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嘉峪关市

五指山市(保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、东方市、澄迈县、定安县、临高县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、文昌市、万宁市、白沙黎族自治县、琼海市、屯昌县)

临沂市(临沭县、平邑县、罗庄区、沂南县、沂水县、费县、蒙阴县、莒南县、兰山区、郯城县、兰陵县、河东区)  三沙市(南沙区、西沙区)

丹东市(凤城市、振安区、东港市、宽甸满族自治县、元宝区、振兴区)

晋中市(祁县、灵石县、寿阳县、榆社县、左权县、介休市、昔阳县、榆次区、和顺县、太谷区、平遥县)

宜春市(上高县、铜鼓县、靖安县、万载县、奉新县、袁州区、高安市、宜丰县、樟树市、丰城市)

黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县)  汕尾市(城区、陆丰市、陆河县、海丰县)

榆林市(佳县、神木市、榆阳区、子洲县、定边县、绥德县、靖边县、府谷县、米脂县、吴堡县、横山区、清涧县)

三亚市(海棠区、崖州区、吉阳区、天涯区)

兰州市(皋兰县、榆中县、七里河区、西固区、红古区、安宁区、永登县、城关区)

绵阳市(平武县、北川羌族自治县、三台县、游仙区、涪城区、梓潼县、安州区、盐亭县、江油市)

怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)

广西壮族自治区

绥化市(肇东市、安达市、绥棱县、庆安县、兰西县、北林区、明水县、望奎县、海伦市、青冈县)

自贡市(自流井区、富顺县、沿滩区、荣县、大安区、贡井区)

大理白族自治州(漾濞彝族自治县、宾川县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、永平县、祥云县、云龙县、鹤庆县、洱源县、弥渡县、剑川县、大理市)

新乡市(新乡县、获嘉县、长垣市、原阳县、卫滨区、卫辉市、辉县市、凤泉区、封丘县、红旗区、延津县、牧野区)

信阳市(罗山县、固始县、淮滨县、浉河区、新县、息县、光山县、平桥区、商城县、潢川县)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、砚山县、广南县、西畴县、文山市、马关县、丘北县、富宁县)

杭州市(淳安县、上城区、建德市、拱墅区、富阳区、西湖区、萧山区、钱塘区、临安区、滨江区、临平区、桐庐县、余杭区)

宜昌市(夷陵区、枝江市、远安县、宜都市、兴山县、点军区、长阳土家族自治县、秭归县、伍家岗区、西陵区、当阳市、猇亭区、五峰土家族自治县)

清远市(连州市、连南瑶族自治县、清城区、连山壮族瑶族自治县、英德市、清新区、佛冈县、阳山县)

云浮市(郁南县、云城区、云安区、新兴县、罗定市)

昆明市(晋宁区、安宁市、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、石林彝族自治县、盘龙区、五华区、官渡区、东川区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、富民县、西山区)

吕梁市(孝义市、石楼县、岚县、交城县、离石区、交口县、汾阳市、文水县、柳林县、临县、兴县、中阳县、方山县)

鞍山市(海城市、千山区、铁东区、岫岩满族自治县、台安县、铁西区、立山区)

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黔东南苗族侗族自治州(麻江县、雷山县、锦屏县、台江县、黄平县、凯里市、黎平县、岑巩县、施秉县、从江县、榕江县、三穗县、天柱县、镇远县、剑河县、丹寨县)

伊春市(乌翠区、南岔县、丰林县、金林区、伊美区、铁力市、嘉荫县、大箐山县、友好区、汤旺县)

青岛市(市南区、崂山区、即墨区、城阳区、平度市、胶州市、黄岛区、莱西市、李沧区、市北区)

阜阳市(太和县、颍上县、界首市、颍泉区、颍东区、颍州区、阜南县、临泉县)  滨州市(阳信县、博兴县、邹平市、沾化区、无棣县、惠民县、滨城区)

张家界市(桑植县、慈利县、永定区、武陵源区)

西安市(周至县、新城区、莲湖区、灞桥区、未央区、临潼区、鄠邑区、长安区、雁塔区、阎良区、高陵区、碑林区、蓝田县)

洛阳市(孟津区、宜阳县、洛宁县、新安县、嵩县、伊川县、老城区、汝阳县、西工区、瀍河回族区、洛龙区、偃师区、栾川县、涧西区)毕节市(大方县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、七星关区、纳雍县、金沙县、黔西市、赫章县)

商丘市(宁陵县、睢阳区、民权县、虞城县、梁园区、睢县、柘城县、夏邑县、永城市)  温州市(瑞安市、苍南县、瓯海区、鹿城区、文成县、永嘉县、平阳县、龙港市、泰顺县、龙湾区、乐清市、洞头区)

黔南布依族苗族自治州(龙里县、福泉市、罗甸县、平塘县、荔波县、贵定县、独山县、三都水族自治县、惠水县、长顺县、瓮安县、都匀市)

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七台河市(新兴区、茄子河区、勃利县、桃山区)中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

岳阳市(汨罗市、湘阴县、华容县、云溪区、平江县、临湘市、岳阳楼区、岳阳县、君山区)

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亳州市(谯城区、利辛县、涡阳县、蒙城县)

凉山彝族自治州(雷波县、宁南县、布拖县、金阳县、盐源县、会东县、冕宁县、木里藏族自治县、美姑县、会理市、越西县、甘洛县、西昌市、昭觉县、普格县、德昌县、喜德县)

上饶市(婺源县、玉山县、弋阳县、广丰区、鄱阳县、广信区、余干县、铅山县、德兴市、万年县、信州区、横峰县)

常德市(桃源县、安乡县、鼎城区、石门县、澧县、临澧县、津市市、武陵区、汉寿县)

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儋州市

澳门特别行政区

铜川市(印台区、宜君县、王益区、耀州区)

　　本报记者 冷翠华 见习记者 杨笑寒

　　近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。

　　人身保险行业个人营销员也被称为“个险营销员”。根据上市险企年报披露的信息，截至2024年末，A股五家上市险企个险销售人力合计138.5万人。多位受访人士表示，《通知》提到的佣金递延发放、佣金薪酬追索扣回机制等改革将持续推动人身保险行业高质量发展。

　　优化销售队伍层级

　　自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。

　　随着个人保险代理人模式快速发展，其中存在的问题也日益凸显。保险信息平台懂保汇创始人兼CEO陆敏对《证券日报》记者表示，个人保险代理人的传统模式主要存在三方面痛点，一是激励短期化，过去佣金集中在前几年发放，导致销售人员追求短期业绩，忽视长期服务；二是管理粗放，部分代理人团队层级过多、利益分配不均，基层代理人收入低、职业归属感弱；三是合规风险较大，销售误导、虚假承诺等问题频发，损害消费者权益和行业形象。

　　《通知》以问题为导向，通过制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，推动个人代理渠道转型升级，从而为行业高质量发展夯实基础。从主要内容来看，《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。

　　在深化个人营销体制改革方面，《通知》提出，提升保险销售人员专业化水平，引导保险销售人员职业化发展，增强长期服务能力等。

　　其中，在增强长期服务能力方面，《通知》提出，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。

　　在引导保险销售人员职业化发展方面，《通知》明确，对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。

　　陆敏表示，佣金递延发放，倒逼销售人员注重长期服务，减少“快进快出”行为。

　　《通知》提出，“建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险”。

　　在陆敏看来，这是对违法违规行为的经济损失追责，有助于强化合规约束。

　　金融监管总局有关司局负责人表示，《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。

　　提升代理人专业素养

　　个险代理人渠道是人身险行业发展的重要渠道，因此，代理人数量一直备受市场关注。

　　自2019年行业代理人数量达到912万人的高峰后，近年来代理人队伍持续“瘦身”。据北京大学汇丰商学院风险管理与保险研究中心和保险行销集团保险咨询研究发展中心联合发布的《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，截至2023年末，人身险公司保险营销员人数为281.34万人，较2019年高峰时期的912万人减少约631万人。

　　目前，行业代理人数量呈现逐步企稳的态势。部分头部险企2024年年报显示，其个险销售人力同比有所回升。业内分析人士认为，此次《通知》发布，有助于进一步提高代理人合规意识与专业素养，推动行业代理人清虚提质，促进行业高质量发展。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格对《证券日报》记者表示，对于代理人而言，《通知》的发布有助于留存者提升合规意识与专业素养。一方面，佣金递延机制将促使代理人注重长期服务，收入稳定性增强，职业荣誉体系等可以提升代理人的职业认同；另一方面，层级利益削减可能冲击传统团队模式，而独立代理人需强化自主展业能力，代理人面临专业化升级压力。

　　展望未来，龙格表示，预计头部机构持续推动代理人队伍精英化、职业化，独立代理人占比提升，传统金字塔团队模式逐步精简。同时，佣金长期化、分级授权及科技赋能（如数智化平台）等趋势将重塑代理人展业逻辑。随着行业监管与诚信体系完善，代理人流动将趋于规范，职业荣誉感增强，逐步形成专业化、稳定化的高质量人才队伍，成为行业转型升级的核心驱动力。