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南宁市(马山县、隆安县、江南区、西乡塘区、邕宁区、上林县、横州市、青秀区、宾阳县、兴宁区、武鸣区、良庆区)
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县)
保山市(施甸县、隆阳区、龙陵县、昌宁县、腾冲市)
大理白族自治州(鹤庆县、南涧彝族自治县、永平县、大理市、剑川县、宾川县、漾濞彝族自治县、祥云县、洱源县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、云龙县)
肇庆市(鼎湖区、端州区、广宁县、德庆县、四会市、怀集县、封开县、高要区)
滨州市(无棣县、惠民县、博兴县、阳信县、邹平市、滨城区、沾化区)
金华市(婺城区、浦江县、永康市、义乌市、武义县、磐安县、东阳市、金东区、兰溪市)
广安市(邻水县、前锋区、广安区、武胜县、华蓥市、岳池县)
滁州市(来安县、凤阳县、琅琊区、全椒县、明光市、南谯区、天长市、定远县)
石河子市(昆玉市、双河市、北屯市、阿拉尔市、铁门关市、图木舒克市、新星市、胡杨河市、白杨市、可克达拉市、五家渠市)
拉萨市(当雄县、城关区、曲水县、林周县、达孜区、堆龙德庆区、尼木县、墨竹工卡县)
池州市(青阳县、东至县、石台县、贵池区)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、都兰县、格尔木市、德令哈市、茫崖市、天峻县)
泰州市(兴化市、高港区、海陵区、靖江市、泰兴市、姜堰区)
阳泉市(矿区、盂县、郊区、城区、平定县)
那曲市(嘉黎县、索县、班戈县、安多县、双湖县、申扎县、色尼区、巴青县、比如县、聂荣县、尼玛县)
文山壮族苗族自治州(丘北县、广南县、西畴县、麻栗坡县、马关县、文山市、砚山县、富宁县)
晋中市(灵石县、介休市、平遥县、寿阳县、太谷区、榆社县、和顺县、祁县、左权县、昔阳县、榆次区)
宁夏回族自治区
阜新市(太平区、新邱区、海州区、彰武县、清河门区、细河区、阜新蒙古族自治县)
丹东市(宽甸满族自治县、东港市、元宝区、振兴区、振安区、凤城市)
临沧市(临翔区、凤庆县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、耿马傣族佤族自治县、云县、沧源佤族自治县)
开封市(兰考县、杞县、禹王台区、通许县、祥符区、龙亭区、鼓楼区、尉氏县、顺河回族区)
荆门市(东宝区、掇刀区、沙洋县、钟祥市、京山市)
东营市(河口区、广饶县、东营区、垦利区、利津县)
绍兴市(越城区、新昌县、柯桥区、上虞区、嵊州市、诸暨市)
喀什地区(喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、岳普湖县、英吉沙县、巴楚县、叶城县、麦盖提县、伽师县、疏附县、疏勒县、泽普县)
重庆市(忠县、城口县、垫江县、渝中区、北碚区、江北区、江津区、黔江区、云阳县、铜梁区、酉阳土家族苗族自治县、奉节县、秀山土家族苗族自治县、綦江区、大足区、永川区、丰都县、彭水苗族土家族自治县、涪陵区、南川区、梁平区、石柱土家族自治县、南岸区、九龙坡区、长寿区、巴南区、合川区、万州区、武隆区、渝北区、开州区、璧山区、沙坪坝区、巫溪县、大渡口区、潼南区、巫山县、荣昌区)
佛山市(顺德区、高明区、禅城区、三水区、南海区)
庆阳市(华池县、环县、正宁县、合水县、镇原县、西峰区、庆城县、宁县)
自贡市(富顺县、荣县、贡井区、自流井区、大安区、沿滩区)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、建始县、咸丰县、巴东县、来凤县、宣恩县、利川市、恩施市)
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鞍山市(岫岩满族自治县、台安县、铁东区、立山区、千山区、铁西区、海城市)
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赣州市(大余县、赣县区、上犹县、寻乌县、安远县、全南县、章贡区、定南县、兴国县、瑞金市、会昌县、信丰县、龙南市、南康区、石城县、崇义县、宁都县、于都县)
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南京市(浦口区、江宁区、玄武区、秦淮区、高淳区、六合区、雨花台区、建邺区、溧水区、鼓楼区、栖霞区)
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北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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