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百色市(西林县、右江区、德保县、平果市、田阳区、田林县、靖西市、乐业县、凌云县、田东县、隆林各族自治县、那坡县)
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日照市(岚山区、东港区、莒县、五莲县)
平凉市(崆峒区、静宁县、灵台县、泾川县、华亭市、崇信县、庄浪县)
西宁市(城东区、湟源县、城中区、大通回族土族自治县、城北区、城西区、湟中区)
铁岭市(清河区、昌图县、铁岭县、调兵山市、银州区、西丰县、开原市)
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香港特别行政区
武汉市(江汉区、洪山区、东西湖区、硚口区、蔡甸区、江夏区、新洲区、汉南区、汉阳区、江岸区、青山区、黄陂区、武昌区)
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赤峰市(松山区、巴林左旗、元宝山区、宁城县、敖汉旗、红山区、克什克腾旗、林西县、翁牛特旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗)
淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)
洛阳市(涧西区、偃师区、瀍河回族区、新安县、汝阳县、伊川县、洛宁县、老城区、西工区、嵩县、洛龙区、栾川县、孟津区、宜阳县)
十堰市(茅箭区、郧阳区、郧西县、房县、竹山县、竹溪县、丹江口市、张湾区)
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仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
巴中市(恩阳区、通江县、平昌县、巴州区、南江县)
芜湖市(无为市、湾沚区、南陵县、镜湖区、鸠江区、弋江区、繁昌区)
商丘市(梁园区、永城市、虞城县、夏邑县、柘城县、睢阳区、民权县、宁陵县、睢县)
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泰州市(泰兴市、姜堰区、靖江市、海陵区、高港区、兴化市)
临汾市(永和县、洪洞县、蒲县、古县、尧都区、安泽县、大宁县、汾西县、曲沃县、浮山县、乡宁县、侯马市、翼城县、隰县、霍州市、吉县、襄汾县)
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广安市(前锋区、岳池县、武胜县、华蓥市、广安区、邻水县)
湘潭市(湘潭县、岳塘区、韶山市、湘乡市、雨湖区)
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邢台市(平乡县、任泽区、宁晋县、内丘县、柏乡县、信都区、襄都区、临城县、新河县、南宫市、隆尧县、临西县、广宗县、巨鹿县、威县、沙河市、清河县、南和区)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
阿勒泰地区(福海县、阿勒泰市、富蕴县、布尔津县、哈巴河县、吉木乃县、青河县)
海南藏族自治州(贵南县、同德县、贵德县、共和县、兴海县)
安康市(镇坪县、紫阳县、岚皋县、宁陕县、旬阳市、汉阴县、汉滨区、白河县、平利县、石泉县)
白城市(通榆县、大安市、洮南市、镇赉县、洮北区)
黑河市(五大连池市、孙吴县、逊克县、北安市、嫩江市、爱辉区)
北京市(大兴区、朝阳区、顺义区、延庆区、石景山区、房山区、丰台区、昌平区、海淀区、密云区、怀柔区、平谷区、东城区、西城区、通州区、门头沟区)
鹤壁市(浚县、淇县、鹤山区、淇滨区、山城区)
铜川市(王益区、宜君县、耀州区、印台区)
枣庄市(滕州市、峄城区、山亭区、市中区、薛城区、台儿庄区)
天津市(北辰区、南开区、西青区、蓟州区、河北区、河东区、滨海新区、武清区、津南区、静海区、河西区、和平区、红桥区、宁河区、宝坻区、东丽区)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
阿里地区(噶尔县、普兰县、日土县、改则县、札达县、措勤县、革吉县)
昭通市(彝良县、鲁甸县、水富市、威信县、镇雄县、巧家县、绥江县、永善县、盐津县、大关县、昭阳区)
承德市(丰宁满族自治县、宽城满族自治县、承德县、隆化县、鹰手营子矿区、滦平县、双桥区、兴隆县、平泉市、双滦区、围场满族蒙古族自治县)
呼和浩特市(和林格尔县、武川县、赛罕区、玉泉区、清水河县、新城区、土默特左旗、托克托县、回民区)
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六安市(霍山县、裕安区、舒城县、霍邱县、金寨县、叶集区、金安区)
沧州市(吴桥县、青县、孟村回族自治县、盐山县、新华区、黄骅市、肃宁县、泊头市、任丘市、运河区、海兴县、沧县、南皮县、东光县、献县、河间市)
三明市(明溪县、大田县、清流县、沙县区、永安市、宁化县、三元区、建宁县、将乐县、尤溪县、泰宁县)
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马鞍山市(雨山区、当涂县、和县、含山县、博望区、花山区)
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宿州市(埇桥区、萧县、泗县、砀山县、灵璧县)
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玉树藏族自治州(曲麻莱县、玉树市、称多县、治多县、囊谦县、杂多县)
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北海市(铁山港区、银海区、海城区、合浦县)
新余市(渝水区、分宜县)
乌兰察布市(商都县、四子王旗、丰镇市、化德县、察哈尔右翼后旗、兴和县、卓资县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、凉城县、集宁区)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)
毕节市(金沙县、七星关区、纳雍县、黔西市、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、织金县)
郴州市(北湖区、宜章县、嘉禾县、临武县、桂阳县、安仁县、永兴县、桂东县、苏仙区、资兴市、汝城县)
上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。
同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。
同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务，打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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