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海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)
运城市(盐湖区、河津市、芮城县、永济市、夏县、稷山县、闻喜县、万荣县、垣曲县、新绛县、平陆县、绛县、临猗县)
郴州市(苏仙区、安仁县、嘉禾县、永兴县、汝城县、宜章县、桂东县、资兴市、北湖区、桂阳县、临武县)
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宝鸡市(陇县、陈仓区、扶风县、渭滨区、太白县、麟游县、凤县、岐山县、眉县、金台区、千阳县、凤翔区)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、北票市、建平县、双塔区、龙城区、朝阳县)
常德市(临澧县、澧县、桃源县、安乡县、鼎城区、石门县、武陵区、津市市、汉寿县)
天水市(秦州区、秦安县、清水县、甘谷县、麦积区、张家川回族自治县、武山县)
上海市(普陀区、黄浦区、闵行区、青浦区、金山区、虹口区、长宁区、松江区、崇明区、徐汇区、杨浦区、奉贤区、嘉定区、静安区、浦东新区、宝山区)
池州市(石台县、东至县、青阳县、贵池区)
阜阳市(太和县、阜南县、界首市、颍上县、颍州区、颍东区、颍泉区、临泉县)
梧州市(龙圩区、藤县、长洲区、苍梧县、岑溪市、万秀区、蒙山县)
伊春市(汤旺县、金林区、友好区、大箐山县、嘉荫县、乌翠区、伊美区、丰林县、铁力市、南岔县)
平顶山市(鲁山县、新华区、郏县、汝州市、宝丰县、湛河区、叶县、石龙区、舞钢市、卫东区)
济宁市(金乡县、泗水县、曲阜市、鱼台县、微山县、兖州区、嘉祥县、梁山县、汶上县、任城区、邹城市)
乐山市(犍为县、峨边彝族自治县、峨眉山市、夹江县、五通桥区、马边彝族自治县、金口河区、井研县、沙湾区、沐川县、市中区)
厦门市(思明区、海沧区、同安区、翔安区、湖里区、集美区)
潍坊市(诸城市、昌乐县、潍城区、青州市、临朐县、安丘市、奎文区、寒亭区、昌邑市、高密市、寿光市、坊子区)
辽阳市(灯塔市、文圣区、白塔区、弓长岭区、辽阳县、太子河区、宏伟区)
德州市(临邑县、齐河县、平原县、庆云县、武城县、陵城区、夏津县、德城区、宁津县、禹城市、乐陵市)
玉林市(博白县、陆川县、兴业县、北流市、福绵区、玉州区、容县)
楚雄彝族自治州(南华县、姚安县、双柏县、元谋县、大姚县、武定县、楚雄市、禄丰市、牟定县、永仁县)
武汉市(汉阳区、硚口区、武昌区、黄陂区、青山区、江汉区、洪山区、蔡甸区、江岸区、江夏区、新洲区、东西湖区、汉南区)
白城市(大安市、镇赉县、洮南市、通榆县、洮北区)
吉安市(峡江县、井冈山市、新干县、遂川县、吉水县、永丰县、泰和县、青原区、吉州区、吉安县、永新县、万安县、安福县)
遂宁市(大英县、安居区、射洪市、船山区、蓬溪县)
佳木斯市(郊区、抚远市、向阳区、同江市、东风区、汤原县、富锦市、桦南县、桦川县、前进区)
咸阳市(杨陵区、礼泉县、永寿县、旬邑县、淳化县、泾阳县、乾县、长武县、彬州市、三原县、秦都区、渭城区、兴平市、武功县)
桂林市(象山区、荔浦市、永福县、叠彩区、资源县、临桂区、全州县、兴安县、平乐县、龙胜各族自治县、阳朔县、七星区、灵川县、灌阳县、恭城瑶族自治县、雁山区、秀峰区)
衡阳市(祁东县、南岳区、石鼓区、耒阳市、衡山县、蒸湘区、珠晖区、雁峰区、衡东县、衡南县、衡阳县、常宁市)
克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区)
毕节市(赫章县、七星关区、黔西市、织金县、金沙县、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县)
江门市(江海区、开平市、新会区、恩平市、蓬江区、鹤山市、台山市)
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普洱市(澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县)
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随州市(曾都区、广水市、随县)
衢州市(衢江区、龙游县、江山市、开化县、常山县、柯城区)
周口市(西华县、商水县、项城市、鹿邑县、郸城县、川汇区、太康县、沈丘县、淮阳区、扶沟县)
晋中市(介休市、榆社县、左权县、平遥县、昔阳县、灵石县、寿阳县、和顺县、榆次区、太谷区、祁县)
太原市(杏花岭区、万柏林区、晋源区、古交市、清徐县、尖草坪区、娄烦县、小店区、迎泽区、阳曲县)
绥化市(安达市、兰西县、望奎县、庆安县、绥棱县、海伦市、明水县、肇东市、青冈县、北林区)
黄山市(黟县、祁门县、屯溪区、休宁县、歙县、黄山区、徽州区)
济南市(长清区、商河县、钢城区、槐荫区、莱芜区、市中区、历下区、济阳区、天桥区、历城区、章丘区、平阴县)
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黔东南苗族侗族自治州(施秉县、天柱县、岑巩县、雷山县、三穗县、凯里市、黄平县、黎平县、丹寨县、麻江县、剑河县、锦屏县、从江县、台江县、榕江县、镇远县)
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、昭苏县、特克斯县、霍尔果斯市、伊宁市、伊宁县、巩留县、奎屯市、霍城县、察布查尔锡伯自治县、新源县)
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柳州市(柳北区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、鹿寨县、柳南区、融安县、柳江区、鱼峰区、城中区、柳城县)
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甘孜藏族自治州(道孚县、九龙县、甘孜县、雅江县、泸定县、稻城县、炉霍县、得荣县、德格县、色达县、康定市、乡城县、白玉县、新龙县、巴塘县、石渠县、丹巴县、理塘县)
泰安市(泰山区、宁阳县、东平县、岱岳区、肥城市、新泰市)
昆明市(禄劝彝族苗族自治县、官渡区、寻甸回族彝族自治县、西山区、呈贡区、盘龙区、晋宁区、五华区、嵩明县、安宁市、富民县、东川区、宜良县、石林彝族自治县)
北京市(延庆区、通州区、海淀区、丰台区、顺义区、大兴区、昌平区、平谷区、东城区、朝阳区、石景山区、门头沟区、怀柔区、密云区、房山区、西城区)
本报记者 韩 昱
近段时间以来，境外机构持续积极参与中国债券市场。中国人民银行（以下简称“央行”）数据显示，截至4月15日，共有1160余家境外机构进入中国债券市场，境外机构在我国持有债券总量为4.5万亿元，较2024年末增加2700多亿元。我国债券市场总规模已达到183万亿元，居世界第二位。
“境外机构对中国债券市场的参与热情持续升温。”中信证券首席经济学家明明在接受《证券日报》记者采访时表示，这主要受以下因素驱动，一方面是中国宏观经济运行稳健，人民币债券价格波动小、回报稳定，具备分散化投资价值；另一方面，在美元指数波动、国际地缘政治风险上升的背景下，中国债市的避险属性逐渐增强，且中国债券在三大国际债券指数（彭博、摩根大通、富时罗素）中的权重稳步提升，吸引跟踪指数的被动资金流入。
“中国经济基本面的稳健增强了境外机构的投资信心、人民币债券收益稳定且配置价值高、国内政策环境不断改善提升了投资便利性，这些因素都驱动了境外机构持续参与中国债券市场。”陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问于晓明告诉记者。
明明认为，我国稳步扩大债券市场高水平对外开放，优化境外机构入市流程等，也是境外机构持续加码中国债市的驱动力之一。
记者注意到，近年来债券市场制度建设不断推进，比如，2024年1月份，央行与香港金管局合作，将“债券通”项下的人民币债券纳入香港金管局人民币流动资金安排合格抵押品。同年7月份，央行在“债券通”七周年论坛上宣布支持境外机构使用“债券通”债券缴纳“互换通”保证金。而在同年12月份，央行推动中英债券市场互联互通柜台银行业务落地。
此外，熊猫债市场近年来也呈现出持续扩容的趋势，境外机构积极来华发行熊猫债，截至4月15日，累计发行量超9500亿元。仅在去年，Wind资讯数据显示，以债券起息日计，我国债券市场就发行了109只熊猫债，发行规模共计1948亿元，创历史新高。截至4月20日，今年以来熊猫债发行规模也达到了538亿元。
明明分析，随着人民币跨境支付和投融资功能提升，境外机构对人民币资产配置需求增加。熊猫债作为人民币计价的核心融资工具，成为外企锁定低成本资金的重要渠道。今年熊猫债发行延续增长势头，同时，在发行主体方面也从国际金融机构扩展至跨国企业，纯外资主体占比上升；发行期限方面，5年期至10年期债券占比提升，满足长期融资需求。
于晓明表示，熊猫债近年来发行量持续增长，发行主体趋于多元化。未来熊猫债市场提质扩容可在以下方面发力，包括丰富债券品种、完善发行交易等市场基建、吸引境外中长期资金（如主权基金等）、强化监管保障市场稳健等。
明明认为，未来熊猫债市场可继续鼓励发行绿色债券、社会责任债券等创新品种，优化定价和交易机制，提升市场透明度。可扩大国际合作与发行人多样性，吸引更多共建“一带一路”国家和新兴行业企业参与。同时，推动熊猫债在更多离岸市场上市，增强国际流动性。此外，还可吸引养老金、主权财富基金等长期资金入市，提升境外持债占比。
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