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全国服务区域：
吴忠市(盐池县、青铜峡市、利通区、红寺堡区、同心县)
四平市(伊通满族自治县、梨树县、双辽市、铁东区、铁西区)
庆阳市(正宁县、宁县、合水县、西峰区、庆城县、环县、华池县、镇原县)
阿勒泰地区(青河县、吉木乃县、布尔津县、福海县、阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县)
酒泉市(玉门市、肃州区、肃北蒙古族自治县、金塔县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、昌吉市、阜康市、玛纳斯县、奇台县、呼图壁县)
忻州市(代县、定襄县、宁武县、原平市、偏关县、静乐县、五寨县、岢岚县、神池县、繁峙县、忻府区、河曲县、保德县、五台县)
黄山市(祁门县、黟县、黄山区、屯溪区、歙县、徽州区、休宁县)
开封市(尉氏县、杞县、鼓楼区、兰考县、通许县、禹王台区、龙亭区、祥符区、顺河回族区)
宜宾市(筠连县、珙县、高县、长宁县、屏山县、兴文县、叙州区、江安县、翠屏区、南溪区)
呼和浩特市(托克托县、玉泉区、回民区、和林格尔县、新城区、土默特左旗、赛罕区、武川县、清水河县)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
平顶山市(汝州市、石龙区、郏县、鲁山县、新华区、叶县、卫东区、湛河区、宝丰县、舞钢市)
张家界市(桑植县、永定区、武陵源区、慈利县)
蚌埠市(禹会区、淮上区、龙子湖区、五河县、怀远县、蚌山区、固镇县)
普洱市(思茅区、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)
汕头市(龙湖区、濠江区、金平区、南澳县、潮阳区、潮南区、澄海区)
邢台市(南宫市、新河县、沙河市、广宗县、临西县、临城县、南和区、襄都区、任泽区、清河县、信都区、宁晋县、隆尧县、柏乡县、威县、巨鹿县、内丘县、平乡县)
济南市(平阴县、历城区、市中区、长清区、历下区、莱芜区、天桥区、钢城区、济阳区、槐荫区、章丘区、商河县)
保山市(腾冲市、隆阳区、昌宁县、施甸县、龙陵县)
上海市(崇明区、杨浦区、长宁区、徐汇区、青浦区、奉贤区、金山区、黄浦区、嘉定区、宝山区、普陀区、松江区、闵行区、虹口区、浦东新区、静安区)
烟台市(牟平区、龙口市、海阳市、莱山区、莱州市、芝罘区、招远市、蓬莱区、福山区、栖霞市、莱阳市)
防城港市(上思县、港口区、防城区、东兴市)
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、三都水族自治县、罗甸县、独山县、平塘县、都匀市、龙里县、长顺县、荔波县、惠水县、贵定县、福泉市)
常州市(溧阳市、新北区、钟楼区、金坛区、天宁区、武进区)
盐城市(建湖县、盐都区、亭湖区、滨海县、响水县、东台市、大丰区、阜宁县、射阳县)
绍兴市(新昌县、柯桥区、上虞区、诸暨市、越城区、嵊州市)
三明市(沙县区、永安市、建宁县、泰宁县、尤溪县、明溪县、宁化县、清流县、将乐县、大田县、三元区)
南充市(蓬安县、营山县、仪陇县、西充县、顺庆区、阆中市、南部县、高坪区、嘉陵区)
玉溪市(红塔区、华宁县、易门县、通海县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、江川区、峨山彝族自治县)
宜春市(靖安县、樟树市、奉新县、袁州区、丰城市、上高县、宜丰县、万载县、高安市、铜鼓县)
绵阳市(梓潼县、盐亭县、涪城区、三台县、北川羌族自治县、安州区、江油市、游仙区、平武县)
衡水市(故城县、武强县、阜城县、桃城区、冀州区、景县、武邑县、深州市、安平县、枣强县、饶阳县)
洛阳市(栾川县、嵩县、老城区、伊川县、洛宁县、洛龙区、瀍河回族区、新安县、孟津区、西工区、涧西区、宜阳县、汝阳县、偃师区)
拉萨市(林周县、达孜区、尼木县、城关区、当雄县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、曲水县)
西宁市(大通回族土族自治县、城西区、城中区、城北区、城东区、湟源县、湟中区)
通辽市(开鲁县、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、奈曼旗、库伦旗、霍林郭勒市)
铜川市(耀州区、印台区、王益区、宜君县)
白城市(洮北区、洮南市、通榆县、大安市、镇赉县)
西安市(长安区、灞桥区、雁塔区、高陵区、鄠邑区、莲湖区、阎良区、碑林区、新城区、临潼区、未央区、周至县、蓝田县)
临夏回族自治州(东乡族自治县、临夏县、和政县、永靖县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、康乐县)
株洲市(炎陵县、芦淞区、天元区、荷塘区、攸县、茶陵县、醴陵市、渌口区、石峰区)
晋中市(寿阳县、和顺县、祁县、灵石县、昔阳县、榆次区、左权县、榆社县、介休市、太谷区、平遥县)
中山市
台州市(临海市、三门县、椒江区、仙居县、玉环市、天台县、黄岩区、温岭市、路桥区)
茂名市(电白区、信宜市、茂南区、高州市、化州市)
阳泉市(矿区、城区、平定县、郊区、盂县)
崇左市(凭祥市、龙州县、宁明县、天等县、扶绥县、江州区、大新县)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、尉犁县、焉耆回族自治县、博湖县、库尔勒市、轮台县、和硕县、和静县、且末县)
辽阳市(文圣区、辽阳县、宏伟区、弓长岭区、太子河区、灯塔市、白塔区)
内江市(隆昌市、市中区、威远县、资中县、东兴区)
天津市(北辰区、蓟州区、红桥区、河西区、津南区、宁河区、河东区、东丽区、河北区、和平区、西青区、宝坻区、南开区、武清区、静海区、滨海新区)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
孝感市(孝南区、安陆市、大悟县、应城市、云梦县、汉川市、孝昌县)
朔州市(山阴县、右玉县、平鲁区、应县、怀仁市、朔城区)
黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)
衡阳市(石鼓区、蒸湘区、祁东县、衡山县、常宁市、衡东县、珠晖区、南岳区、雁峰区、衡阳县、衡南县、耒阳市)
十堰市(丹江口市、郧西县、房县、茅箭区、张湾区、竹山县、竹溪县、郧阳区)
清远市(连山壮族瑶族自治县、佛冈县、连南瑶族自治县、清城区、英德市、清新区、连州市、阳山县)
邵阳市(洞口县、北塔区、新邵县、绥宁县、新宁县、大祥区、邵东市、邵阳县、隆回县、双清区、城步苗族自治县、武冈市)
许昌市(禹州市、建安区、鄢陵县、襄城县、长葛市、魏都区)
广元市(苍溪县、剑阁县、旺苍县、利州区、朝天区、青川县、昭化区)
贵港市(港北区、港南区、桂平市、覃塘区、平南县)
黄石市(下陆区、阳新县、黄石港区、西塞山区、大冶市、铁山区)
文山壮族苗族自治州(丘北县、富宁县、麻栗坡县、文山市、西畴县、马关县、砚山县、广南县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、阿图什市、乌恰县)
黑河市(孙吴县、嫩江市、北安市、逊克县、五大连池市、爱辉区)
西藏自治区
武威市(古浪县、天祝藏族自治县、民勤县、凉州区)
吉安市(安福县、万安县、吉州区、永丰县、峡江县、遂川县、永新县、吉安县、青原区、井冈山市、新干县、吉水县、泰和县)
永州市(双牌县、新田县、江永县、东安县、祁阳市、零陵区、江华瑶族自治县、蓝山县、道县、宁远县、冷水滩区)
儋州市
来宾市(象州县、金秀瑶族自治县、合山市、忻城县、兴宾区、武宣县)
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漳州市(平和县、云霄县、漳浦县、龙海区、华安县、东山县、南靖县、芗城区、长泰区、龙文区、诏安县)
聊城市(东昌府区、莘县、阳谷县、冠县、高唐县、东阿县、茌平区、临清市)
襄阳市(南漳县、老河口市、谷城县、襄城区、宜城市、襄州区、樊城区、保康县、枣阳市)
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△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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