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青岛市(平度市、市北区、城阳区、市南区、胶州市、李沧区、莱西市、黄岛区、崂山区、即墨区)
济源市
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、伊宁县、巩留县、新源县、昭苏县、奎屯市、霍城县、伊宁市)
平顶山市(卫东区、鲁山县、舞钢市、宝丰县、湛河区、汝州市、郏县、石龙区、叶县、新华区)
西藏自治区
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、磴口县、临河区、乌拉特后旗、杭锦后旗、乌拉特中旗、五原县)
广西壮族自治区
铁岭市(清河区、西丰县、开原市、铁岭县、调兵山市、昌图县、银州区)
南充市(蓬安县、仪陇县、高坪区、西充县、嘉陵区、顺庆区、营山县、阆中市、南部县)
黄山市(屯溪区、徽州区、祁门县、休宁县、黟县、黄山区、歙县)
长治市(黎城县、沁源县、上党区、武乡县、潞城区、潞州区、襄垣县、长子县、沁县、屯留区、壶关县、平顺县)
柳州市(融水苗族自治县、柳北区、鱼峰区、柳城县、城中区、鹿寨县、柳南区、三江侗族自治县、融安县、柳江区)
阿里地区(札达县、普兰县、改则县、措勤县、噶尔县、日土县、革吉县)
娄底市(新化县、娄星区、涟源市、双峰县、冷水江市)
清远市(清新区、英德市、佛冈县、清城区、阳山县、连州市、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县)
忻州市(宁武县、岢岚县、繁峙县、神池县、保德县、代县、原平市、河曲县、定襄县、五台县、五寨县、忻府区、静乐县、偏关县)
红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、石屏县、弥勒市、建水县、屏边苗族自治县、泸西县、红河县、个旧市、元阳县、绿春县、开远市、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县)
湘潭市(湘潭县、韶山市、湘乡市、岳塘区、雨湖区)
孝感市(安陆市、汉川市、孝南区、大悟县、孝昌县、云梦县、应城市)
林芝市(巴宜区、朗县、工布江达县、米林市、墨脱县、波密县、察隅县)
新疆维吾尔自治区
通辽市(奈曼旗、科尔沁区、霍林郭勒市、开鲁县、库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗)
马鞍山市(花山区、博望区、和县、含山县、当涂县、雨山区)
随州市(曾都区、广水市、随县)
新余市(分宜县、渝水区)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、泸溪县、古丈县、龙山县、凤凰县、保靖县、吉首市、永顺县)
池州市(青阳县、贵池区、东至县、石台县)
天水市(麦积区、张家川回族自治县、清水县、秦州区、秦安县、武山县、甘谷县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
崇左市(宁明县、江州区、凭祥市、大新县、扶绥县、龙州县、天等县)
海南藏族自治州(贵南县、兴海县、共和县、贵德县、同德县)
铜陵市(铜官区、枞阳县、郊区、义安区)
宜宾市(长宁县、南溪区、兴文县、筠连县、屏山县、江安县、珙县、翠屏区、高县、叙州区)
保山市(龙陵县、施甸县、隆阳区、昌宁县、腾冲市)
宁波市(海曙区、余姚市、宁海县、象山县、江北区、镇海区、慈溪市、北仑区、奉化区、鄞州区)
湛江市(遂溪县、吴川市、霞山区、徐闻县、赤坎区、廉江市、雷州市、麻章区、坡头区)
龙岩市(漳平市、连城县、新罗区、上杭县、长汀县、武平县、永定区)
济宁市(邹城市、任城区、嘉祥县、鱼台县、微山县、金乡县、汶上县、梁山县、兖州区、曲阜市、泗水县)
齐齐哈尔市(克山县、龙沙区、拜泉县、富裕县、讷河市、碾子山区、依安县、建华区、甘南县、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、昂昂溪区、克东县、泰来县、龙江县)
三门峡市(渑池县、灵宝市、卢氏县、湖滨区、义马市、陕州区)
北京市(通州区、延庆区、朝阳区、怀柔区、昌平区、丰台区、大兴区、房山区、东城区、密云区、西城区、平谷区、门头沟区、石景山区、海淀区、顺义区)
重庆市(潼南区、开州区、渝中区、酉阳土家族苗族自治县、巫山县、丰都县、合川区、彭水苗族土家族自治县、铜梁区、万州区、江津区、永川区、梁平区、黔江区、北碚区、九龙坡区、南岸区、奉节县、沙坪坝区、长寿区、垫江县、大渡口区、江北区、渝北区、涪陵区、荣昌区、大足区、武隆区、城口县、石柱土家族自治县、南川区、云阳县、璧山区、綦江区、忠县、巴南区、秀山土家族苗族自治县、巫溪县)
濮阳市(濮阳县、范县、台前县、清丰县、华龙区、南乐县)
凉山彝族自治州(会东县、金阳县、会理市、盐源县、普格县、甘洛县、昭觉县、木里藏族自治县、宁南县、冕宁县、雷波县、喜德县、布拖县、德昌县、西昌市、越西县、美姑县)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
东营市(东营区、利津县、垦利区、广饶县、河口区)
哈尔滨市(尚志市、木兰县、延寿县、道里区、宾县、阿城区、平房区、通河县、方正县、双城区、五常市、香坊区、呼兰区、松北区、道外区、巴彦县、南岗区、依兰县)
泰州市(靖江市、高港区、泰兴市、姜堰区、兴化市、海陵区)
烟台市(蓬莱区、芝罘区、莱山区、莱阳市、栖霞市、牟平区、海阳市、招远市、龙口市、莱州市、福山区)
抚顺市(抚顺县、清原满族自治县、顺城区、新宾满族自治县、新抚区、望花区、东洲区)
武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)
克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)
呼伦贝尔市(扎赉诺尔区、扎兰屯市、海拉尔区、鄂温克族自治旗、牙克石市、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、根河市、新巴尔虎左旗、满洲里市、鄂伦春自治旗、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗)
日喀则市(白朗县、谢通门县、萨嘎县、桑珠孜区、拉孜县、岗巴县、昂仁县、康马县、亚东县、仲巴县、定日县、南木林县、萨迦县、仁布县、定结县、聂拉木县、江孜县、吉隆县)
内江市(市中区、隆昌市、东兴区、资中县、威远县)
鹤壁市(淇滨区、浚县、鹤山区、淇县、山城区)
乌鲁木齐市(头屯河区、天山区、达坂城区、水磨沟区、新市区、乌鲁木齐县、米东区、沙依巴克区)
临沂市(费县、郯城县、兰陵县、临沭县、罗庄区、沂南县、兰山区、河东区、沂水县、平邑县、蒙阴县、莒南县)
衡水市(故城县、冀州区、景县、桃城区、枣强县、安平县、武邑县、武强县、深州市、饶阳县、阜城县)
甘孜藏族自治州(乡城县、泸定县、康定市、稻城县、色达县、理塘县、九龙县、甘孜县、巴塘县、得荣县、丹巴县、德格县、新龙县、白玉县、炉霍县、雅江县、道孚县、石渠县)
咸宁市(崇阳县、咸安区、通山县、嘉鱼县、通城县、赤壁市)
贵港市(港南区、桂平市、港北区、覃塘区、平南县)
陇南市(宕昌县、文县、成县、西和县、礼县、武都区、徽县、两当县、康县)
桂林市(叠彩区、平乐县、龙胜各族自治县、临桂区、兴安县、资源县、永福县、秀峰区、灌阳县、灵川县、荔浦市、七星区、全州县、恭城瑶族自治县、象山区、雁山区、阳朔县)
梅州市(大埔县、平远县、蕉岭县、梅江区、兴宁市、梅县区、丰顺县、五华县)
吕梁市(孝义市、石楼县、交城县、文水县、岚县、临县、兴县、柳林县、方山县、离石区、中阳县、汾阳市、交口县)
玉树藏族自治州(称多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县、杂多县、玉树市)
阜阳市(阜南县、颍上县、颍东区、颍州区、颍泉区、临泉县、界首市、太和县)
大理白族自治州(云龙县、祥云县、弥渡县、鹤庆县、洱源县、剑川县、宾川县、大理市、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、永平县)
澳门特别行政区
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海东市(循化撒拉族自治县、平安区、乐都区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县)
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商洛市(商南县、镇安县、商州区、柞水县、洛南县、丹凤县、山阳县)
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衢州市(衢江区、开化县、龙游县、常山县、柯城区、江山市)
内蒙古自治区
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
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阜新市(彰武县、海州区、新邱区、清河门区、细河区、阜新蒙古族自治县、太平区)
昭通市(镇雄县、鲁甸县、盐津县、威信县、巧家县、绥江县、昭阳区、水富市、彝良县、永善县、大关县)
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广州市(从化区、海珠区、增城区、越秀区、花都区、番禺区、白云区、荔湾区、南沙区、天河区、黄埔区)
温州市(瑞安市、文成县、鹿城区、龙港市、乐清市、平阳县、苍南县、永嘉县、洞头区、龙湾区、瓯海区、泰顺县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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