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韶关市(乳源瑶族自治县、曲江区、翁源县、浈江区、新丰县、仁化县、乐昌市、武江区、南雄市、始兴县)
烟台市(龙口市、福山区、栖霞市、蓬莱区、芝罘区、海阳市、牟平区、莱阳市、招远市、莱州市、莱山区)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、凤凰县、吉首市、保靖县、龙山县、古丈县、永顺县、花垣县)
汉中市(宁强县、南郑区、洋县、佛坪县、西乡县、镇巴县、汉台区、留坝县、城固县、勉县、略阳县)
阜新市(新邱区、细河区、彰武县、太平区、清河门区、海州区、阜新蒙古族自治县)
娄底市(冷水江市、双峰县、涟源市、娄星区、新化县)
镇江市(丹徒区、丹阳市、润州区、扬中市、京口区、句容市)
铜陵市(枞阳县、义安区、铜官区、郊区)
阿勒泰地区(布尔津县、福海县、哈巴河县、青河县、吉木乃县、阿勒泰市、富蕴县)
凉山彝族自治州(冕宁县、宁南县、会东县、喜德县、会理市、越西县、雷波县、西昌市、布拖县、普格县、木里藏族自治县、甘洛县、昭觉县、金阳县、美姑县、盐源县、德昌县)
柳州市(三江侗族自治县、城中区、柳南区、鹿寨县、鱼峰区、融水苗族自治县、柳江区、融安县、柳北区、柳城县)
抚州市(南城县、资溪县、南丰县、宜黄县、金溪县、乐安县、黎川县、临川区、广昌县、崇仁县、东乡区)
济南市(市中区、槐荫区、商河县、历城区、平阴县、章丘区、历下区、济阳区、莱芜区、长清区、天桥区、钢城区)
达州市(万源市、宣汉县、大竹县、开江县、渠县、通川区、达川区)
佛山市(顺德区、禅城区、三水区、南海区、高明区)
宜昌市(秭归县、夷陵区、兴山县、长阳土家族自治县、点军区、枝江市、五峰土家族自治县、远安县、当阳市、猇亭区、西陵区、宜都市、伍家岗区)
惠州市(博罗县、惠阳区、惠东县、龙门县、惠城区)
永州市(零陵区、新田县、祁阳市、道县、东安县、江华瑶族自治县、冷水滩区、双牌县、宁远县、江永县、蓝山县)
临沂市(临沭县、平邑县、费县、郯城县、河东区、沂南县、沂水县、莒南县、蒙阴县、兰山区、罗庄区、兰陵县)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、甘南县、龙江县、龙沙区、铁锋区、克山县、富裕县、梅里斯达斡尔族区、讷河市、泰来县、拜泉县、碾子山区、建华区、克东县、昂昂溪区、依安县)
海南藏族自治州(同德县、贵南县、兴海县、贵德县、共和县)
天津市(西青区、河西区、东丽区、蓟州区、滨海新区、宝坻区、北辰区、静海区、河东区、南开区、津南区、和平区、宁河区、河北区、武清区、红桥区)
榆林市(佳县、米脂县、府谷县、吴堡县、定边县、神木市、子洲县、横山区、靖边县、榆阳区、清涧县、绥德县)
邯郸市(广平县、复兴区、邱县、峰峰矿区、邯山区、磁县、大名县、丛台区、曲周县、临漳县、魏县、永年区、成安县、肥乡区、涉县、馆陶县、鸡泽县、武安市)
张家界市(武陵源区、永定区、慈利县、桑植县)
宿迁市(泗洪县、宿城区、宿豫区、泗阳县、沭阳县)
大同市(左云县、云州区、新荣区、阳高县、广灵县、灵丘县、天镇县、浑源县、平城区、云冈区)
株洲市(渌口区、石峰区、攸县、芦淞区、荷塘区、天元区、茶陵县、醴陵市、炎陵县)
淮安市(淮阴区、涟水县、洪泽区、盱眙县、清江浦区、金湖县、淮安区)
延边朝鲜族自治州(图们市、敦化市、龙井市、珲春市、汪清县、延吉市、安图县、和龙市)
铁岭市(昌图县、清河区、调兵山市、西丰县、铁岭县、银州区、开原市)
平凉市(静宁县、泾川县、华亭市、崇信县、崆峒区、庄浪县、灵台县)
菏泽市(郓城县、成武县、定陶区、巨野县、牡丹区、单县、东明县、鄄城县、曹县)
佳木斯市(抚远市、东风区、前进区、桦南县、向阳区、同江市、富锦市、桦川县、汤原县、郊区)
宁波市(北仑区、江北区、镇海区、慈溪市、鄞州区、余姚市、象山县、奉化区、海曙区、宁海县)
西安市(碑林区、莲湖区、阎良区、新城区、灞桥区、未央区、蓝田县、高陵区、鄠邑区、周至县、临潼区、长安区、雁塔区)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、新源县、霍城县、霍尔果斯市、昭苏县、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、伊宁市、奎屯市、尼勒克县)
福州市(福清市、长乐区、闽清县、鼓楼区、罗源县、平潭县、闽侯县、晋安区、连江县、马尾区、台江区、仓山区、永泰县)
阿里地区(措勤县、普兰县、噶尔县、日土县、革吉县、改则县、札达县)
亳州市(蒙城县、谯城区、利辛县、涡阳县)
南通市(海安市、通州区、海门区、如皋市、如东县、启东市、崇川区)
北京市(大兴区、海淀区、朝阳区、密云区、东城区、平谷区、怀柔区、房山区、丰台区、门头沟区、顺义区、通州区、西城区、昌平区、石景山区、延庆区)
昭通市(彝良县、大关县、镇雄县、巧家县、威信县、水富市、盐津县、鲁甸县、绥江县、昭阳区、永善县)
庆阳市(合水县、华池县、正宁县、镇原县、环县、宁县、西峰区、庆城县)
辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)
莆田市(秀屿区、荔城区、城厢区、涵江区、仙游县)
崇左市(江州区、凭祥市、扶绥县、天等县、宁明县、龙州县、大新县)
泰安市(宁阳县、东平县、泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市)
晋中市(太谷区、榆社县、昔阳县、祁县、左权县、榆次区、和顺县、介休市、平遥县、灵石县、寿阳县)
滨州市(博兴县、阳信县、滨城区、无棣县、邹平市、沾化区、惠民县)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、元阳县、开远市、石屏县、绿春县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、建水县、泸西县、个旧市)
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本溪市(本溪满族自治县、桓仁满族自治县、溪湖区、明山区、南芬区、平山区)
朔州市(怀仁市、平鲁区、山阴县、应县、朔城区、右玉县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、温泉县、精河县)
漳州市(漳浦县、云霄县、华安县、东山县、南靖县、平和县、诏安县、长泰区、龙文区、芗城区、龙海区)
中山市
梧州市(长洲区、苍梧县、万秀区、蒙山县、岑溪市、藤县、龙圩区)
广元市(昭化区、青川县、旺苍县、朝天区、利州区、剑阁县、苍溪县)
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铜仁市(碧江区、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、江口县、德江县、石阡县、玉屏侗族自治县、万山区、思南县)
荆州市(沙市区、荆州区、石首市、松滋市、江陵县、公安县、监利市、洪湖市)
十堰市(竹溪县、房县、茅箭区、张湾区、郧阳区、郧西县、竹山县、丹江口市)
厦门市(海沧区、思明区、湖里区、同安区、翔安区、集美区)
嘉峪关市
芜湖市(无为市、南陵县、鸠江区、镜湖区、湾沚区、弋江区、繁昌区)
澳门特别行政区
日喀则市(萨嘎县、南木林县、定日县、岗巴县、萨迦县、仲巴县、康马县、定结县、昂仁县、吉隆县、聂拉木县、桑珠孜区、谢通门县、江孜县、白朗县、亚东县、仁布县、拉孜县)
锦州市(古塔区、凌海市、太和区、凌河区、北镇市、义县、黑山县)
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郴州市(苏仙区、临武县、北湖区、桂阳县、嘉禾县、桂东县、安仁县、资兴市、宜章县、永兴县、汝城县)
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海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、茫崖市、乌兰县、天峻县、德令哈市、都兰县)
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通化市(柳河县、辉南县、东昌区、集安市、二道江区、梅河口市、通化县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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