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廊坊市(三河市、霸州市、固安县、永清县、大城县、大厂回族自治县、安次区、文安县、香河县、广阳区)
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唐山市(丰润区、迁安市、迁西县、古冶区、滦南县、滦州市、遵化市、开平区、曹妃甸区、路南区、乐亭县、玉田县、丰南区、路北区) 南平市(光泽县、武夷山市、政和县、建阳区、浦城县、延平区、松溪县、顺昌县、建瓯市、邵武市)
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桂林市(阳朔县、永福县、资源县、灌阳县、叠彩区、临桂区、恭城瑶族自治县、象山区、平乐县、兴安县、七星区、雁山区、灵川县、秀峰区、龙胜各族自治县、全州县、荔浦市)
龙岩市(连城县、永定区、武平县、长汀县、上杭县、新罗区、漳平市)
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郴州市(临武县、安仁县、资兴市、桂阳县、苏仙区、桂东县、北湖区、永兴县、嘉禾县、汝城县、宜章县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县)
烟台市(莱阳市、莱州市、龙口市、莱山区、栖霞市、招远市、福山区、芝罘区、牟平区、蓬莱区、海阳市)
呼伦贝尔市(扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、满洲里市、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、海拉尔区、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、新巴尔虎右旗、牙克石市、根河市)
安康市(旬阳市、岚皋县、汉滨区、平利县、白河县、石泉县、紫阳县、镇坪县、宁陕县、汉阴县)
南通市(如东县、启东市、通州区、海安市、海门区、崇川区、如皋市)
南昌市(西湖区、进贤县、东湖区、安义县、南昌县、青云谱区、新建区、红谷滩区、青山湖区)
盐城市(亭湖区、盐都区、东台市、射阳县、建湖县、响水县、阜宁县、滨海县、大丰区)
长春市(农安县、德惠市、双阳区、南关区、公主岭市、榆树市、九台区、宽城区、朝阳区、绿园区、二道区)
伊犁哈萨克自治州(巩留县、霍城县、特克斯县、尼勒克县、新源县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、奎屯市、昭苏县、霍尔果斯市)
喀什地区(叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、伽师县、岳普湖县、喀什市、英吉沙县、疏附县、泽普县、莎车县、麦盖提县、巴楚县)
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恩施土家族苗族自治州(宣恩县、利川市、恩施市、建始县、鹤峰县、巴东县、来凤县、咸丰县)
运城市(稷山县、垣曲县、平陆县、新绛县、绛县、永济市、盐湖区、闻喜县、河津市、临猗县、夏县、万荣县、芮城县)
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泰安市(东平县、新泰市、肥城市、泰山区、宁阳县、岱岳区)
梅州市(兴宁市、蕉岭县、大埔县、五华县、丰顺县、梅江区、梅县区、平远县)
南京市(栖霞区、雨花台区、江宁区、秦淮区、六合区、浦口区、玄武区、鼓楼区、建邺区、溧水区、高淳区)
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五指山市(临高县、乐东黎族自治县、琼海市、定安县、昌江黎族自治县、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、东方市、文昌市、万宁市)
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迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。