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昭通市(永善县、巧家县、鲁甸县、绥江县、镇雄县、彝良县、水富市、威信县、大关县、盐津县、昭阳区)
承德市(平泉市、承德县、滦平县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、双桥区、双滦区、宽城满族自治县、隆化县、兴隆县)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
聊城市(高唐县、冠县、东昌府区、阳谷县、莘县、临清市、茌平区、东阿县)
宜宾市(长宁县、兴文县、高县、翠屏区、珙县、筠连县、南溪区、江安县、叙州区、屏山县)
攀枝花市(东区、仁和区、米易县、盐边县、西区)
秦皇岛市(海港区、山海关区、昌黎县、卢龙县、青龙满族自治县、抚宁区、北戴河区)
辽阳市(太子河区、灯塔市、辽阳县、白塔区、弓长岭区、宏伟区、文圣区)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
达州市(渠县、宣汉县、通川区、万源市、达川区、开江县、大竹县)
防城港市(防城区、东兴市、港口区、上思县)
中山市
黄山市(徽州区、黟县、屯溪区、黄山区、祁门县、歙县、休宁县)
临汾市(霍州市、蒲县、永和县、乡宁县、隰县、洪洞县、浮山县、吉县、曲沃县、尧都区、安泽县、汾西县、翼城县、襄汾县、大宁县、侯马市、古县)
锦州市(北镇市、义县、凌河区、凌海市、太和区、古塔区、黑山县)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、奇台县、呼图壁县、玛纳斯县、阜康市)
宜春市(丰城市、万载县、袁州区、铜鼓县、宜丰县、靖安县、高安市、上高县、樟树市、奉新县)
吉安市(永新县、吉安县、泰和县、安福县、井冈山市、青原区、吉州区、峡江县、吉水县、新干县、万安县、永丰县、遂川县)
九江市(瑞昌市、濂溪区、武宁县、共青城市、彭泽县、都昌县、德安县、湖口县、柴桑区、庐山市、浔阳区、修水县、永修县)
绥化市(明水县、北林区、安达市、庆安县、绥棱县、肇东市、兰西县、望奎县、海伦市、青冈县)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
临沂市(费县、临沭县、罗庄区、沂南县、蒙阴县、兰山区、河东区、沂水县、兰陵县、莒南县、平邑县、郯城县)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、茫崖市、天峻县、乌兰县、都兰县、德令哈市)
衢州市(衢江区、开化县、龙游县、江山市、常山县、柯城区)
长沙市(长沙县、芙蓉区、天心区、雨花区、岳麓区、宁乡市、开福区、望城区、浏阳市)
金华市(金东区、东阳市、永康市、浦江县、婺城区、义乌市、武义县、兰溪市、磐安县)
朔州市(怀仁市、应县、右玉县、朔城区、平鲁区、山阴县)
景德镇市(乐平市、昌江区、珠山区、浮梁县)
福州市(台江区、连江县、闽侯县、马尾区、晋安区、永泰县、罗源县、平潭县、仓山区、长乐区、鼓楼区、闽清县、福清市)
汉中市(西乡县、汉台区、佛坪县、勉县、洋县、南郑区、略阳县、镇巴县、留坝县、城固县、宁强县)
莆田市(涵江区、城厢区、秀屿区、荔城区、仙游县)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
西藏自治区
阿勒泰地区(布尔津县、哈巴河县、福海县、富蕴县、阿勒泰市、吉木乃县、青河县)
昆明市(东川区、晋宁区、官渡区、石林彝族自治县、西山区、盘龙区、宜良县、嵩明县、安宁市、呈贡区、富民县、五华区、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、正蓝旗、苏尼特右旗、太仆寺旗、镶黄旗、锡林浩特市、正镶白旗、二连浩特市、多伦县、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗)
随州市(曾都区、随县、广水市)
铜仁市(德江县、碧江区、石阡县、玉屏侗族自治县、思南县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、江口县、万山区)
香港特别行政区
驻马店市(平舆县、确山县、西平县、上蔡县、汝南县、新蔡县、驿城区、正阳县、泌阳县、遂平县)
通化市(柳河县、辉南县、通化县、二道江区、东昌区、集安市、梅河口市)
新余市(渝水区、分宜县)
保定市(容城县、竞秀区、阜平县、望都县、定州市、高碑店市、安国市、顺平县、曲阳县、涿州市、唐县、涞源县、定兴县、博野县、涞水县、满城区、易县、高阳县、清苑区、徐水区、安新县、莲池区、雄县、蠡县)
延安市(吴起县、子长市、宜川县、甘泉县、黄陵县、安塞区、宝塔区、洛川县、黄龙县、延长县、延川县、志丹县、富县)
来宾市(象州县、合山市、兴宾区、武宣县、忻城县、金秀瑶族自治县)
海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)
张掖市(临泽县、甘州区、山丹县、高台县、民乐县、肃南裕固族自治县)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、开远市、个旧市、屏边苗族自治县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、绿春县、蒙自市、建水县、红河县、弥勒市、泸西县)
庆阳市(正宁县、环县、西峰区、宁县、华池县、庆城县、合水县、镇原县)
龙岩市(上杭县、永定区、长汀县、新罗区、连城县、漳平市、武平县)
重庆市(巴南区、奉节县、开州区、潼南区、石柱土家族自治县、合川区、黔江区、梁平区、长寿区、秀山土家族苗族自治县、璧山区、忠县、北碚区、渝北区、渝中区、江津区、武隆区、江北区、巫山县、大足区、南川区、云阳县、丰都县、荣昌区、綦江区、铜梁区、涪陵区、酉阳土家族苗族自治县、南岸区、沙坪坝区、彭水苗族土家族自治县、垫江县、永川区、九龙坡区、城口县、巫溪县、万州区、大渡口区)
遂宁市(射洪市、安居区、大英县、蓬溪县、船山区)
周口市(扶沟县、沈丘县、川汇区、商水县、郸城县、淮阳区、鹿邑县、项城市、西华县、太康县)
沧州市(黄骅市、青县、泊头市、盐山县、肃宁县、吴桥县、海兴县、献县、南皮县、沧县、任丘市、新华区、运河区、河间市、孟村回族自治县、东光县)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
长春市(德惠市、农安县、朝阳区、双阳区、二道区、宽城区、九台区、南关区、榆树市、绿园区、公主岭市)
岳阳市(平江县、岳阳县、汨罗市、临湘市、云溪区、华容县、岳阳楼区、君山区、湘阴县)
吴忠市(青铜峡市、利通区、红寺堡区、盐池县、同心县)
崇左市(凭祥市、天等县、扶绥县、江州区、大新县、宁明县、龙州县)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴义市、册亨县、贞丰县、安龙县、兴仁市、望谟县、晴隆县)
丽江市(古城区、玉龙纳西族自治县、华坪县、永胜县、宁蒗彝族自治县)
钦州市(钦北区、浦北县、灵山县、钦南区)
双鸭山市(友谊县、岭东区、四方台区、宝山区、宝清县、集贤县、尖山区、饶河县)
临沧市(永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、云县、临翔区、凤庆县)
温州市(瑞安市、平阳县、瓯海区、苍南县、鹿城区、永嘉县、乐清市、泰顺县、龙港市、龙湾区、洞头区、文成县)
武汉市(新洲区、汉南区、江夏区、蔡甸区、青山区、黄陂区、东西湖区、江汉区、汉阳区、武昌区、硚口区、洪山区、江岸区)
林芝市(米林市、巴宜区、墨脱县、朗县、察隅县、波密县、工布江达县)
巴中市(恩阳区、南江县、通江县、巴州区、平昌县)
文山壮族苗族自治州(丘北县、西畴县、富宁县、文山市、马关县、麻栗坡县、砚山县、广南县)
内江市(市中区、资中县、东兴区、隆昌市、威远县)
湘潭市(韶山市、湘潭县、岳塘区、雨湖区、湘乡市)
张家界市(慈利县、武陵源区、桑植县、永定区)
天水市(秦安县、武山县、张家川回族自治县、秦州区、麦积区、甘谷县、清水县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
南通市(启东市、崇川区、如皋市、海门区、通州区、海安市、如东县)
阿里地区(革吉县、普兰县、改则县、札达县、日土县、措勤县、噶尔县)
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固原市(隆德县、彭阳县、原州区、泾源县、西吉县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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