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崇左市(江州区、大新县、宁明县、扶绥县、龙州县、天等县、凭祥市)

佛山市(禅城区、三水区、高明区、南海区、顺德区)

临汾市(汾西县、吉县、永和县、霍州市、乡宁县、蒲县、安泽县、隰县、洪洞县、大宁县、翼城县、古县、浮山县、襄汾县、尧都区、侯马市、曲沃县)

宣城市(郎溪县、宣州区、广德市、宁国市、泾县、绩溪县、旌德县)  大庆市(红岗区、龙凤区、肇州县、林甸县、萨尔图区、大同区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

达州市(万源市、宣汉县、通川区、开江县、大竹县、达川区、渠县)

资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)

甘孜藏族自治州(乡城县、石渠县、色达县、新龙县、德格县、白玉县、炉霍县、泸定县、道孚县、稻城县、九龙县、理塘县、康定市、丹巴县、巴塘县、得荣县、雅江县、甘孜县)  淮北市(杜集区、濉溪县、相山区、烈山区)

昆明市(东川区、晋宁区、盘龙区、西山区、嵩明县、官渡区、富民县、呈贡区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、五华区、安宁市、石林彝族自治县)

黄山市(黟县、歙县、祁门县、徽州区、屯溪区、黄山区、休宁县)

沧州市(肃宁县、献县、吴桥县、青县、孟村回族自治县、南皮县、海兴县、黄骅市、盐山县、东光县、沧县、泊头市、运河区、新华区、河间市、任丘市)

芜湖市(湾沚区、繁昌区、弋江区、镜湖区、鸠江区、无为市、南陵县)

泰安市(泰山区、新泰市、岱岳区、东平县、宁阳县、肥城市)

莆田市(秀屿区、涵江区、荔城区、仙游县、城厢区)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

遵义市(凤冈县、汇川区、余庆县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、湄潭县、播州区、红花岗区、正安县、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、习水县、桐梓县、仁怀市)

龙岩市(长汀县、漳平市、武平县、新罗区、连城县、上杭县、永定区)

本溪市(桓仁满族自治县、明山区、平山区、溪湖区、本溪满族自治县、南芬区)

厦门市(集美区、海沧区、湖里区、翔安区、思明区、同安区)

文山壮族苗族自治州(文山市、砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、富宁县、丘北县、广南县)

朝阳市(朝阳县、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、双塔区、凌源市、龙城区)

保定市(高阳县、安国市、唐县、雄县、定州市、望都县、安新县、清苑区、涞源县、涿州市、定兴县、高碑店市、满城区、容城县、顺平县、曲阳县、易县、徐水区、阜平县、蠡县、涞水县、竞秀区、莲池区、博野县)

江门市(江海区、新会区、台山市、蓬江区、鹤山市、恩平市、开平市)

汕头市(澄海区、龙湖区、金平区、濠江区、潮阳区、南澳县、潮南区)

榆林市(定边县、子洲县、佳县、神木市、榆阳区、米脂县、横山区、绥德县、靖边县、清涧县、吴堡县、府谷县)

自贡市(大安区、沿滩区、贡井区、荣县、富顺县、自流井区)

黑河市(逊克县、孙吴县、北安市、五大连池市、爱辉区、嫩江市)

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长沙市(长沙县、宁乡市、雨花区、开福区、浏阳市、天心区、岳麓区、望城区、芙蓉区)

三门峡市(卢氏县、义马市、湖滨区、陕州区、灵宝市、渑池县)

延安市(延长县、安塞区、黄龙县、黄陵县、甘泉县、宝塔区、洛川县、志丹县、延川县、富县、吴起县、宜川县、子长市)

渭南市(富平县、韩城市、蒲城县、合阳县、澄城县、临渭区、华阴市、华州区、潼关县、白水县、大荔县)  洛阳市(新安县、汝阳县、孟津区、伊川县、洛宁县、嵩县、涧西区、宜阳县、栾川县、瀍河回族区、偃师区、洛龙区、老城区、西工区)

河源市(紫金县、源城区、东源县、龙川县、连平县、和平县)

甘南藏族自治州(碌曲县、舟曲县、临潭县、夏河县、玛曲县、卓尼县、合作市、迭部县)

中山市拉萨市(曲水县、尼木县、当雄县、达孜区、墨竹工卡县、林周县、城关区、堆龙德庆区)

海口市(琼山区、龙华区、秀英区、美兰区)  乐山市(井研县、马边彝族自治县、峨眉山市、峨边彝族自治县、五通桥区、沐川县、沙湾区、市中区、夹江县、金口河区、犍为县)

随州市(曾都区、随县、广水市)

吉安市(新干县、万安县、青原区、安福县、吉安县、井冈山市、永新县、遂川县、吉州区、吉水县、泰和县、峡江县、永丰县)

无锡市(惠山区、宜兴市、梁溪区、滨湖区、锡山区、新吴区、江阴市)襄阳市(樊城区、老河口市、襄城区、保康县、枣阳市、宜城市、襄州区、谷城县、南漳县)

呼和浩特市(回民区、赛罕区、新城区、托克托县、清水河县、和林格尔县、武川县、玉泉区、土默特左旗)

防城港市(上思县、防城区、东兴市、港口区)

昌都市(类乌齐县、八宿县、边坝县、察雅县、洛隆县、芒康县、贡觉县、丁青县、左贡县、江达县、卡若区)

新乡市(红旗区、封丘县、牧野区、凤泉区、卫滨区、长垣市、辉县市、卫辉市、延津县、获嘉县、新乡县、原阳县)

贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、八步区、昭平县、钟山县)

唐山市(迁西县、滦南县、乐亭县、丰润区、丰南区、路北区、古冶区、玉田县、曹妃甸区、路南区、遵化市、迁安市、滦州市、开平区)

潍坊市(青州市、高密市、寿光市、潍城区、诸城市、奎文区、临朐县、安丘市、昌乐县、坊子区、寒亭区、昌邑市)

澳门特别行政区

海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵德县、共和县、贵南县)

韶关市(新丰县、武江区、浈江区、仁化县、曲江区、翁源县、南雄市、始兴县、乳源瑶族自治县、乐昌市)

日喀则市(亚东县、江孜县、岗巴县、谢通门县、康马县、拉孜县、吉隆县、定结县、昂仁县、南木林县、定日县、白朗县、萨嘎县、聂拉木县、仁布县、仲巴县、桑珠孜区、萨迦县)

通辽市(科尔沁区、扎鲁特旗、开鲁县、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗)

阳泉市(矿区、盂县、平定县、郊区、城区)

宁德市(寿宁县、福鼎市、福安市、霞浦县、周宁县、柘荣县、屏南县、蕉城区、古田县)

阜新市(阜新蒙古族自治县、细河区、太平区、海州区、新邱区、彰武县、清河门区)

林芝市(察隅县、朗县、米林市、墨脱县、波密县、工布江达县、巴宜区)

　　“写明套餐内不计费，为何骑行还要多掏钱？”

　　——揭开部分网络消费中“包”藏的猫腻

　　网络消费中，“月卡”“年卡”等会员制以更优惠的价格吸引消费者购买，也因产生更强的用户黏性而让平台经营方获取更高收益。本是买卖双方共赢的消费模式，却引发一些消费质疑。比如，近来共享单车月卡让不少消费者不胜烦恼。

　　购买月卡后，当月规定时长内骑行仍被超时计费、次卡充当月卡误导消费者购买等，成为消费者投诉焦点。这些问题是否涉嫌乱收费？消费者为何退款难？网络平台如何更好保障消费者的权益，给予消费者更好的消费体验？

　　套餐超时计费引吐槽

　　近来，作为解决出行“最后一公里”的共享单车，出现一些消费争议。部分消费者因刚需购买“月卡”“次卡”后，并未真正享受到优惠。

　　记者在采访中发现，不少消费者在购买平台更优惠的骑行卡后，出现被多扣款的情况。来自广东的唐女士，近日一次骑行某品牌共享单车，到达目的地后手动上锁并听到“关锁成功”提示后才离开，全程骑行不到20分钟。后续查看手机App显示骑行时间为240分钟，扣掉购买月卡的优惠后，还要再支付4元。唐女士表示，两周内遇到5、6次类似情形，有的被成功退款，但有的退款失败，没有有效的解决方案，她担心之后还会被多扣钱。

　　记者在该共享单车平台看到，此类“月卡”“年卡”购买说明中写明：“每单60分钟内免费，若骑行订单超过可抵扣时长，需另行支付差额。”

　　记者在多个网络社交平台发现，有不少网民分享了关于共享单车的投诉和退费攻略。有网民反映“一个月内共被多扣60多元”“扣费前没有收到提醒通知”“单次最高多扣12元”“平台自动扣费不通知，查看订单信息发现过去39个订单产生共计219元费用”等。

　　网络平台上一位消费者反映，近来经历了三次骑行结束确认手动关锁完成后一小时，被平台发送信息提醒车辆未还，并额外扣费的情况。

　　北京嘉潍律师事务所律师赵占领表示，除共享单车外，像共享充电宝等按时计费的产品，都可能产生类似消费问题。消费者需要提供证据证明骑行出现问题，但大部分情况下消费者很难取证。如果消费者举证难，就需要平台尽到核实责任，不应嫌麻烦而影响用户消费体验。

　　不少消费者表示，虽然每次扣费额度不高，但却很闹心。为了几块、十几块钱，要打很多个客服电话，有时还退不回来，还会担心不知道哪次又会遇到类似情况。

　　“月卡”“年卡”消费猫腻多

　　当前，在各类网络消费中都有“月卡”“年卡”等会员制，有些还与“自动续费”“免密支付”等支付方式捆绑。看似更加便捷，实则让扣费变得更加无感。

　　记者在黑猫投诉平台输入“月卡”“年卡”进行关键词搜索时发现，平台投诉达到3000多条。很多投诉涉及“自动扣费未通知本人”“重复扣费”“次卡充当月卡误导消费者”等情况，涵盖购物、影视、学习、骑行、游戏等多个消费领域。

　　——页面自动默认购买，消费者并不知情。一位消费者告诉记者，今年4月，他在某购物平台付款后发现有一笔已支付的平台会员月卡订单。在查看账号信息时，才知道这是之前一次购物时下单页面平台自动默认为用户勾选了购买月卡的服务选项，平台没有尽到显著告知义务。“我按照客服的提示进行操作，尝试了几次仍无法将会员卡进行退款。”该消费者说。

　　——自动续费无事先通知。黑猫投诉平台有消费者投诉，其在某线上学习平台分别购买24元的月卡和198元的年卡时，平台并未在明显处标识“自动续费”字样。在其不知情的情况下，平台于2020年10月至2021年2月自动扣费月卡5个月费用，2023年和2024年自动扣费年卡2年费用，共计516元，扣费期间没有任何短信、电话或邮件通知。记者在多个网络社交平台上看到不少类似自动续费情形的投诉帖。

　　——“次卡”变“月卡”，误导消费者购买。有消费者反映，某共享单车平台将骑行优惠卡放在页面醒目位置，并使用“30”字样。他以为是月卡，购买后发现是次卡，“30”字样实为骑行30次，且强制要求一个月内使用完，超过时间后剩余次数无效。“平台有意诱导消费者购买优惠卡，但采用模糊的优惠说明，存在明显误导消费的行为。”该消费者说。

　　还有的消费者表示，网络消费中还会遇到首月低价但自动续费恢复高价等情形。

　　平台管理“缺位”消费者权益谁来守护？

　　针对当前“月卡”“年卡”等会员消费中的各类“猫腻”操作，业内专家提醒消费者谨慎选购的同时，也纷纷指出平台方存在管理“缺位”问题，应严格遵守法律规定，优化技术和监管手段，维护交易公平公正。

　　网络交易经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的，应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前五日，以显著方式提请消费者注意，由消费者自主选择；在服务期间内，应当为消费者提供显著、简便的随时取消或者变更的选项，并不得收取不合理费用。实际上，《网络交易监督管理办法》《消费者权益保护法实施条例》等已作出明确规定。

　　中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍表示，网络消费应严格按照用户协议中规定的权利义务关系来处理纠纷问题，平台方也应尽到相应管理和核实责任，不应忽视消费者的诉求。

　　赵占领表示，消费者应加强证据意识。比如在骑行等消费场景中，可通过拍视频等方式留存证据。在消费者难以举证的情况下，平台应通过技术手段准确判断实际情况，比如是消费者操作问题，还是车辆硬件故障或软件系统出现漏洞导致无法准确计算停车时间。

　　“对于自动续费等情形，平台应以显著方式进行提醒。系统默认勾选、隐藏在篇幅较长的用户协议条款中、故意使用较小字样等，均属于违规行为。通过误导、隐瞒等方式侵害了消费者的合法权益。”赵占领说，平台应全面、真实、准确、及时地披露商品或者服务信息，充分保障消费者的知情权和选择权，才能做到真正的公平交易。

　　中国人民大学法学院教授刘俊海认为，相关部门应加大监管力度，消除监管盲区，对平台经营者形成较强警示效应。消费者协会等第三方机构组织要发挥积极作用，帮助消费者进行维权，同时不定期公布典型案例或消费提示。

　　记者阳娜来源：经济参考报