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开封市(龙亭区、顺河回族区、兰考县、鼓楼区、尉氏县、通许县、祥符区、禹王台区、杞县)
七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)
威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)
玉树藏族自治州(杂多县、称多县、曲麻莱县、玉树市、囊谦县、治多县)
天津市(河北区、东丽区、和平区、津南区、滨海新区、北辰区、河东区、武清区、宝坻区、蓟州区、南开区、河西区、宁河区、静海区、红桥区、西青区)
镇江市(润州区、丹阳市、扬中市、丹徒区、句容市、京口区)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特前旗、乌拉特后旗、临河区、杭锦后旗、五原县、磴口县)
三亚市(天涯区、崖州区、海棠区、吉阳区)
中山市
湖州市(吴兴区、长兴县、安吉县、德清县、南浔区)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
郑州市(中原区、二七区、中牟县、管城回族区、上街区、惠济区、荥阳市、登封市、金水区、新郑市、新密市、巩义市)
常德市(桃源县、武陵区、石门县、澧县、津市市、汉寿县、鼎城区、临澧县、安乡县)
广安市(广安区、武胜县、邻水县、华蓥市、前锋区、岳池县)
济南市(天桥区、槐荫区、商河县、章丘区、市中区、历下区、长清区、莱芜区、历城区、钢城区、平阴县、济阳区)
宜昌市(西陵区、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、兴山县、枝江市、远安县、猇亭区、伍家岗区、秭归县、宜都市、夷陵区、当阳市、点军区)
伊春市(嘉荫县、汤旺县、丰林县、南岔县、友好区、铁力市、乌翠区、金林区、伊美区、大箐山县)
孝感市(应城市、孝南区、云梦县、孝昌县、大悟县、汉川市、安陆市)
黑河市(北安市、逊克县、孙吴县、爱辉区、嫩江市、五大连池市)
赤峰市(巴林右旗、元宝山区、红山区、林西县、敖汉旗、喀喇沁旗、翁牛特旗、克什克腾旗、宁城县、巴林左旗、松山区、阿鲁科尔沁旗)
鹤壁市(鹤山区、淇县、淇滨区、山城区、浚县)
铜陵市(枞阳县、义安区、铜官区、郊区)
宜春市(高安市、樟树市、上高县、宜丰县、靖安县、袁州区、丰城市、铜鼓县、万载县、奉新县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、和静县、轮台县、和硕县、库尔勒市、尉犁县、若羌县、且末县、博湖县)
凉山彝族自治州(美姑县、喜德县、盐源县、布拖县、会理市、普格县、冕宁县、甘洛县、西昌市、德昌县、会东县、木里藏族自治县、昭觉县、雷波县、金阳县、越西县、宁南县)
那曲市(尼玛县、索县、安多县、比如县、聂荣县、巴青县、班戈县、色尼区、申扎县、双湖县、嘉黎县)
昌吉回族自治州(昌吉市、玛纳斯县、奇台县、木垒哈萨克自治县、阜康市、呼图壁县、吉木萨尔县)
茂名市(信宜市、茂南区、电白区、高州市、化州市)
文山壮族苗族自治州(富宁县、麻栗坡县、西畴县、广南县、丘北县、砚山县、文山市、马关县)
淮南市(田家庵区、潘集区、大通区、八公山区、凤台县、寿县、谢家集区)
平凉市(崇信县、静宁县、庄浪县、华亭市、泾川县、崆峒区、灵台县)
萍乡市(芦溪县、上栗县、安源区、湘东区、莲花县)
平顶山市(汝州市、舞钢市、新华区、卫东区、鲁山县、叶县、宝丰县、石龙区、郏县、湛河区)
鞍山市(铁东区、铁西区、海城市、立山区、台安县、千山区、岫岩满族自治县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、博乐市、精河县)
信阳市(新县、浉河区、罗山县、淮滨县、固始县、光山县、平桥区、息县、潢川县、商城县)
昭通市(盐津县、巧家县、绥江县、镇雄县、永善县、彝良县、威信县、水富市、鲁甸县、昭阳区、大关县)
泰安市(岱岳区、肥城市、东平县、新泰市、宁阳县、泰山区)
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厦门市(湖里区、翔安区、海沧区、同安区、集美区、思明区)
通辽市(开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗、奈曼旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、科尔沁区)
新疆维吾尔自治区
玉溪市(华宁县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、澄江市、红塔区、峨山彝族自治县、江川区、新平彝族傣族自治县)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、龙城区、凌源市、双塔区、建平县、朝阳县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
昌都市(洛隆县、左贡县、卡若区、八宿县、芒康县、边坝县、江达县、察雅县、丁青县、类乌齐县、贡觉县)
辽阳市(文圣区、宏伟区、辽阳县、太子河区、白塔区、灯塔市、弓长岭区)
梅州市(蕉岭县、大埔县、平远县、丰顺县、梅江区、梅县区、兴宁市、五华县)
烟台市(莱阳市、莱山区、海阳市、龙口市、招远市、莱州市、蓬莱区、芝罘区、栖霞市、福山区、牟平区)
襄阳市(老河口市、樊城区、保康县、枣阳市、宜城市、襄城区、襄州区、南漳县、谷城县)
北海市(银海区、合浦县、海城区、铁山港区)
许昌市(鄢陵县、建安区、魏都区、禹州市、长葛市、襄城县)
东莞市
亳州市(涡阳县、谯城区、蒙城县、利辛县)
宜宾市(珙县、长宁县、叙州区、江安县、翠屏区、高县、兴文县、筠连县、屏山县、南溪区)
武威市(天祝藏族自治县、凉州区、古浪县、民勤县)
衢州市(常山县、衢江区、龙游县、江山市、柯城区、开化县)
淄博市(周村区、沂源县、高青县、博山区、张店区、淄川区、桓台县、临淄区)
景德镇市(浮梁县、乐平市、珠山区、昌江区)
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沈阳市(大东区、铁西区、沈北新区、皇姑区、苏家屯区、于洪区、和平区、沈河区、法库县、康平县、辽中区、新民市、浑南区)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)
白山市(抚松县、临江市、江源区、长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县)
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海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、格尔木市、天峻县、德令哈市、都兰县、茫崖市)
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乐山市(峨边彝族自治县、金口河区、五通桥区、井研县、沙湾区、犍为县、沐川县、峨眉山市、市中区、夹江县、马边彝族自治县)
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长沙市(岳麓区、天心区、雨花区、浏阳市、望城区、宁乡市、长沙县、开福区、芙蓉区)
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榆林市(吴堡县、榆阳区、定边县、绥德县、靖边县、府谷县、佳县、子洲县、清涧县、神木市、横山区、米脂县)
金融业是数据密集型行业，在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下，金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉，中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（下称《指南》），为跨境金融业务开展降低合规成本，进一步便利金融业数据跨境流动，同时切实保障金融业数据安全。
据悉，随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。另一方面，相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，建立高效便利安全的数据跨境流动机制；国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》（下称《规定》）；今年政府工作报告提出，促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》的相关要求。其次，《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作，力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作，以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示，《指南》统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效，对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。
例如，针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景，《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务，为正常的跨境金融业务开展降低合规成本，提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景，例如办公管理、财务管理等业务场景，《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形，方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单，避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到，下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。
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