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巴彦淖尔市(乌拉特后旗、乌拉特中旗、磴口县、杭锦后旗、五原县、乌拉特前旗、临河区)

福州市(平潭县、连江县、罗源县、闽清县、永泰县、闽侯县、仓山区、福清市、晋安区、马尾区、台江区、长乐区、鼓楼区)

深圳市(南山区、坪山区、龙华区、罗湖区、龙岗区、盐田区、光明区、福田区、宝安区)  阳江市(阳春市、阳西县、阳东区、江城区)

玉溪市(峨山彝族自治县、华宁县、澄江市、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、红塔区、易门县、新平彝族傣族自治县)

牡丹江市(西安区、绥芬河市、宁安市、爱民区、东安区、林口县、海林市、东宁市、阳明区、穆棱市)

莆田市(仙游县、涵江区、荔城区、秀屿区、城厢区)鹤岗市(萝北县、绥滨县、工农区、东山区、向阳区、兴山区、兴安区、南山区)

惠州市(惠东县、龙门县、惠城区、惠阳区、博罗县)  宁夏回族自治区

开封市(鼓楼区、杞县、龙亭区、顺河回族区、通许县、尉氏县、祥符区、禹王台区、兰考县)

葫芦岛市(建昌县、绥中县、南票区、兴城市、连山区、龙港区)

无锡市(宜兴市、滨湖区、锡山区、惠山区、江阴市、新吴区、梁溪区)

临夏回族自治州(广河县、康乐县、临夏县、临夏市、永靖县、东乡族自治县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

大连市(旅顺口区、西岗区、沙河口区、金州区、甘井子区、长海县、瓦房店市、中山区、庄河市、普兰店区)

酒泉市(肃州区、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、金塔县、玉门市、肃北蒙古族自治县)

三沙市(西沙区、南沙区)

济南市(历下区、槐荫区、章丘区、平阴县、钢城区、莱芜区、商河县、市中区、济阳区、历城区、长清区、天桥区)

昌都市(八宿县、卡若区、边坝县、察雅县、贡觉县、类乌齐县、丁青县、芒康县、洛隆县、左贡县、江达县)

新疆维吾尔自治区

五指山市(文昌市、屯昌县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、定安县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、万宁市、琼海市、乐东黎族自治县、澄迈县、东方市、临高县、琼中黎族苗族自治县)

洛阳市(汝阳县、洛宁县、孟津区、洛龙区、涧西区、栾川县、伊川县、嵩县、西工区、瀍河回族区、偃师区、老城区、新安县、宜阳县)

白城市(镇赉县、洮北区、通榆县、洮南市、大安市)

曲靖市(马龙区、麒麟区、陆良县、会泽县、师宗县、宣威市、罗平县、富源县、沾益区)

孝感市(应城市、安陆市、大悟县、孝昌县、汉川市、云梦县、孝南区)

林芝市(朗县、察隅县、波密县、米林市、墨脱县、巴宜区、工布江达县)

泰州市(泰兴市、姜堰区、兴化市、靖江市、高港区、海陵区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

常德市(临澧县、武陵区、石门县、鼎城区、安乡县、澧县、桃源县、津市市、汉寿县)

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兴安盟(扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、突泉县)

遂宁市(射洪市、蓬溪县、安居区、船山区、大英县)

贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、八步区、昭平县、钟山县)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、平坝区、普定县)  商丘市(柘城县、夏邑县、虞城县、永城市、梁园区、睢阳区、睢县、宁陵县、民权县)

齐齐哈尔市(龙江县、克山县、昂昂溪区、拜泉县、龙沙区、碾子山区、讷河市、富裕县、建华区、铁锋区、依安县、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、泰来县、克东县、甘南县)

佳木斯市(前进区、郊区、富锦市、东风区、抚远市、同江市、桦南县、桦川县、汤原县、向阳区)

邵阳市(双清区、新宁县、邵阳县、大祥区、隆回县、邵东市、绥宁县、城步苗族自治县、武冈市、新邵县、洞口县、北塔区)烟台市(莱州市、牟平区、福山区、芝罘区、栖霞市、海阳市、莱山区、招远市、蓬莱区、莱阳市、龙口市)

兰州市(榆中县、西固区、安宁区、七里河区、城关区、永登县、皋兰县、红古区)  哈尔滨市(方正县、宾县、依兰县、平房区、南岗区、道里区、巴彦县、五常市、道外区、尚志市、通河县、延寿县、双城区、香坊区、阿城区、呼兰区、木兰县、松北区)

鄂尔多斯市(达拉特旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、东胜区、乌审旗、杭锦旗、康巴什区、伊金霍洛旗、准格尔旗)

安庆市(怀宁县、大观区、望江县、迎江区、桐城市、太湖县、岳西县、宜秀区、潜山市、宿松县)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、盈江县、陇川县、梁河县)阿里地区(日土县、改则县、普兰县、措勤县、革吉县、札达县、噶尔县)

佛山市(南海区、顺德区、禅城区、高明区、三水区)

衡水市(枣强县、武强县、安平县、故城县、阜城县、深州市、冀州区、武邑县、景县、饶阳县、桃城区)

南宁市(马山县、兴宁区、武鸣区、青秀区、隆安县、邕宁区、西乡塘区、横州市、良庆区、上林县、江南区、宾阳县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、乌恰县、阿图什市)

连云港市(赣榆区、海州区、东海县、连云区、灌云县、灌南县)

泸州市(泸县、龙马潭区、叙永县、合江县、纳溪区、江阳区、古蔺县)

广安市(广安区、华蓥市、岳池县、前锋区、邻水县、武胜县)

德州市(临邑县、夏津县、庆云县、陵城区、乐陵市、宁津县、齐河县、平原县、禹城市、武城县、德城区)

广元市(朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、利州区、昭化区、苍溪县)

来宾市(忻城县、合山市、兴宾区、金秀瑶族自治县、象州县、武宣县)

黄山市(祁门县、黄山区、屯溪区、歙县、黟县、徽州区、休宁县)

鸡西市(虎林市、梨树区、恒山区、鸡冠区、城子河区、密山市、滴道区、麻山区、鸡东县)

金昌市(永昌县、金川区)

金华市(义乌市、婺城区、东阳市、金东区、浦江县、磐安县、武义县、兰溪市、永康市)

湛江市(霞山区、吴川市、雷州市、麻章区、遂溪县、赤坎区、廉江市、徐闻县、坡头区)

榆林市(佳县、定边县、子洲县、米脂县、靖边县、府谷县、神木市、清涧县、吴堡县、绥德县、横山区、榆阳区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）