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秦皇岛市(山海关区、海港区、青龙满族自治县、昌黎县、北戴河区、抚宁区、卢龙县)

十堰市(茅箭区、郧西县、张湾区、竹山县、郧阳区、丹江口市、房县、竹溪县)

临沧市(凤庆县、云县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、永德县、沧源佤族自治县)

宿迁市(宿豫区、泗阳县、沭阳县、泗洪县、宿城区)  盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)

郴州市(桂阳县、北湖区、嘉禾县、桂东县、永兴县、安仁县、汝城县、宜章县、资兴市、临武县、苏仙区)

七台河市(新兴区、勃利县、茄子河区、桃山区)

镇江市(润州区、丹阳市、扬中市、京口区、句容市、丹徒区)

枣庄市(薛城区、市中区、台儿庄区、山亭区、峄城区、滕州市)  安庆市(潜山市、大观区、望江县、桐城市、宿松县、岳西县、怀宁县、太湖县、迎江区、宜秀区)

巴中市(平昌县、恩阳区、通江县、南江县、巴州区)

西宁市(城西区、城中区、城北区、湟中区、城东区、大通回族土族自治县、湟源县)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、格尔木市、都兰县、茫崖市、乌兰县、德令哈市)

南昌市(进贤县、西湖区、东湖区、青山湖区、青云谱区、新建区、红谷滩区、安义县、南昌县)

银川市(金凤区、灵武市、贺兰县、西夏区、兴庆区、永宁县)

眉山市(洪雅县、丹棱县、彭山区、东坡区、青神县、仁寿县)

澳门特别行政区

菏泽市(曹县、巨野县、定陶区、鄄城县、牡丹区、成武县、郓城县、东明县、单县)

克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、平坝区、西秀区、普定县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县)

黄冈市(黄梅县、武穴市、罗田县、蕲春县、麻城市、浠水县、英山县、团风县、黄州区、红安县)

亳州市(谯城区、蒙城县、涡阳县、利辛县)

昌都市(类乌齐县、丁青县、江达县、察雅县、贡觉县、芒康县、洛隆县、边坝县、左贡县、卡若区、八宿县)

廊坊市(固安县、霸州市、大厂回族自治县、香河县、文安县、永清县、大城县、广阳区、安次区、三河市)

塔城地区(沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、乌苏市、托里县、额敏县、裕民县)

聊城市(冠县、东昌府区、临清市、茌平区、高唐县、莘县、东阿县、阳谷县)

清远市(连州市、清城区、阳山县、清新区、连南瑶族自治县、英德市、连山壮族瑶族自治县、佛冈县)

大连市(长海县、沙河口区、金州区、甘井子区、西岗区、庄河市、中山区、普兰店区、瓦房店市、旅顺口区)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

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晋城市(陵川县、沁水县、泽州县、城区、阳城县、高平市)

营口市(大石桥市、站前区、盖州市、西市区、鲅鱼圈区、老边区)

阿里地区(改则县、日土县、札达县、噶尔县、革吉县、普兰县、措勤县)

新疆维吾尔自治区  运城市(闻喜县、新绛县、芮城县、盐湖区、万荣县、永济市、垣曲县、稷山县、临猗县、夏县、河津市、绛县、平陆县)

株洲市(炎陵县、攸县、芦淞区、茶陵县、醴陵市、石峰区、渌口区、天元区、荷塘区)

淄博市(周村区、桓台县、沂源县、淄川区、博山区、张店区、临淄区、高青县)

沧州市(河间市、南皮县、新华区、海兴县、吴桥县、盐山县、青县、沧县、泊头市、东光县、黄骅市、献县、肃宁县、孟村回族自治县、运河区、任丘市)嘉峪关市

东营市(东营区、河口区、利津县、垦利区、广饶县)  自贡市(荣县、大安区、贡井区、富顺县、沿滩区、自流井区)

武威市(民勤县、凉州区、天祝藏族自治县、古浪县)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

雅安市(芦山县、汉源县、荥经县、天全县、雨城区、宝兴县、石棉县、名山区)绍兴市(嵊州市、诸暨市、越城区、柯桥区、上虞区、新昌县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

张掖市(高台县、肃南裕固族自治县、甘州区、民乐县、临泽县、山丹县)

中山市

兰州市(红古区、西固区、安宁区、永登县、七里河区、榆中县、皋兰县、城关区)

兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、突泉县、乌兰浩特市、阿尔山市)

日照市(莒县、五莲县、东港区、岚山区)

黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县)

延边朝鲜族自治州(图们市、龙井市、汪清县、延吉市、珲春市、安图县、敦化市、和龙市)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、芒市、盈江县、瑞丽市)

惠州市(惠东县、博罗县、惠阳区、龙门县、惠城区)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

许昌市(长葛市、建安区、禹州市、魏都区、鄢陵县、襄城县)

上饶市(余干县、婺源县、广丰区、信州区、德兴市、广信区、铅山县、横峰县、鄱阳县、玉山县、万年县、弋阳县)

德阳市(绵竹市、中江县、旌阳区、什邡市、罗江区、广汉市)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

伊犁哈萨克自治州(昭苏县、奎屯市、伊宁市、新源县、巩留县、霍城县、伊宁县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、特克斯县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。