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包头市(东河区、石拐区、白云鄂博矿区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、九原区、青山区、土默特右旗)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区)

来宾市(金秀瑶族自治县、合山市、象州县、忻城县、武宣县、兴宾区)  宜昌市(西陵区、枝江市、长阳土家族自治县、点军区、远安县、宜都市、当阳市、五峰土家族自治县、兴山县、夷陵区、猇亭区、伍家岗区、秭归县)

阳泉市(矿区、城区、郊区、盂县、平定县)

鸡西市(恒山区、梨树区、密山市、鸡冠区、城子河区、滴道区、鸡东县、虎林市、麻山区)

衢州市(龙游县、江山市、柯城区、常山县、开化县、衢江区)

连云港市(赣榆区、海州区、东海县、灌南县、连云区、灌云县)  乌鲁木齐市(天山区、头屯河区、新市区、乌鲁木齐县、水磨沟区、沙依巴克区、米东区、达坂城区)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

濮阳市(南乐县、濮阳县、范县、华龙区、台前县、清丰县)

南昌市(安义县、红谷滩区、进贤县、青云谱区、西湖区、南昌县、新建区、青山湖区、东湖区)

郑州市(上街区、中牟县、新密市、惠济区、金水区、管城回族区、二七区、登封市、巩义市、荥阳市、新郑市、中原区)

楚雄彝族自治州(大姚县、元谋县、永仁县、南华县、楚雄市、禄丰市、武定县、姚安县、牟定县、双柏县)

金昌市(永昌县、金川区)

抚顺市(清原满族自治县、新宾满族自治县、望花区、东洲区、顺城区、新抚区、抚顺县)

株洲市(石峰区、炎陵县、芦淞区、攸县、茶陵县、荷塘区、醴陵市、渌口区、天元区)

唐山市(滦南县、曹妃甸区、迁西县、丰润区、路南区、迁安市、丰南区、开平区、乐亭县、路北区、古冶区、滦州市、玉田县、遵化市)

湘潭市(雨湖区、韶山市、岳塘区、湘乡市、湘潭县)

南通市(启东市、崇川区、海门区、如皋市、海安市、如东县、通州区)

榆林市(清涧县、绥德县、横山区、府谷县、神木市、定边县、靖边县、吴堡县、子洲县、榆阳区、佳县、米脂县)

防城港市(东兴市、上思县、防城区、港口区)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、花垣县、古丈县、保靖县、泸溪县、吉首市、永顺县、龙山县)

徐州市(沛县、新沂市、贾汪区、睢宁县、邳州市、云龙区、铜山区、丰县、鼓楼区、泉山区)

白银市(平川区、会宁县、白银区、靖远县、景泰县)

和田地区(和田县、洛浦县、墨玉县、皮山县、策勒县、于田县、和田市、民丰县)

烟台市(栖霞市、招远市、莱山区、莱州市、芝罘区、海阳市、牟平区、蓬莱区、龙口市、福山区、莱阳市)

盐城市(大丰区、亭湖区、盐都区、建湖县、滨海县、射阳县、阜宁县、响水县、东台市)

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赣州市(龙南市、全南县、会昌县、安远县、定南县、章贡区、崇义县、赣县区、上犹县、石城县、信丰县、宁都县、瑞金市、南康区、兴国县、寻乌县、大余县、于都县)

宣城市(泾县、广德市、绩溪县、宁国市、宣州区、郎溪县、旌德县)

拉萨市(墨竹工卡县、曲水县、城关区、林周县、堆龙德庆区、尼木县、达孜区、当雄县)

亳州市(涡阳县、蒙城县、利辛县、谯城区)  信阳市(浉河区、商城县、新县、潢川县、固始县、平桥区、息县、罗山县、淮滨县、光山县)

汉中市(镇巴县、城固县、略阳县、勉县、洋县、西乡县、宁强县、留坝县、汉台区、南郑区、佛坪县)

绵阳市(北川羌族自治县、涪城区、江油市、梓潼县、三台县、平武县、游仙区、盐亭县、安州区)

台州市(临海市、温岭市、路桥区、仙居县、黄岩区、天台县、玉环市、椒江区、三门县)茂名市(电白区、茂南区、化州市、高州市、信宜市)

平凉市(崇信县、华亭市、庄浪县、泾川县、静宁县、灵台县、崆峒区)  兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗)

张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)

嘉峪关市

襄阳市(谷城县、老河口市、襄城区、宜城市、南漳县、保康县、襄州区、枣阳市、樊城区)铜仁市(玉屏侗族自治县、碧江区、德江县、印江土家族苗族自治县、石阡县、思南县、松桃苗族自治县、万山区、江口县、沿河土家族自治县)

宿迁市(宿城区、泗洪县、泗阳县、宿豫区、沭阳县)

漯河市(源汇区、临颍县、召陵区、郾城区、舞阳县)

石河子市(铁门关市、阿拉尔市、白杨市、北屯市、昆玉市、五家渠市、胡杨河市、图木舒克市、新星市、可克达拉市、双河市)

张家口市(蔚县、万全区、涿鹿县、阳原县、桥西区、尚义县、宣化区、康保县、张北县、赤城县、桥东区、怀来县、崇礼区、下花园区、怀安县、沽源县)

内江市(资中县、威远县、隆昌市、东兴区、市中区)

日喀则市(白朗县、萨迦县、萨嘎县、仁布县、拉孜县、岗巴县、谢通门县、定结县、亚东县、聂拉木县、定日县、昂仁县、江孜县、南木林县、仲巴县、桑珠孜区、康马县、吉隆县)

廊坊市(广阳区、固安县、大厂回族自治县、永清县、大城县、安次区、香河县、三河市、文安县、霸州市)

湖州市(长兴县、吴兴区、德清县、安吉县、南浔区)

通化市(通化县、辉南县、二道江区、集安市、梅河口市、东昌区、柳河县)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、瑞丽市、盈江县、梁河县)

甘南藏族自治州(迭部县、玛曲县、碌曲县、合作市、临潭县、舟曲县、卓尼县、夏河县)

四平市(双辽市、梨树县、铁东区、铁西区、伊通满族自治县)

淄博市(淄川区、桓台县、周村区、高青县、博山区、张店区、沂源县、临淄区)

临汾市(永和县、洪洞县、汾西县、侯马市、浮山县、乡宁县、安泽县、翼城县、霍州市、古县、吉县、尧都区、襄汾县、曲沃县、隰县、蒲县、大宁县)

甘孜藏族自治州(得荣县、新龙县、丹巴县、巴塘县、石渠县、九龙县、泸定县、道孚县、炉霍县、雅江县、甘孜县、色达县、乡城县、白玉县、稻城县、理塘县、德格县、康定市)

贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、昭平县、钟山县、八步区)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。