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全国服务区域：
娄底市(双峰县、涟源市、娄星区、新化县、冷水江市)
阜新市(细河区、阜新蒙古族自治县、海州区、新邱区、清河门区、彰武县、太平区)
大庆市(大同区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、让胡路区、肇源县、龙凤区、萨尔图区、林甸县)
西宁市(城西区、城北区、城中区、城东区、大通回族土族自治县、湟源县、湟中区)
运城市(夏县、万荣县、垣曲县、稷山县、临猗县、河津市、永济市、新绛县、平陆县、闻喜县、盐湖区、芮城县、绛县)
曲靖市(师宗县、沾益区、会泽县、陆良县、麒麟区、富源县、马龙区、宣威市、罗平县)
金昌市(永昌县、金川区)
延边朝鲜族自治州(龙井市、图们市、珲春市、和龙市、延吉市、汪清县、安图县、敦化市)
鹤壁市(淇滨区、浚县、山城区、鹤山区、淇县)
莆田市(秀屿区、城厢区、涵江区、荔城区、仙游县)
海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)
中山市
儋州市
贵阳市(乌当区、南明区、观山湖区、清镇市、白云区、息烽县、修文县、花溪区、开阳县、云岩区)
云浮市(云安区、新兴县、罗定市、郁南县、云城区)
广州市(花都区、番禺区、增城区、天河区、海珠区、黄埔区、越秀区、荔湾区、白云区、从化区、南沙区)
鸡西市(恒山区、城子河区、鸡冠区、麻山区、密山市、鸡东县、梨树区、虎林市、滴道区)
唐山市(开平区、丰南区、滦南县、乐亭县、古冶区、滦州市、路北区、丰润区、迁安市、玉田县、迁西县、路南区、曹妃甸区、遵化市)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、文山市、马关县、西畴县、富宁县、砚山县、广南县、丘北县)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
株洲市(芦淞区、茶陵县、攸县、渌口区、荷塘区、石峰区、炎陵县、醴陵市、天元区)
郑州市(新密市、中原区、二七区、巩义市、上街区、管城回族区、登封市、荥阳市、金水区、中牟县、惠济区、新郑市)
丽水市(庆元县、景宁畲族自治县、莲都区、松阳县、青田县、云和县、遂昌县、龙泉市、缙云县)
济源市
绍兴市(诸暨市、嵊州市、新昌县、上虞区、越城区、柯桥区)
昆明市(富民县、西山区、东川区、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县、晋宁区、官渡区、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、呈贡区、五华区、安宁市)
石家庄市(平山县、桥西区、深泽县、正定县、赞皇县、裕华区、行唐县、灵寿县、长安区、新乐市、藁城区、元氏县、井陉县、辛集市、新华区、赵县、高邑县、井陉矿区、栾城区、无极县、晋州市、鹿泉区)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、剑河县、榕江县、黎平县、黄平县、凯里市、雷山县、施秉县、三穗县、丹寨县、锦屏县、麻江县、从江县、岑巩县、台江县、镇远县)
长沙市(天心区、宁乡市、望城区、开福区、芙蓉区、长沙县、岳麓区、浏阳市、雨花区)
楚雄彝族自治州(双柏县、楚雄市、南华县、永仁县、大姚县、武定县、禄丰市、元谋县、姚安县、牟定县)
临沂市(费县、兰陵县、沂南县、蒙阴县、临沭县、河东区、罗庄区、平邑县、沂水县、莒南县、郯城县、兰山区)
内江市(资中县、威远县、隆昌市、东兴区、市中区)
崇左市(扶绥县、江州区、宁明县、龙州县、大新县、天等县、凭祥市)
绥化市(海伦市、青冈县、肇东市、安达市、兰西县、北林区、明水县、庆安县、绥棱县、望奎县)
岳阳市(华容县、临湘市、湘阴县、岳阳楼区、君山区、云溪区、岳阳县、汨罗市、平江县)
锦州市(太和区、义县、黑山县、凌海市、凌河区、北镇市、古塔区)
常州市(金坛区、新北区、武进区、天宁区、溧阳市、钟楼区)
黄冈市(蕲春县、英山县、团风县、罗田县、红安县、黄梅县、武穴市、黄州区、浠水县、麻城市)
杭州市(建德市、淳安县、桐庐县、钱塘区、滨江区、西湖区、萧山区、临平区、临安区、富阳区、拱墅区、余杭区、上城区)
鹤岗市(向阳区、兴安区、东山区、工农区、绥滨县、萝北县、南山区、兴山区)
成都市(成华区、崇州市、邛崃市、青白江区、金牛区、大邑县、新都区、双流区、郫都区、都江堰市、金堂县、温江区、武侯区、龙泉驿区、简阳市、锦江区、彭州市、蒲江县、新津区、青羊区)
石河子市(图木舒克市、胡杨河市、昆玉市、北屯市、铁门关市、新星市、双河市、白杨市、可克达拉市、阿拉尔市、五家渠市)
韶关市(翁源县、乐昌市、武江区、始兴县、仁化县、浈江区、南雄市、新丰县、乳源瑶族自治县、曲江区)
毕节市(织金县、大方县、纳雍县、七星关区、黔西市、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)
日喀则市(仁布县、萨迦县、康马县、拉孜县、江孜县、定结县、聂拉木县、谢通门县、南木林县、萨嘎县、吉隆县、白朗县、岗巴县、昂仁县、亚东县、桑珠孜区、定日县、仲巴县)
葫芦岛市(兴城市、绥中县、连山区、南票区、建昌县、龙港区)
钦州市(钦南区、钦北区、浦北县、灵山县)
威海市(荣成市、文登区、乳山市、环翠区)
长春市(南关区、二道区、宽城区、公主岭市、绿园区、农安县、榆树市、双阳区、朝阳区、德惠市、九台区)
贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、八步区、钟山县、昭平县)
赤峰市(克什克腾旗、喀喇沁旗、翁牛特旗、宁城县、松山区、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、林西县、红山区、巴林左旗、巴林右旗、敖汉旗)
阿坝藏族羌族自治州(小金县、金川县、九寨沟县、松潘县、黑水县、若尔盖县、红原县、茂县、马尔康市、理县、汶川县、壤塘县、阿坝县)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县)
宣城市(旌德县、泾县、宁国市、宣州区、郎溪县、绩溪县、广德市)
通化市(集安市、梅河口市、二道江区、通化县、柳河县、辉南县、东昌区)
龙岩市(永定区、武平县、漳平市、连城县、新罗区、长汀县、上杭县)
凉山彝族自治州(美姑县、普格县、冕宁县、木里藏族自治县、甘洛县、喜德县、西昌市、盐源县、雷波县、宁南县、布拖县、会理市、会东县、越西县、德昌县、昭觉县、金阳县)
衡水市(桃城区、武强县、冀州区、武邑县、故城县、景县、枣强县、阜城县、深州市、饶阳县、安平县)
三门峡市(陕州区、湖滨区、渑池县、义马市、灵宝市、卢氏县)
朝阳市(朝阳县、双塔区、建平县、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、北票市)
沈阳市(浑南区、于洪区、皇姑区、辽中区、法库县、大东区、铁西区、康平县、沈河区、和平区、新民市、苏家屯区、沈北新区)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、瑞丽市、陇川县、芒市)
遂宁市(蓬溪县、船山区、射洪市、大英县、安居区)
汕头市(潮南区、濠江区、潮阳区、龙湖区、澄海区、金平区、南澳县)
林芝市(察隅县、工布江达县、巴宜区、波密县、墨脱县、米林市、朗县)
湛江市(吴川市、徐闻县、遂溪县、赤坎区、霞山区、雷州市、坡头区、廉江市、麻章区)
广西壮族自治区
酒泉市(玉门市、肃北蒙古族自治县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、瓜州县、肃州区)
淄博市(临淄区、博山区、张店区、桓台县、高青县、周村区、沂源县、淄川区)
湖州市(吴兴区、长兴县、安吉县、南浔区、德清县)
新乡市(新乡县、凤泉区、原阳县、牧野区、卫滨区、卫辉市、红旗区、辉县市、获嘉县、封丘县、长垣市、延津县)
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转自：新华财经
新华财经北京4月18日电（崔凯）美联储主席杰罗姆·鲍威尔于本周三在芝加哥经济俱乐部发表讲话时明确表示，不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔的表态立即招致美国总统唐纳德·特朗普的强烈批评。
美国联邦储备委员会主席鲍威尔在华盛顿出席记者会 新华社记者胡友松摄
自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾愈发激化。这场冲突不仅凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧，更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力；而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。政策理念上的差异使得两人在多个场合针锋相对。
作为共和党背景的实用主义者，鲍威尔于2017年被特朗普提名接替珍妮特·耶伦担任美联储主席，打破了民主党人连续30年执掌美联储的传统。然而，特朗普原本希望鲍威尔延续宽松货币政策的预期很快落空。上任后，鲍威尔迅速回归美联储传统的政策立场。
2018年，美联储实施了四次加息，这与特朗普税改红利逐渐消退以及贸易战对经济的冲击形成了鲜明对比。企业借贷成本上升导致股市剧烈波动，直接冲击了特朗普引以为傲的股市成绩单。2019年，尽管美联储三次降息总计75个基点，但特朗普仍要求至少再降息100个基点，并公开指责鲍威尔“毫无胆量”。彼时，美国失业率已降至3.7%的历史低位，通胀接近2%的目标水平，传统货币政策的操作空间十分有限。鲍威尔坚持将这些降息视为“中期调整”，而非进入全面宽松周期，充分体现了他对经济过热风险的高度警惕。
特朗普打破了自1990年代以来总统不公开评论货币政策的惯例，仅在2018年就通过推特和媒体采访批评鲍威尔多达14次，甚至探讨了解雇他的合法性问题。这种频繁干预一度动摇了市场对美联储政策独立性的信心。
4月2日，美国总统特朗普在华盛顿白宫发表讲话新华社记者胡友松摄
鲍威尔艰难捍卫美联储独立性
随着2024年美国大选尘埃落定，当时市场就普遍预计特朗普的连任不仅会对美国政治格局产生深远影响，也将给美联储的独立性带来前所未有的挑战。
2024年11月7日，在特朗普胜选的消息传出后，鲍威尔在新闻发布会上神情严肃地表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。
本周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部的一次活动中指出，特朗普政府推出的关税措施规模远超预期，甚至超过了美联储此前的最高估计。此番言论似乎进一步激怒了特朗普，后者随即在社交媒体上发表激烈言辞，指责鲍威尔“行动迟缓”且“决策错误”。特朗普认为，美联储本应像欧洲央行一样多次降息以应对当前经济环境。
在周四的讲话中，特朗普再次重申对鲍威尔的不满，称其为“动作迟缓”的人，并威胁道：“鲍威尔越快下台越好。”尽管如此，特朗普并未明确表示是否会采取实际行动撤换鲍威尔。
据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。这种对话持续到了今年2月，而特朗普的其他顾问甚至在3月初仍在与他讨论解雇鲍威尔的事宜。
早在2017年，特朗普就曾考虑让沃尔什担任美联储主席，但在权衡利弊后选择了鲍威尔，后者于次年正式上任。
美国财政部长史蒂文·贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
鲍威尔本人也曾多次强调，不会因总统的要求而主动辞职，并坚称将完成2026年5月到期的任期。
法律与制度的约束：特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”特朗普说。他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
根据《联邦储备法》，总统只能因美联储理事“履职不力或渎职”而解职，但具体标准从未经过司法检验。这种模糊性既是保护机制（需国会介入调查），也是潜在风险（总统可能滥用解释权）。2019年，白宫律师团队评估认为，强行解雇鲍威尔需要启动国会弹劾程序，这实际上构成了制度性否决。
美联储理事由总统提名并经参议院确认，任期长达14年，而美联储主席的任期为4年，远超总统任期。这种“错峰设计”确保了理事会具备抵抗短期政治压力的能力。例如，即使拜登在2022年有权提名新主席，鲍威尔仍将以理事身份留任至2028年。
特朗普政府的法律挑战：对1935年判例的直接冲击
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
特朗普政府主张，宪法第二条赋予总统“完全监督行政机构的权力”，任何限制总统解雇权的法律均属违宪。其核心论点是：涉及重大行政权力的机构（如NLRB、MSPB）负责人必须接受总统直接控制，否则将削弱行政效率。特朗普政府要求最高法院跳过上诉法院裁决，于5月启动特别庭审，理由是“等待司法程序将造成不可逆损害”。
现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
对美联储独立性的考验：历史教训与未来展望
美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
假设特朗普单方面宣布解雇鲍威尔，可能触发联邦法院的紧急禁令。参考1951年杜鲁门强征钢铁厂案，最高法院曾以“总统权力不得僭越立法意图”为由推翻行政令，此判例对货币领域同样具有约束力。
1970年代，尼克松施压美联储主席阿瑟·伯恩斯维持低利率，最终导致1970年代滞胀危机。事后，伯恩斯坦言：“我们成了政治附庸，代价是摧毁美元信用。”这一教训直接催生了1977年《联邦储备改革法案》，明确将“价格稳定”纳入法定目标。
1980年代，里根虽公开抱怨保罗·沃尔克加息导致经济衰退，但始终未敢启动解雇程序，深知此举将引发市场崩盘。沃尔克最终通过驯服通胀（从14.8%降至3%）赢得了历史地位，证明央行独立性对长期经济健康的价值。
土耳其总统埃尔多安通过频繁撤换央行行长推行非正统降息政策，导致里拉贬值67%、通胀率超过85%。这种“政治主导型货币政策”的恶果成为美联储捍卫独立性的现实警示。
如今，在特朗普政府的关税政策和全球经济放缓的双重压力下，美联储正努力保持其政策自主性。然而，特朗普的公开批评和潜在干预威胁无疑增加了市场的不安情绪。
EvercoreISI分析师KrishnaGuha警告称：“如果美联储失去独立性，市场混乱或将加剧。”
独立性的“不可能三角”与制度进化
美联储独立性实质上是民主制度下的“受托人机制”——既要对民选政府负责，又需隔离短期政治干扰。特朗普的挑战暴露了这一制度的脆弱性，但也推动了新的防御共识。
在技术层面上，2023年美国众议院提出的一项议案要求美联储决策会议记录全程公开，希望通过透明化抵御政治干预；在国际层面上，2024年的G20央行行长联合声明首次纳入“维护货币政策独立性”条款，形成跨国制度同盟。
此事件折射出全球化退潮下的央行困境：当经济周期与政治周期高度重叠时，技术官僚的决策空间被严重压缩。
鲍威尔在2018-2024年间从“加息鹰派”到“救市先锋”再到“抗通胀斗士”的角色转换，本质上反映了美联储在政治压力、经济规律与国际环境三重夹缝中寻求平衡的努力。而特朗普的反复态度，则揭示了民粹政治对独立机构的工具化利用——既需要央行充当经济刺激的抓手，又将其作为转移矛盾的标靶。这种张力或将成为未来全球央行治理的持久挑战，美联储的独立性不仅是美国经济的防火墙，更是全球货币体系的基石。若制度防线失守，美元霸权或将迎来70年来最严峻挑战，而全球金融市场也将步入“高波动常态化”的新周期。
编辑：马萌伟
4月17日，深交所对东方证券股份有限公司（以下简称东方证券）及相关当事人下发监管函。
监管函显示，罗博特科智能科技股份有限公司（以下简称上市公司）拟通过发行股份及支付现金方式购买苏州斐控泰克技术有限公司（以下简称斐控泰克）81.18%股权、ficonTECServiceGmbH（以下简称FSG）和ficonTECAutomationGmbH（以下简称FAG）各6.97%股权。东方证券作为项目独立财务顾问，程嘉岸、罗红雨作为项目主办人，在执业过程中存在以下违规行为：
2019年至2023年，斐控泰克陆续收购了FSG和FAG各93.03%股权。其中，2019年至2020年期间，上市公司控股股东苏州元颉昇企业管理咨询有限公司（以下简称元颉昇）、实际控制人戴军或者董事王宏军分别与5名斐控泰克股东签署协议，约定若在规定期限内中国境内上市公司等未能收购斐控泰克及FSG和FAG股权或者未达约定收益率的，由元颉昇、戴军或者王宏军回购其持有的相关股权或者对其进行收益补偿。前述5名斐控泰克股东同时也是本次重组交易对手方。
上市公司未在重组报告书中及时披露上述对投资者作出投资决策有影响的信息。东方证券在尽职调查过程中知悉相关协议的签署，但未充分履行尽职调查职责，未督促上市公司及时予以披露。直至深交所发出《关于罗博特科智能科技股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金申请的并购重组审核委员会审议意见的落实函》（以下简称《落实函》）明确问询后，上市公司才于2025年3月24日在《落实函》回复及更新的重组报告书中披露前述协议内容及其解除情况。
上述行为违反了深交所《上市公司重大资产重组审核规则》（以下简称《重组审核规则》）第十七条的规定。鉴于上述违规事实和情节，根据《重组审核规则》第七十三条的规定，经深交所纪律处分委员会审议通过，深交所决定：对东方证券股份有限公司、程嘉岸、罗红雨采取书面警示的自律监管措施。
新闻结尾
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