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深圳市(坪山区、龙华区、南山区、宝安区、福田区、盐田区、罗湖区、龙岗区、光明区)

赣州市(章贡区、南康区、大余县、会昌县、于都县、瑞金市、上犹县、定南县、寻乌县、石城县、宁都县、信丰县、兴国县、崇义县、赣县区、龙南市、安远县、全南县)

岳阳市(君山区、云溪区、临湘市、汨罗市、岳阳县、湘阴县、华容县、岳阳楼区、平江县)  淮安市(淮阴区、盱眙县、淮安区、涟水县、金湖县、清江浦区、洪泽区)

佳木斯市(东风区、桦川县、郊区、桦南县、向阳区、前进区、富锦市、同江市、抚远市、汤原县)

鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、康巴什区、达拉特旗、准格尔旗、鄂托克前旗、乌审旗)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、广南县、文山市、西畴县、富宁县、砚山县、马关县、丘北县)

韶关市(翁源县、南雄市、乐昌市、仁化县、乳源瑶族自治县、新丰县、曲江区、始兴县、武江区、浈江区)  晋城市(城区、阳城县、沁水县、泽州县、陵川县、高平市)

金华市(武义县、金东区、婺城区、兰溪市、永康市、浦江县、义乌市、东阳市、磐安县)

肇庆市(德庆县、端州区、封开县、广宁县、高要区、怀集县、鼎湖区、四会市)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

荆州市(公安县、洪湖市、荆州区、沙市区、石首市、江陵县、监利市、松滋市)

株洲市(荷塘区、茶陵县、炎陵县、醴陵市、天元区、渌口区、芦淞区、攸县、石峰区)

汉中市(留坝县、西乡县、勉县、洋县、略阳县、宁强县、佛坪县、城固县、南郑区、镇巴县、汉台区)

抚州市(资溪县、南丰县、金溪县、南城县、崇仁县、宜黄县、黎川县、乐安县、东乡区、广昌县、临川区)

丹东市(凤城市、宽甸满族自治县、元宝区、振安区、东港市、振兴区)

湘潭市(湘潭县、韶山市、湘乡市、岳塘区、雨湖区)

牡丹江市(东宁市、宁安市、东安区、阳明区、绥芬河市、林口县、爱民区、穆棱市、西安区、海林市)

武汉市(江汉区、青山区、江岸区、东西湖区、新洲区、江夏区、硚口区、武昌区、汉阳区、洪山区、蔡甸区、黄陂区、汉南区)

汕尾市(海丰县、陆河县、陆丰市、城区)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

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宣城市(旌德县、广德市、宣州区、郎溪县、绩溪县、宁国市、泾县)

红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、红河县、泸西县、弥勒市、个旧市、屏边苗族自治县、石屏县、绿春县、建水县、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、元阳县)

武威市(古浪县、天祝藏族自治县、凉州区、民勤县)

焦作市(孟州市、温县、武陟县、沁阳市、修武县、解放区、博爱县、山阳区、马村区、中站区)

池州市(石台县、东至县、贵池区、青阳县)

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黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县)

清远市(佛冈县、阳山县、清新区、英德市、连山壮族瑶族自治县、连州市、清城区、连南瑶族自治县)

西宁市(城中区、城东区、城北区、大通回族土族自治县、湟源县、城西区、湟中区)

景德镇市(乐平市、珠山区、浮梁县、昌江区)  锡林郭勒盟(正镶白旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、多伦县、苏尼特左旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、二连浩特市、苏尼特右旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗)

新乡市(封丘县、红旗区、凤泉区、卫滨区、牧野区、延津县、获嘉县、长垣市、原阳县、新乡县、辉县市、卫辉市)

南充市(西充县、南部县、嘉陵区、仪陇县、高坪区、营山县、阆中市、蓬安县、顺庆区)

澳门特别行政区平顶山市(石龙区、汝州市、郏县、新华区、卫东区、鲁山县、舞钢市、湛河区、叶县、宝丰县)

铜仁市(石阡县、万山区、松桃苗族自治县、思南县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、江口县、沿河土家族自治县、德江县、碧江区)  丽江市(永胜县、古城区、华坪县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县)

玉林市(福绵区、博白县、陆川县、北流市、玉州区、兴业县、容县)

吕梁市(交城县、临县、柳林县、离石区、中阳县、文水县、石楼县、岚县、兴县、孝义市、方山县、交口县、汾阳市)

漯河市(临颍县、舞阳县、召陵区、郾城区、源汇区)北海市(银海区、海城区、铁山港区、合浦县)

秦皇岛市(昌黎县、山海关区、北戴河区、青龙满族自治县、海港区、卢龙县、抚宁区)

儋州市

玉溪市(红塔区、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、新平彝族傣族自治县、江川区、易门县、通海县、澄江市)

六盘水市(六枝特区、盘州市、钟山区、水城区)

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宝鸡市(太白县、千阳县、眉县、麟游县、凤县、陈仓区、凤翔区、金台区、岐山县、扶风县、渭滨区、陇县)

达州市(大竹县、宣汉县、开江县、达川区、万源市、通川区、渠县)

营口市(鲅鱼圈区、盖州市、西市区、老边区、大石桥市、站前区)

合肥市(巢湖市、庐阳区、长丰县、肥东县、蜀山区、庐江县、肥西县、瑶海区、包河区)

常德市(澧县、石门县、安乡县、鼎城区、津市市、桃源县、武陵区、汉寿县、临澧县)

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广安市(华蓥市、邻水县、岳池县、武胜县、前锋区、广安区)

宿州市(萧县、埇桥区、灵璧县、泗县、砀山县)

揭阳市(揭东区、惠来县、榕城区、揭西县、普宁市)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。