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全国服务区域：
阿克苏地区(乌什县、新和县、拜城县、温宿县、柯坪县、沙雅县、库车市、阿克苏市、阿瓦提县)
邵阳市(城步苗族自治县、新宁县、大祥区、武冈市、双清区、北塔区、隆回县、邵东市、邵阳县、新邵县、绥宁县、洞口县)
漳州市(漳浦县、华安县、诏安县、云霄县、龙文区、平和县、芗城区、龙海区、南靖县、东山县、长泰区)
孝感市(孝昌县、应城市、汉川市、安陆市、大悟县、云梦县、孝南区)
邯郸市(永年区、磁县、邱县、临漳县、肥乡区、涉县、峰峰矿区、大名县、成安县、武安市、鸡泽县、馆陶县、复兴区、魏县、广平县、邯山区、曲周县、丛台区)
红河哈尼族彝族自治州(元阳县、弥勒市、屏边苗族自治县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、建水县、石屏县、个旧市、河口瑶族自治县、蒙自市、开远市、红河县)
日喀则市(谢通门县、南木林县、康马县、江孜县、萨嘎县、亚东县、拉孜县、萨迦县、昂仁县、定日县、仁布县、聂拉木县、仲巴县、白朗县、桑珠孜区、吉隆县、定结县、岗巴县)
丽水市(青田县、景宁畲族自治县、庆元县、遂昌县、莲都区、龙泉市、云和县、缙云县、松阳县)
黑河市(五大连池市、爱辉区、北安市、孙吴县、逊克县、嫩江市)
东莞市
阿里地区(日土县、改则县、措勤县、革吉县、札达县、普兰县、噶尔县)
毕节市(黔西市、纳雍县、七星关区、织金县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、金沙县)
三门峡市(灵宝市、陕州区、湖滨区、卢氏县、义马市、渑池县)
铜陵市(义安区、铜官区、郊区、枞阳县)
惠州市(惠东县、龙门县、惠阳区、博罗县、惠城区)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、凤凰县、吉首市、古丈县、花垣县、永顺县、泸溪县、龙山县)
防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)
三亚市(天涯区、吉阳区、崖州区、海棠区)
陇南市(康县、宕昌县、西和县、武都区、成县、礼县、两当县、文县、徽县)
西安市(长安区、临潼区、周至县、蓝田县、碑林区、莲湖区、雁塔区、高陵区、新城区、灞桥区、鄠邑区、阎良区、未央区)
阿勒泰地区(吉木乃县、阿勒泰市、布尔津县、福海县、青河县、哈巴河县、富蕴县)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
襄阳市(南漳县、枣阳市、襄州区、保康县、宜城市、襄城区、谷城县、老河口市、樊城区)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
丹东市(振安区、凤城市、东港市、宽甸满族自治县、元宝区、振兴区)
湛江市(雷州市、徐闻县、遂溪县、坡头区、麻章区、赤坎区、廉江市、吴川市、霞山区)
吴忠市(利通区、同心县、红寺堡区、盐池县、青铜峡市)
凉山彝族自治州(昭觉县、德昌县、甘洛县、会理市、布拖县、普格县、宁南县、西昌市、美姑县、木里藏族自治县、会东县、金阳县、越西县、盐源县、喜德县、雷波县、冕宁县)
河源市(紫金县、龙川县、连平县、和平县、源城区、东源县)
澳门特别行政区
广西壮族自治区
普洱市(西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县)
武汉市(汉阳区、新洲区、硚口区、蔡甸区、黄陂区、汉南区、青山区、江汉区、洪山区、东西湖区、武昌区、江岸区、江夏区)
常德市(武陵区、石门县、澧县、津市市、临澧县、安乡县、鼎城区、汉寿县、桃源县)
九江市(浔阳区、庐山市、都昌县、柴桑区、瑞昌市、武宁县、永修县、湖口县、修水县、共青城市、彭泽县、濂溪区、德安县)
漯河市(源汇区、召陵区、临颍县、舞阳县、郾城区)
宁德市(屏南县、古田县、福鼎市、寿宁县、柘荣县、霞浦县、周宁县、蕉城区、福安市)
朔州市(应县、朔城区、右玉县、怀仁市、平鲁区、山阴县)
五指山市(白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、屯昌县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、万宁市、东方市、昌江黎族自治县、临高县、琼海市、保亭黎族苗族自治县、文昌市、定安县、澄迈县)
通化市(集安市、东昌区、柳河县、二道江区、梅河口市、辉南县、通化县)
阜新市(海州区、阜新蒙古族自治县、细河区、太平区、彰武县、新邱区、清河门区)
金华市(磐安县、兰溪市、永康市、浦江县、武义县、义乌市、婺城区、金东区、东阳市)
那曲市(索县、巴青县、色尼区、尼玛县、双湖县、聂荣县、安多县、申扎县、班戈县、嘉黎县、比如县)
济宁市(汶上县、金乡县、邹城市、微山县、鱼台县、嘉祥县、任城区、梁山县、泗水县、曲阜市、兖州区)
双鸭山市(宝山区、友谊县、四方台区、岭东区、集贤县、宝清县、饶河县、尖山区)
苏州市(昆山市、太仓市、姑苏区、吴中区、张家港市、虎丘区、常熟市、相城区、吴江区)
宣城市(旌德县、宁国市、绩溪县、泾县、宣州区、广德市、郎溪县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
晋城市(泽州县、沁水县、阳城县、城区、高平市、陵川县)
海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、刚察县、祁连县)
七台河市(桃山区、勃利县、新兴区、茄子河区)
石家庄市(正定县、藁城区、新华区、赵县、灵寿县、桥西区、深泽县、晋州市、栾城区、无极县、行唐县、平山县、井陉矿区、高邑县、长安区、辛集市、井陉县、裕华区、元氏县、鹿泉区、新乐市、赞皇县)
嘉兴市(秀洲区、海宁市、平湖市、桐乡市、南湖区、嘉善县、海盐县)
韶关市(新丰县、乐昌市、始兴县、曲江区、翁源县、乳源瑶族自治县、仁化县、武江区、浈江区、南雄市)
辽源市(龙山区、西安区、东辽县、东丰县)
大理白族自治州(大理市、巍山彝族回族自治县、云龙县、剑川县、宾川县、永平县、祥云县、弥渡县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、洱源县、鹤庆县)
周口市(郸城县、川汇区、商水县、沈丘县、项城市、淮阳区、扶沟县、太康县、西华县、鹿邑县)
运城市(芮城县、平陆县、夏县、垣曲县、绛县、永济市、万荣县、闻喜县、稷山县、临猗县、盐湖区、河津市、新绛县)
庆阳市(环县、西峰区、镇原县、宁县、庆城县、华池县、正宁县、合水县)
克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区、独山子区)
驻马店市(确山县、西平县、上蔡县、泌阳县、驿城区、正阳县、新蔡县、平舆县、遂平县、汝南县)
绍兴市(上虞区、越城区、嵊州市、新昌县、柯桥区、诸暨市)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
遂宁市(大英县、射洪市、船山区、安居区、蓬溪县)
南平市(建瓯市、延平区、武夷山市、顺昌县、政和县、浦城县、松溪县、建阳区、邵武市、光泽县)
淮北市(相山区、烈山区、杜集区、濉溪县)
北京市(海淀区、门头沟区、西城区、密云区、大兴区、石景山区、怀柔区、房山区、通州区、昌平区、朝阳区、顺义区、平谷区、东城区、延庆区、丰台区)
泸州市(合江县、江阳区、泸县、古蔺县、龙马潭区、纳溪区、叙永县)
芜湖市(湾沚区、鸠江区、繁昌区、南陵县、弋江区、无为市、镜湖区)
安庆市(大观区、桐城市、宿松县、望江县、岳西县、怀宁县、太湖县、迎江区、潜山市、宜秀区)
宜宾市(兴文县、南溪区、长宁县、高县、江安县、叙州区、筠连县、翠屏区、珙县、屏山县)
南通市(如皋市、启东市、通州区、海门区、海安市、如东县、崇川区)
郴州市(临武县、嘉禾县、苏仙区、永兴县、宜章县、北湖区、安仁县、汝城县、资兴市、桂东县、桂阳县)
安阳市(汤阴县、北关区、内黄县、殷都区、文峰区、龙安区、滑县、安阳县、林州市)
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鞍山市(立山区、铁东区、铁西区、千山区、台安县、岫岩满族自治县、海城市)
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长沙市(芙蓉区、开福区、岳麓区、天心区、望城区、长沙县、宁乡市、雨花区、浏阳市)
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达州市(宣汉县、渠县、通川区、万源市、开江县、达川区、大竹县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示，她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
全文3550字，阅读约需9分钟
新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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