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七台河市(桃山区、勃利县、新兴区、茄子河区)

新余市(分宜县、渝水区)

阿克苏地区(阿克苏市、温宿县、拜城县、乌什县、库车市、阿瓦提县、新和县、沙雅县、柯坪县)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)  新乡市(封丘县、辉县市、获嘉县、长垣市、凤泉区、牧野区、卫滨区、原阳县、延津县、卫辉市、新乡县、红旗区)

济南市(历城区、平阴县、长清区、章丘区、市中区、天桥区、莱芜区、历下区、钢城区、商河县、槐荫区、济阳区)

黄山市(休宁县、黄山区、歙县、祁门县、黟县、徽州区、屯溪区)

金昌市(永昌县、金川区)

泰州市(海陵区、靖江市、姜堰区、高港区、泰兴市、兴化市)  淮南市(谢家集区、大通区、凤台县、寿县、潘集区、田家庵区、八公山区)

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

盐城市(亭湖区、响水县、盐都区、东台市、建湖县、射阳县、阜宁县、大丰区、滨海县)

北海市(铁山港区、合浦县、银海区、海城区)

阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)

泸州市(古蔺县、龙马潭区、纳溪区、江阳区、合江县、泸县、叙永县)

滁州市(琅琊区、南谯区、天长市、凤阳县、明光市、全椒县、来安县、定远县)

塔城地区(塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、沙湾市、乌苏市、裕民县、额敏县)

恩施土家族苗族自治州(建始县、巴东县、利川市、鹤峰县、宣恩县、咸丰县、恩施市、来凤县)

石河子市(双河市、可克达拉市、五家渠市、胡杨河市、铁门关市、白杨市、昆玉市、阿拉尔市、新星市、北屯市、图木舒克市)

怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县)

德州市(宁津县、禹城市、平原县、武城县、临邑县、齐河县、乐陵市、庆云县、夏津县、陵城区、德城区)

哈尔滨市(松北区、宾县、通河县、道外区、木兰县、延寿县、五常市、呼兰区、平房区、巴彦县、阿城区、方正县、尚志市、南岗区、香坊区、双城区、道里区、依兰县)

凉山彝族自治州(金阳县、雷波县、美姑县、盐源县、昭觉县、西昌市、布拖县、冕宁县、木里藏族自治县、喜德县、会东县、普格县、越西县、甘洛县、会理市、德昌县、宁南县)

桂林市(七星区、临桂区、叠彩区、龙胜各族自治县、雁山区、全州县、平乐县、兴安县、灌阳县、阳朔县、灵川县、恭城瑶族自治县、永福县、资源县、荔浦市、秀峰区、象山区)

赤峰市(巴林左旗、元宝山区、宁城县、红山区、喀喇沁旗、翁牛特旗、克什克腾旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、松山区、巴林右旗、敖汉旗)

阿坝藏族羌族自治州(红原县、理县、黑水县、茂县、金川县、阿坝县、小金县、若尔盖县、壤塘县、马尔康市、汶川县、九寨沟县、松潘县)

宝鸡市(陇县、千阳县、凤翔区、麟游县、太白县、渭滨区、金台区、扶风县、凤县、岐山县、陈仓区、眉县)

衢州市(柯城区、常山县、江山市、龙游县、开化县、衢江区)

包头市(白云鄂博矿区、东河区、石拐区、青山区、九原区、土默特右旗、固阳县、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗)

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普洱市(江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区)

绥化市(望奎县、肇东市、海伦市、安达市、兰西县、北林区、青冈县、明水县、绥棱县、庆安县)

眉山市(东坡区、丹棱县、洪雅县、仁寿县、青神县、彭山区)

荆州市(公安县、江陵县、荆州区、沙市区、洪湖市、石首市、监利市、松滋市)  来宾市(忻城县、兴宾区、金秀瑶族自治县、武宣县、象州县、合山市)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

宁德市(周宁县、寿宁县、柘荣县、霞浦县、福鼎市、福安市、古田县、屏南县、蕉城区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)咸宁市(咸安区、崇阳县、嘉鱼县、通山县、赤壁市、通城县)

商丘市(梁园区、民权县、睢县、夏邑县、柘城县、睢阳区、虞城县、宁陵县、永城市)  南平市(光泽县、延平区、松溪县、武夷山市、顺昌县、建阳区、邵武市、政和县、浦城县、建瓯市)

南充市(仪陇县、营山县、顺庆区、西充县、蓬安县、嘉陵区、南部县、阆中市、高坪区)

山南市(隆子县、错那市、扎囊县、洛扎县、加查县、乃东区、措美县、琼结县、桑日县、曲松县、浪卡子县、贡嘎县)

鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、准格尔旗、东胜区、杭锦旗、康巴什区、鄂托克旗、鄂托克前旗、乌审旗、达拉特旗)无锡市(锡山区、江阴市、梁溪区、新吴区、宜兴市、惠山区、滨湖区)

兴安盟(突泉县、扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市)

金华市(婺城区、浦江县、磐安县、金东区、义乌市、东阳市、武义县、永康市、兰溪市)

平顶山市(郏县、舞钢市、鲁山县、湛河区、宝丰县、石龙区、叶县、新华区、卫东区、汝州市)

青岛市(即墨区、市南区、莱西市、胶州市、平度市、黄岛区、城阳区、市北区、李沧区、崂山区)

崇左市(大新县、江州区、天等县、扶绥县、龙州县、凭祥市、宁明县)

清远市(英德市、连山壮族瑶族自治县、清城区、清新区、佛冈县、连州市、阳山县、连南瑶族自治县)

漯河市(源汇区、舞阳县、郾城区、临颍县、召陵区)

天津市(宝坻区、河西区、和平区、南开区、河北区、西青区、武清区、北辰区、河东区、红桥区、蓟州区、东丽区、宁河区、静海区、津南区、滨海新区)

新疆维吾尔自治区

汉中市(勉县、镇巴县、西乡县、城固县、略阳县、佛坪县、南郑区、留坝县、汉台区、洋县、宁强县)

毕节市(黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、赫章县、金沙县、纳雍县、织金县、七星关区)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

随州市(随县、广水市、曾都区)

娄底市(娄星区、新化县、涟源市、冷水江市、双峰县)

龙岩市(武平县、永定区、漳平市、上杭县、连城县、长汀县、新罗区)

资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）