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全国服务区域:
温州市(苍南县、乐清市、龙港市、永嘉县、瓯海区、泰顺县、文成县、瑞安市、鹿城区、平阳县、洞头区、龙湾区)
克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区、独山子区)
乌兰察布市(四子王旗、商都县、凉城县、兴和县、集宁区、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗、丰镇市、化德县、察哈尔右翼中旗、卓资县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
洛阳市(洛龙区、嵩县、洛宁县、老城区、西工区、涧西区、汝阳县、瀍河回族区、偃师区、新安县、伊川县、栾川县、宜阳县、孟津区)
日照市(莒县、岚山区、五莲县、东港区)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、温泉县、博乐市)
惠州市(博罗县、惠阳区、龙门县、惠东县、惠城区)
台州市(路桥区、玉环市、椒江区、黄岩区、温岭市、天台县、仙居县、三门县、临海市)
贵阳市(息烽县、修文县、观山湖区、花溪区、开阳县、云岩区、清镇市、南明区、乌当区、白云区)
上饶市(余干县、婺源县、德兴市、信州区、弋阳县、万年县、横峰县、玉山县、铅山县、广信区、鄱阳县、广丰区)
五指山市(文昌市、陵水黎族自治县、澄迈县、乐东黎族自治县、东方市、万宁市、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、临高县、琼海市、定安县、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、屯昌县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿合奇县、阿克陶县)
大同市(浑源县、新荣区、云冈区、云州区、天镇县、左云县、灵丘县、阳高县、广灵县、平城区)
凉山彝族自治州(西昌市、雷波县、昭觉县、布拖县、冕宁县、会理市、宁南县、喜德县、金阳县、美姑县、盐源县、德昌县、会东县、越西县、普格县、木里藏族自治县、甘洛县)
内江市(威远县、资中县、东兴区、隆昌市、市中区)
荆门市(钟祥市、京山市、沙洋县、掇刀区、东宝区)
鹤岗市(工农区、东山区、兴山区、南山区、绥滨县、萝北县、兴安区、向阳区)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
常州市(新北区、天宁区、溧阳市、武进区、钟楼区、金坛区)
宿迁市(宿城区、泗阳县、宿豫区、沭阳县、泗洪县)
扬州市(邗江区、宝应县、仪征市、广陵区、高邮市、江都区)
西藏自治区
盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)
楚雄彝族自治州(南华县、永仁县、双柏县、禄丰市、武定县、姚安县、大姚县、元谋县、牟定县、楚雄市)
郑州市(二七区、新郑市、巩义市、金水区、惠济区、新密市、中原区、中牟县、管城回族区、上街区、登封市、荥阳市)
娄底市(娄星区、冷水江市、双峰县、新化县、涟源市)
庆阳市(西峰区、镇原县、宁县、合水县、庆城县、环县、正宁县、华池县)
铁岭市(昌图县、铁岭县、调兵山市、银州区、西丰县、开原市、清河区)
铜仁市(沿河土家族自治县、石阡县、万山区、思南县、碧江区、德江县、江口县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县)
铜川市(王益区、印台区、耀州区、宜君县)
徐州市(鼓楼区、泉山区、贾汪区、新沂市、丰县、云龙区、铜山区、邳州市、沛县、睢宁县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、陇川县、瑞丽市、梁河县)
甘孜藏族自治州(道孚县、新龙县、泸定县、德格县、色达县、乡城县、炉霍县、白玉县、石渠县、雅江县、得荣县、九龙县、巴塘县、甘孜县、丹巴县、稻城县、康定市、理塘县)
泉州市(南安市、德化县、金门县、洛江区、丰泽区、安溪县、鲤城区、石狮市、永春县、泉港区、惠安县、晋江市)
吉安市(吉安县、新干县、万安县、峡江县、青原区、永丰县、吉水县、安福县、吉州区、永新县、泰和县、井冈山市、遂川县)
北京市(西城区、顺义区、怀柔区、海淀区、东城区、石景山区、房山区、昌平区、密云区、丰台区、门头沟区、通州区、大兴区、平谷区、朝阳区、延庆区)
黄石市(西塞山区、黄石港区、铁山区、阳新县、下陆区、大冶市)
宜昌市(点军区、西陵区、当阳市、夷陵区、枝江市、伍家岗区、远安县、兴山县、猇亭区、长阳土家族自治县、秭归县、五峰土家族自治县、宜都市)
雅安市(汉源县、荥经县、雨城区、天全县、石棉县、名山区、芦山县、宝兴县)
临汾市(安泽县、襄汾县、隰县、汾西县、侯马市、吉县、永和县、大宁县、浮山县、翼城县、尧都区、蒲县、古县、曲沃县、洪洞县、乡宁县、霍州市)
潍坊市(青州市、坊子区、临朐县、诸城市、奎文区、昌邑市、寒亭区、潍城区、昌乐县、安丘市、高密市、寿光市)
包头市(白云鄂博矿区、石拐区、东河区、青山区、土默特右旗、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、九原区、昆都仑区)
中山市
枣庄市(市中区、山亭区、滕州市、峄城区、薛城区、台儿庄区)
廊坊市(永清县、广阳区、大厂回族自治县、文安县、三河市、香河县、霸州市、固安县、大城县、安次区)
阳江市(阳春市、江城区、阳西县、阳东区)
鄂尔多斯市(康巴什区、东胜区、伊金霍洛旗、达拉特旗、准格尔旗、鄂托克前旗、乌审旗、鄂托克旗、杭锦旗)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、西秀区、普定县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县)
临夏回族自治州(临夏县、康乐县、和政县、广河县、临夏市、永靖县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
澳门特别行政区
曲靖市(富源县、沾益区、陆良县、会泽县、师宗县、马龙区、罗平县、宣威市、麒麟区)
遵义市(务川仡佬族苗族自治县、汇川区、绥阳县、湄潭县、习水县、桐梓县、播州区、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、赤水市、余庆县、红花岗区、仁怀市、正安县)
泸州市(龙马潭区、江阳区、叙永县、古蔺县、纳溪区、合江县、泸县)
锦州市(北镇市、太和区、义县、凌海市、古塔区、凌河区、黑山县)
汕尾市(陆河县、陆丰市、海丰县、城区)
德阳市(广汉市、中江县、绵竹市、旌阳区、罗江区、什邡市)
自贡市(贡井区、大安区、自流井区、荣县、富顺县、沿滩区)
福州市(鼓楼区、台江区、连江县、福清市、晋安区、闽侯县、平潭县、长乐区、闽清县、仓山区、永泰县、罗源县、马尾区)
葫芦岛市(建昌县、连山区、绥中县、南票区、兴城市、龙港区)
山南市(隆子县、错那市、桑日县、琼结县、曲松县、乃东区、扎囊县、浪卡子县、洛扎县、贡嘎县、加查县、措美县)
宜春市(宜丰县、袁州区、高安市、丰城市、靖安县、樟树市、万载县、奉新县、铜鼓县、上高县)
吴忠市(青铜峡市、同心县、利通区、红寺堡区、盐池县)
新疆维吾尔自治区
来宾市(武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、合山市、忻城县、兴宾区)
朔州市(平鲁区、山阴县、怀仁市、朔城区、右玉县、应县)
周口市(沈丘县、项城市、淮阳区、商水县、太康县、郸城县、川汇区、西华县、扶沟县、鹿邑县)
唐山市(迁安市、丰南区、路北区、丰润区、古冶区、曹妃甸区、乐亭县、迁西县、玉田县、路南区、遵化市、滦南县、开平区、滦州市)
宿州市(埇桥区、萧县、泗县、灵璧县、砀山县)
锡林郭勒盟(太仆寺旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、多伦县、锡林浩特市、苏尼特左旗、正镶白旗、镶黄旗、二连浩特市、正蓝旗、东乌珠穆沁旗)
湘潭市(雨湖区、湘乡市、湘潭县、韶山市、岳塘区)
丽江市(古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县)
毕节市(织金县、赫章县、七星关区、大方县、纳雍县、金沙县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县)
赤峰市(喀喇沁旗、红山区、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、巴林右旗、敖汉旗、克什克腾旗、宁城县、翁牛特旗、林西县、元宝山区)
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海西蒙古族藏族自治州(天峻县、德令哈市、格尔木市、都兰县、茫崖市、乌兰县)
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河源市(紫金县、源城区、龙川县、和平县、东源县、连平县)
吉林市(舒兰市、船营区、永吉县、蛟河市、龙潭区、桦甸市、磐石市、丰满区、昌邑区)
伊春市(乌翠区、铁力市、金林区、大箐山县、嘉荫县、汤旺县、友好区、伊美区、南岔县、丰林县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
嘉峪关市
安庆市(望江县、太湖县、桐城市、大观区、宿松县、岳西县、怀宁县、宜秀区、迎江区、潜山市)
呼和浩特市(土默特左旗、武川县、玉泉区、赛罕区、托克托县、新城区、清水河县、回民区、和林格尔县)
最高人民法院4月27日消息,最高人民法院发布《关于坚持严格公正司法规范涉企案件审判执行工作的通知》。
通知提出,严格区分经济纠纷与刑事犯罪,坚决防止把经济纠纷当作犯罪处理。坚持法律面前人人平等、罪刑法定、疑罪从无等法律原则,严格区分合同纠纷与合同诈骗、合法融资与非法集资、参与兼并重组与恶意侵占国有资产、正当经营与违法犯罪等的界限,严格把握刑事犯罪的认定标准,坚决防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷,有效防范违规异地执法、趋利性执法司法。对在生产、经营、融资等活动中的经济行为,虽属违法违规,但不构成犯罪的,依法宣告无罪,或者建议检察机关撤回起诉。对于涉企新类型案件,应当依法审慎处理,必要时由上级人民法院依法提级管辖。强化涉企产权刑事案件申诉、再审工作,健全有效防范、依法甄别纠正涉企冤错案件机制。
规范涉企案件立案和管辖工作,防止和纠正执法司法中的地方保护主义。落实立案登记制不动摇,依法保障当事人诉权,坚决杜绝拖延立案、违规不立案、限制立案、选择性立案等问题。坚持法定管辖为原则、移送管辖和指定管辖为例外,严禁受地方保护主义影响或者出于趋利性目的,对涉企案件扩张管辖、人为制造异地管辖,以涉嫌刑事犯罪为由对依法应当立案的涉企民事案件不予立案或者驳回起诉。当事人提出管辖异议,或者下级法院提请指定管辖的,有关法院应当严格审查、依法处理,从源头上防止违规异地执法、趋利性执法司法。
依法规范适用查封、扣押、冻结措施和失信惩戒措施,最大限度降低对企业正常生产经营活动的影响。严禁超权限、超范围、超标的、超时限采取查封、扣押、冻结措施。严格区分违法所得与合法财产、涉案人员个人财产与企业财产等,对与案件无关的财物,不得查封、扣押、冻结。善用“活封活扣”措施,对于能“活封”的财产,尽量不进行“死封”,使查封财产能够物尽其用。精准适用失信惩戒措施,严格区分“失信”与“失能”。及时核查清理失信信息,依法依规做好信用修复,让符合信用修复条件的企业重返市场、创新创业。
公正审理涉企民事案件,促进各类经营主体公平参与市场竞争。严格执行《最高人民法院关于大型企业与中小企业约定以第三方支付款项为付款前提条款效力问题的批复》,防止大型企业凭借优势地位“以大欺小”,保障中小企业公平参与市场竞争。加强反垄断和反不正当竞争司法,依法制裁垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为,依法惩治对企业和企业家进行敲诈勒索、造谣抹黑、恶意诋毁商业信誉、商品声誉等行为,保障企业公平参与市场竞争,依法维护企业合法权益。
强化民、行、刑程序衔接,确保案件办理效果。落实刑事犯罪线索移送工作要求,对于涉企民事、行政案件,经审查认为涉嫌构成犯罪的,应当及时将犯罪线索移送有关机关处理。对于涉企民事案件无需以刑事案件裁判结果为依据的,不得以刑事案件正在侦查或者尚未审结为由拖延民事诉讼。对于涉企刑事案件,经审查认为依法不应作为犯罪处理的,依法宣告无罪,或者建议检察机关撤回起诉。对于未被追究刑事责任的行为人,依法应当给予行政处罚、政务处分或者其他处分的,移送有关主管机关处理。
严格规范涉案财物追缴处置,依法维护企业产权。对于被告单位的合法财产以及与犯罪活动无关的财产及其孳息,符合返还条件的,应当及时返还。涉案财物已被用于清偿合法债务、转让或者设置其他权利负担,善意案外人通过正常的市场交易、支付合理对价,并实际取得相应权利的,不得追缴或者没收。对于通过违法犯罪活动聚敛、获取的财产形成的投资权益,应当对该投资权益依法进行处置,不得直接追缴投入的财产。案外人对查封、扣押、冻结的财物及其孳息提出权属异议的,人民法院应当听取意见,必要时可以通知案外人出庭,依法作出妥当处理。
精准识别、分类施策,坚持积极拯救和及时出清并举。服务党和国家工作大局,坚持市场化、法治化原则,积极与政府有关部门联动,依法适用破产重整、和解程序,充分发挥中止执行、停止计息等制度功能,及时保全债务人财产、阻止债务继续膨胀,帮助具有挽救可能和价值的企业恢复生机、重返市场。在破产程序中探索推动一体解决企业家为企业债务提供担保问题,有效化解企业债务链条。依法有序出清僵尸企业,释放、盘活市场要素资源,助力发展新质生产力。
新闻结尾
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