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盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)
永州市(江永县、祁阳市、冷水滩区、蓝山县、江华瑶族自治县、宁远县、道县、东安县、新田县、双牌县、零陵区)
长春市(二道区、绿园区、农安县、宽城区、南关区、榆树市、双阳区、九台区、朝阳区、公主岭市、德惠市) 安顺市(平坝区、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
石河子市(白杨市、胡杨河市、新星市、昆玉市、图木舒克市、阿拉尔市、双河市、北屯市、五家渠市、可克达拉市、铁门关市)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、乌拉特中旗、五原县、磴口县、临河区、乌拉特前旗、杭锦后旗)
东莞市江门市(江海区、新会区、台山市、开平市、鹤山市、蓬江区、恩平市)
孝感市(安陆市、云梦县、汉川市、大悟县、孝昌县、应城市、孝南区) 成都市(青羊区、大邑县、蒲江县、都江堰市、双流区、金堂县、成华区、崇州市、青白江区、武侯区、郫都区、简阳市、彭州市、龙泉驿区、新都区、金牛区、邛崃市、新津区、温江区、锦江区)
甘南藏族自治州(临潭县、碌曲县、合作市、舟曲县、卓尼县、玛曲县、夏河县、迭部县)
黄石市(西塞山区、黄石港区、大冶市、铁山区、下陆区、阳新县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、陇川县、芒市、梁河县、瑞丽市)
清远市(阳山县、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、清城区、英德市、连州市、连南瑶族自治县、清新区)
七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)
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怀化市(溆浦县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、辰溪县、会同县、芷江侗族自治县、沅陵县、鹤城区、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、中方县)
松原市(长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区、乾安县)
牡丹江市(东宁市、宁安市、绥芬河市、阳明区、爱民区、林口县、东安区、西安区、海林市、穆棱市)
楚雄彝族自治州(元谋县、永仁县、大姚县、禄丰市、武定县、南华县、姚安县、牟定县、双柏县、楚雄市)
红河哈尼族彝族自治州(红河县、开远市、弥勒市、泸西县、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、绿春县、石屏县、个旧市、蒙自市、河口瑶族自治县、元阳县)
中山市
日喀则市(谢通门县、南木林县、昂仁县、仁布县、聂拉木县、拉孜县、亚东县、萨嘎县、吉隆县、岗巴县、仲巴县、白朗县、江孜县、萨迦县、康马县、定结县、定日县、桑珠孜区)
伊春市(汤旺县、友好区、伊美区、乌翠区、南岔县、铁力市、嘉荫县、大箐山县、丰林县、金林区)
海口市(龙华区、美兰区、琼山区、秀英区)
武汉市(武昌区、汉阳区、黄陂区、蔡甸区、江夏区、东西湖区、汉南区、新洲区、青山区、硚口区、江岸区、江汉区、洪山区)
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黄山市(黄山区、祁门县、黟县、歙县、休宁县、徽州区、屯溪区)
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杭州市(富阳区、萧山区、滨江区、西湖区、钱塘区、上城区、临安区、临平区、拱墅区、余杭区、淳安县、桐庐县、建德市)
三亚市(海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区)
赤峰市(元宝山区、宁城县、林西县、巴林左旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、松山区、喀喇沁旗、红山区、敖汉旗、巴林右旗)
淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区) 攀枝花市(米易县、仁和区、东区、盐边县、西区)
百色市(德保县、西林县、凌云县、乐业县、隆林各族自治县、那坡县、靖西市、平果市、右江区、田东县、田阳区、田林县)
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常德市(澧县、石门县、武陵区、安乡县、汉寿县、桃源县、鼎城区、津市市、临澧县)淮南市(八公山区、谢家集区、寿县、田家庵区、大通区、潘集区、凤台县)
淄博市(桓台县、张店区、临淄区、周村区、淄川区、高青县、博山区、沂源县) 湛江市(遂溪县、吴川市、麻章区、赤坎区、徐闻县、霞山区、廉江市、坡头区、雷州市)
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北海市(银海区、海城区、铁山港区、合浦县)绥化市(望奎县、青冈县、庆安县、绥棱县、明水县、肇东市、海伦市、安达市、北林区、兰西县)
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香港特别行政区
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转自:北京商报
4月21日,我国个人养老金制度出炉满三周年。三年间,个人养老金保险产品从无到有,从试点到全国推广,逐步成为多层次养老保障体系的重要拼图。北京商报记者梳理发现,自个人养老金制度试点以来,个人养老金保险产品不断扩容,已有29家保险公司推出279款产品方案,目前在售产品达108款。不过,尽管产品数量扩容,个人养老金保险市场规模相较于其他养老保险产品仍相对滞后。
在业内人士看来,当前,随着个人养老金制度全国推广,个人养老金保险产品迎来更大机遇。下一步,离不开保险机构进一步优化产品设计、调整税制政策、强化市场教育等,以此来实现规模的再扩容。
类型数量显著扩容
2022年4月21日,国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》提出,推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金。
个人养老金制度于当年11月25日起正式启动,在北京、上海、广州、西安、成都等36个城市(地区)先行先试。时隔一年,《关于全面实施个人养老金制度的通知》(以下简称《通知》)发布,《通知》明确,自2024年12月15日起,个人养老金制度实施范围扩大到全国。
从产品结构看,个人养老金保险产品毫无疑问在个人养老金市场中占据着重要地位。个人养老金制度试点启动以来,保险产品在类型和数量上均呈现显著扩容。北京商报记者梳理发现,试点初期仅有6家保险公司的7款产品,而截至目前,市场上推出的个人养老金保险产品已达279款,涉及29家险企,不少大中型保险公司参与其中,更不乏专业养老险公司的身影。
此外,产品类型从专属商业养老保险、年金险、两全险已拓展至分红型、万能型等新型产品。其中,年金险因提供“终身现金流”的确定性优势成为主流,占比超五成。收益层面,北京商报记者今年初根据已披露结算利率的10款专属商业养老保险梳理发现,稳健型账户2024年结算利率在2%—4.07%区间;进取型账户2024年结算利率在3.1%—4.12%区间。
在业内人士看来,保险产品作为个人养老金账户的重要配置选项,在丰富产品供给、满足多元化需求方面发挥了关键作用。首都经济贸易大学保险系书记赵明表示,自个人养老金制度试点启动以来,保险产品在类型和数量上均呈现显著扩容,市场参与主体更加多元化。此外,保险机构通过“保证+浮动”收益模式平衡风险与回报,例如专属商业养老保险的稳健账户结算利率可达4%以上,兼具保底收益与增值潜力。整体来看,保险产品在满足长期养老规划需求的同时,逐步形成差异化竞争格局。
需要关注的是,在现有理财产品、储蓄存款、商业养老保险和公募基金产品基础上,《通知》还规定,将国债、特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品范围。与银行储蓄、基金等产品相比,赵明表示,保险产品的核心特点包括长期确定性、风险保障叠加、税收优化等,这些特点使保险产品在安全性、保障性上占据独特优势,但灵活性不足(如资金锁定至退休)仍是其与银行、基金竞争时的短板。
竞逐“千亿市场”
个人养老金制度宣布全国推行后,多地发文推动这一制度的实施,针对如何开户、如何缴费、何种情形可以领取等问题进行解答。也有地区在提高个人养老金参保率和缴费水平方面采取了相应举措。
今年3月10日,河南省人社厅、财政厅等部门发布《全面实施个人养老金制度推动第三支柱养老保险高质量发展实施方案》,支持用人单位积极引导职工参加,鼓励机关事业单位、学校、医院等单位引导职工率先参加。此外,包括保险公司在内的各有关金融机构要结合自身业务特点,充分挖掘业务潜力,加大各类资源投入,线下线上协同推进,合力推动个人养老金制度在该省全面实施落地。
国金证券研报指出,个人养老金迎全国推广,以人均6000元缴存金额测算,预计个人养老金规模有望达到1563亿元/年。
“随着个人养老金制度全国推广,保险产品迎来多重机遇。”在赵明看来,一是税收优惠范围扩大至全国劳动者,潜在参保人数激增(开户数已超7279万户);二是低利率环境下,保险产品的保底收益和长期稳定性更受青睐,如专属商业养老保险的稳健账户保底利率普遍高于银行存款;三是政策鼓励产品创新,例如将健康保障、护理服务与养老金融结合,进一步拓宽产品功能。
不过,需要关注的是,与其他保险产品相比,个人养老金保险市场规模仍相对滞后。以2023年的数据为例,截至2023年末,我国专属商业养老保险保单件数约74万件,积累的养老准备金超过106亿元。不论保单件数还是市场规模,均低于商业养老金等其他商业养老保险产品。
赵明对记者表示,个人养老金保险产品主要面临的挑战包括,一是产品灵活性不足:长期缴费、提前退出成本高,年轻群体对资金流动性需求较高;二是税制设计局限:现行“EET”模式(领取时征税)对低收入群体不友好,且12000元年度额度偏低;三是销售动力不足:保险公司为让利客户压缩销售费用,导致渠道推广积极性低。
对于保险机构如何进一步发力个人养老金保险产品市场,赵明对记者表示,一是可以优化产品设计。增加转换、退出机制灵活性,开发短期缴费或可部分领取的产品,吸引年轻客群;二是调整税制政策:探索“TEE”模式(缴费时征税),扩大非纳税群体覆盖,提高缴存额度;三是强化市场教育:通过投顾服务简化产品选择流程,提升消费者对长期收益与保障功能的认知;四是平衡三方利益:适度提高销售激励,结合银行渠道与高客资源推广高件均产品。此外,推动第二、第三支柱账户互通及政策联动,可进一步释放制度红利。
北京商报记者胡永新
新闻结尾
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