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鄂尔多斯市(准格尔旗、达拉特旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、东胜区、乌审旗、杭锦旗、鄂托克前旗、康巴什区)

许昌市(长葛市、襄城县、建安区、禹州市、魏都区、鄢陵县)

北京市(延庆区、海淀区、密云区、顺义区、平谷区、昌平区、西城区、怀柔区、石景山区、大兴区、丰台区、东城区、通州区、房山区、门头沟区、朝阳区)

伊犁哈萨克自治州(特克斯县、霍尔果斯市、巩留县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、新源县、昭苏县、尼勒克县、霍城县、伊宁市、伊宁县)  阿里地区(札达县、革吉县、措勤县、噶尔县、日土县、改则县、普兰县)

拉萨市(当雄县、堆龙德庆区、尼木县、墨竹工卡县、达孜区、城关区、曲水县、林周县)

黔西南布依族苗族自治州(望谟县、兴义市、兴仁市、晴隆县、贞丰县、普安县、册亨县、安龙县)

杭州市(临平区、上城区、拱墅区、余杭区、临安区、西湖区、桐庐县、建德市、钱塘区、富阳区、淳安县、滨江区、萧山区)合肥市(肥西县、蜀山区、巢湖市、庐江县、长丰县、肥东县、包河区、庐阳区、瑶海区)

赤峰市(巴林左旗、敖汉旗、林西县、喀喇沁旗、宁城县、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、克什克腾旗、翁牛特旗、元宝山区、红山区、松山区)  中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

锡林郭勒盟(二连浩特市、正蓝旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、太仆寺旗、正镶白旗)

泉州市(丰泽区、德化县、惠安县、南安市、晋江市、安溪县、石狮市、洛江区、泉港区、金门县、鲤城区、永春县)

厦门市(翔安区、思明区、集美区、湖里区、同安区、海沧区)

盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

池州市(石台县、青阳县、贵池区、东至县)

恩施土家族苗族自治州(来凤县、建始县、宣恩县、恩施市、利川市、巴东县、咸丰县、鹤峰县)

中山市

宿州市(萧县、泗县、灵璧县、埇桥区、砀山县)

武汉市(江汉区、东西湖区、蔡甸区、江岸区、武昌区、汉南区、硚口区、青山区、黄陂区、汉阳区、江夏区、新洲区、洪山区)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

东莞市

海南藏族自治州(同德县、共和县、兴海县、贵南县、贵德县)

广元市(朝天区、青川县、苍溪县、利州区、剑阁县、昭化区、旺苍县)

常德市(安乡县、汉寿县、澧县、石门县、武陵区、鼎城区、桃源县、津市市、临澧县)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特前旗、磴口县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、临河区、五原县)

塔城地区(托里县、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、沙湾市、乌苏市、额敏县、塔城市)

大理白族自治州(洱源县、永平县、剑川县、鹤庆县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、宾川县、大理市、云龙县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、祥云县)

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怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)

舟山市(普陀区、定海区、嵊泗县、岱山县)

怀化市(中方县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、会同县、沅陵县、鹤城区、溆浦县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、洪江市、新晃侗族自治县)

邯郸市(曲周县、峰峰矿区、大名县、临漳县、磁县、成安县、武安市、涉县、复兴区、鸡泽县、魏县、永年区、邯山区、邱县、肥乡区、广平县、丛台区、馆陶县)  常州市(溧阳市、金坛区、新北区、天宁区、钟楼区、武进区)

淮南市(田家庵区、谢家集区、潘集区、寿县、八公山区、大通区、凤台县)

宜春市(高安市、靖安县、樟树市、铜鼓县、奉新县、宜丰县、上高县、袁州区、万载县、丰城市)

滁州市(天长市、凤阳县、南谯区、明光市、琅琊区、全椒县、来安县、定远县)百色市(隆林各族自治县、西林县、田林县、凌云县、右江区、德保县、靖西市、那坡县、乐业县、田阳区、平果市、田东县)

白城市(洮南市、洮北区、大安市、通榆县、镇赉县)  宁夏回族自治区

内蒙古自治区

雅安市(汉源县、宝兴县、荥经县、名山区、石棉县、雨城区、天全县、芦山县)

兰州市(安宁区、榆中县、永登县、七里河区、皋兰县、西固区、红古区、城关区)衢州市(常山县、开化县、柯城区、龙游县、江山市、衢江区)

牡丹江市(海林市、穆棱市、阳明区、宁安市、东宁市、林口县、爱民区、西安区、绥芬河市、东安区)

太原市(迎泽区、阳曲县、万柏林区、晋源区、清徐县、古交市、小店区、娄烦县、杏花岭区、尖草坪区)

红河哈尼族彝族自治州(石屏县、绿春县、河口瑶族自治县、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、开远市、泸西县、个旧市、建水县、元阳县、屏边苗族自治县、弥勒市)

上海市(长宁区、黄浦区、浦东新区、崇明区、奉贤区、青浦区、徐汇区、杨浦区、金山区、松江区、普陀区、静安区、虹口区、闵行区、嘉定区、宝山区)

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

平顶山市(宝丰县、石龙区、鲁山县、卫东区、汝州市、郏县、湛河区、新华区、叶县、舞钢市)

呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、海拉尔区、牙克石市、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、阿荣旗、根河市、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗)

韶关市(武江区、翁源县、仁化县、南雄市、乐昌市、曲江区、乳源瑶族自治县、新丰县、始兴县、浈江区)

庆阳市(环县、合水县、庆城县、西峰区、正宁县、镇原县、宁县、华池县)

济南市(莱芜区、钢城区、市中区、平阴县、济阳区、槐荫区、章丘区、天桥区、商河县、历城区、历下区、长清区)

阿勒泰地区(阿勒泰市、布尔津县、福海县、吉木乃县、富蕴县、青河县、哈巴河县)

防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)

西宁市(城东区、城北区、城西区、城中区、湟源县、湟中区、大通回族土族自治县)

秦皇岛市(山海关区、海港区、北戴河区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、抚宁区)

阳江市(江城区、阳春市、阳东区、阳西县)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

　　来源：时代周报

　　2025年首家获批开业的保险机构诞生。

　　4月14日，金融监管总局官网发布批复，同意苏州东吴财产保险股份有限公司（下称“东吴财险”）开业，并核准宋继峰东吴财险董事长、夏卫新东吴财险总经理的任职资格，同时批复同意筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。目前，东吴财险多个岗位正在火热招聘中。

　　东吴财险注册资本20亿元，由苏州国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）等11家法人股东共同出资组建。其中，10家股东为苏州本土国有企业，苏州国发集团以33%的持股比例稳坐第一大股东。

　　值得一提的是，苏州早已是金融机构总部云集之地，拥有东吴人寿、东吴证券（601555.SH）、苏州信托、苏州银行（002966.SZ）、苏农银行（603323.SH）、张家港行（002839.SZ）等多家金融机构。东吴财险的开业，不仅完善了苏州国资的金融版图，更让苏州成为全国首个拥有“产险+寿险”双牌照的地级市。

　　时代周报记者就开业进展、业务布局等相关问题致电东吴财险并发送采访提纲，截至发稿未获回复。

　　东吴财险获批开业

　　2024年9月25日，金融监管总局批复同意苏州国发集团筹建东吴财险。不到一年时间，东吴财险已获批开业。

　　从批复内容来看，东吴财险业务范围为：机动车保险，包括机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险；企业/家庭财产保险及工程保险；责任保险；船舶/货运保险；短期健康/意外伤害保险；信用保证保险；农业保险；特殊风险保险；上述业务的再保险业务等，接受江苏金融监管局的属地监督管理。

　　财政局出身的宋继峰获批出任东吴财险董事长，东吴人寿“老将”夏卫新任东吴财险总经理。4月14日，苏州市市管领导干部任前公示，宋继峰现任苏州国发集团党委副书记、总经理，拟进一步使用；夏卫新现任东吴人寿党委委员、副总裁，拟任苏州市委管理领导班子企业正职。

　　宋继峰出生于1974年，硕士研究生，拥有高级会计师职称。曾长期在政府和监管系统工作，先后担任苏州市财政局人事教育处科员、苏州市财政局国有资产管理处副处长、苏州市政府金融办副主任、苏州市地方金融监管局副局长、苏州市财政局副局长等职务。2023年8月，宋继峰调任苏州国发集团出任党委副书记、总经理。

　　夏卫新则是一名“保险老将”。他出生于1970年，本科学历，早期曾于人保财险江苏省分公司任职，后转入监管领域，曾任原保监会江苏监管局法制处处长、人身保险监管处处长等职务。2013年6月，夏卫新获批出任东吴人寿副总经理，直至此次履新。

　　开业同时，监管还批复同意东吴财险筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京等地分公司。

　　中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元对时代周报记者表示，“东吴财险开业初期布局北京、上海等成熟市场并非盲目冒进，而是战略必需。这些地区经济发达，保险需求旺盛，市场容量大，布局于此可提升品牌影响力，积累高端客户资源与先进管理经验，为公司长远发展奠定基础。”

　　此外，时代周报记者注意到，东吴财险多个岗位正在招聘中。

　　4月2日，苏州国发集团在官微发布东吴财险招聘公告，根据业务发展需要，先启动社会招聘和校园招聘。从岗位需求来看，此次招聘涵盖总公司、分公司、销售团队和校园招聘四大类，涉及信息技术部/数据管理部、法律合规部/风险管理部、产品精算部、计划财务部、营销管理部、投资管理部、车险承保部、车险理赔部、非车险承保部等多个部门负责人和业务骨干等。

　　“金融最强地级市”金融拼图

　　在全国城市的金融格局中，苏州地级市中名列前茅，被誉为中国“金融最强地级市”。

　　苏州国发集团的前身为苏州市国际经济发展控股集团有限公司，成立于1995年。2003年，苏州市委、市政府明确，将苏州国发集团建成以金融投资为主业的国有控股公司。

　　目前，苏州国发集团已发展成为集银、证、保、信等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。其业务版图包括东吴证券、苏州银行、东吴人寿、苏州资管、苏州创新投资集团、苏州信托、江苏金服数字集团等多家公司。

　　其中，东吴证券成立于1993年4月，其前身为苏州证券，2011年12月登陆A股市场。2024年，东吴证券实现营业总收入115.36亿元，同比增长2.26%；净利润23.66亿元，同比增长18.19%。

　　苏州银行成立于2010年，是唯一一家总部设在苏州的城市商业银行。2019年8月，苏州银行在深交所挂牌上市。业绩快报显示，2024年，苏州银行实现营业收入122.23亿元，同比增长3.01%；归母净利润50.68亿元，同比增长10.15%。截至2024年末，苏州银行总资产达6938.04亿元。

　　东吴人寿则是国内第一家在地级城市设立的寿险法人机构，成立于2012年5月，总部位于苏州。2024年，东吴人寿实现保险业务收入99.57亿元，同比增长4.39%；实现净利润2160.47万元，上年同期净亏损17.85亿元，同比扭亏为盈。截至2024年末，东吴人寿的总资产为483.20亿元，净资产为52.16亿元。

　　在2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。

　　中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对时代周报记者表示，东吴财险的落地对苏州国发集团金融版图的完善具有关键意义，它不仅填补了集团在财险领域的空白，使得集团业务版图更加完整，在科技保险、供应链金融等领域，东吴财险还有望与东吴证券、苏州银行等兄弟机构形成协同效应，实现资源共享、优势互补。

　　除东吴财险外，时代周报记者注意到，江苏地区还存在两家财险机构——紫金财险、凯本财险。

　　紫金财险成立于2009年5月，是江苏本土财险“老大哥”，由江苏省财政厅控股。2024年紫金财险实现保险业务收入128.31亿元，在75家非上市财险公司中位列第五。凯本财险是首家总部设立于江苏省的外商独资保险公司，由韩国四大保险公司之一的KB财产保险股份公司100%控股。2024年凯本财险实现保险业务收入1.75亿元。

　　袁帅认为，作为江苏第三家财险法人机构，东吴财险的加入将重塑江苏地区的财险市场竞争格局。“新晋国资背景的东吴财险与国资龙头紫金财险、外资特色的凯本财险同台竞争，将带来更加多元化的市场参与者，促进市场竞争的加剧和服务质量的提升。虽然东吴财险的入场可能会对紫金财险的市场份额产生一定影响，但市场竞争的加剧也将推动各家公司不断创新和提升服务，最终惠及消费者。”