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荆州市(监利市、江陵县、公安县、石首市、荆州区、松滋市、洪湖市、沙市区)
巴彦淖尔市(五原县、乌拉特后旗、杭锦后旗、乌拉特中旗、磴口县、乌拉特前旗、临河区)
武威市(凉州区、天祝藏族自治县、古浪县、民勤县)
遵义市(务川仡佬族苗族自治县、余庆县、湄潭县、红花岗区、仁怀市、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、绥阳县、播州区、凤冈县、习水县、汇川区、正安县、桐梓县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、盈江县、瑞丽市、芒市)
嘉兴市(桐乡市、海盐县、嘉善县、平湖市、海宁市、南湖区、秀洲区)
西宁市(城中区、大通回族土族自治县、城东区、湟源县、湟中区、城西区、城北区)
永州市(蓝山县、道县、江华瑶族自治县、零陵区、宁远县、冷水滩区、新田县、祁阳市、江永县、东安县、双牌县)
玉树藏族自治州(玉树市、囊谦县、杂多县、治多县、曲麻莱县、称多县)
吕梁市(孝义市、兴县、中阳县、交城县、方山县、汾阳市、临县、离石区、柳林县、交口县、文水县、岚县、石楼县)
济宁市(曲阜市、微山县、梁山县、汶上县、兖州区、泗水县、金乡县、嘉祥县、鱼台县、任城区、邹城市)
甘南藏族自治州(舟曲县、碌曲县、合作市、卓尼县、迭部县、夏河县、临潭县、玛曲县)
枣庄市(山亭区、滕州市、市中区、薛城区、台儿庄区、峄城区)
贺州市(八步区、富川瑶族自治县、平桂区、钟山县、昭平县)
泰安市(泰山区、岱岳区、宁阳县、新泰市、东平县、肥城市)
四平市(铁西区、双辽市、梨树县、铁东区、伊通满族自治县)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
淮北市(烈山区、相山区、杜集区、濉溪县)
绵阳市(三台县、北川羌族自治县、盐亭县、涪城区、平武县、游仙区、梓潼县、江油市、安州区)
海南藏族自治州(贵德县、贵南县、同德县、兴海县、共和县)
岳阳市(岳阳县、云溪区、岳阳楼区、汨罗市、临湘市、湘阴县、君山区、华容县、平江县)
朔州市(应县、平鲁区、怀仁市、山阴县、朔城区、右玉县)
五指山市(屯昌县、万宁市、文昌市、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、临高县、东方市、昌江黎族自治县、定安县、琼海市)
济南市(济阳区、钢城区、莱芜区、平阴县、商河县、天桥区、市中区、长清区、槐荫区、历城区、章丘区、历下区)
乌鲁木齐市(米东区、头屯河区、天山区、水磨沟区、新市区、乌鲁木齐县、达坂城区、沙依巴克区)
泰州市(兴化市、泰兴市、高港区、姜堰区、靖江市、海陵区)
遂宁市(船山区、安居区、大英县、射洪市、蓬溪县)
伊春市(金林区、嘉荫县、乌翠区、南岔县、丰林县、友好区、铁力市、汤旺县、伊美区、大箐山县)
九江市(共青城市、永修县、柴桑区、瑞昌市、德安县、武宁县、彭泽县、浔阳区、濂溪区、都昌县、湖口县、庐山市、修水县)
黔东南苗族侗族自治州(雷山县、施秉县、剑河县、三穗县、黄平县、岑巩县、锦屏县、丹寨县、从江县、麻江县、凯里市、黎平县、天柱县、镇远县、台江县、榕江县)
烟台市(蓬莱区、龙口市、牟平区、芝罘区、福山区、莱州市、栖霞市、莱阳市、招远市、莱山区、海阳市)
柳州市(融安县、柳南区、鹿寨县、柳北区、柳江区、城中区、鱼峰区、柳城县、融水苗族自治县、三江侗族自治县)
六盘水市(盘州市、六枝特区、钟山区、水城区)
佛山市(南海区、三水区、禅城区、顺德区、高明区)
兴安盟(扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、龙里县、长顺县、荔波县、三都水族自治县、罗甸县、瓮安县、都匀市、独山县、贵定县、惠水县、福泉市)
中山市
武汉市(江汉区、东西湖区、硚口区、江夏区、汉阳区、洪山区、蔡甸区、黄陂区、江岸区、武昌区、新洲区、青山区、汉南区)
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南昌市(青山湖区、南昌县、安义县、进贤县、青云谱区、红谷滩区、新建区、东湖区、西湖区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)
朝阳市(朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、龙城区、北票市、双塔区、凌源市)
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天津市(蓟州区、北辰区、宝坻区、南开区、东丽区、红桥区、静海区、滨海新区、河北区、津南区、河西区、宁河区、西青区、和平区、武清区、河东区)
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兰州市(皋兰县、西固区、永登县、红古区、安宁区、榆中县、七里河区、城关区)
滁州市(琅琊区、明光市、定远县、南谯区、凤阳县、来安县、天长市、全椒县)
忻州市(五寨县、河曲县、宁武县、繁峙县、五台县、岢岚县、定襄县、神池县、原平市、忻府区、保德县、代县、静乐县、偏关县)
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绥化市(庆安县、望奎县、青冈县、海伦市、绥棱县、北林区、肇东市、兰西县、明水县、安达市)
洛阳市(涧西区、洛龙区、洛宁县、栾川县、西工区、嵩县、偃师区、老城区、宜阳县、新安县、伊川县、孟津区、汝阳县、瀍河回族区)
厦门市(思明区、湖里区、集美区、海沧区、同安区、翔安区)
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贵港市(平南县、港南区、港北区、覃塘区、桂平市)
那曲市(尼玛县、班戈县、色尼区、索县、安多县、申扎县、双湖县、聂荣县、比如县、嘉黎县、巴青县)
鹤壁市(浚县、淇滨区、淇县、山城区、鹤山区)
海口市(秀英区、美兰区、龙华区、琼山区)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
东莞市
宜春市(宜丰县、袁州区、高安市、靖安县、樟树市、丰城市、上高县、铜鼓县、奉新县、万载县)
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北海市(海城区、铁山港区、银海区、合浦县)
平凉市(华亭市、崇信县、泾川县、静宁县、庄浪县、崆峒区、灵台县)
乌兰察布市(卓资县、察哈尔右翼后旗、凉城县、四子王旗、集宁区、察哈尔右翼中旗、化德县、兴和县、察哈尔右翼前旗、商都县、丰镇市)
西藏自治区
镇江市(京口区、扬中市、润州区、丹阳市、句容市、丹徒区)
孝感市(汉川市、应城市、云梦县、孝南区、大悟县、安陆市、孝昌县)
中新社北京4月20日电(黄欣欣)30余位两岸婚姻家庭成员4月20日一同漫步北京中轴线，感受老北京生活情态。
沿中轴线北行，途经珠市口、前门大街、大栅栏，台胞台属们沿途欣赏古都街景，了解“九坛八庙”前世今生。
“铛铛、铛铛……”，一辆铛铛车缓缓驶过前门大街，随之响起清脆铜铃声。不远处，导游讲述北京交通往事：“铛铛车是北京第一代电车，名取其声，因车头挂了一只铜铃铛，司机用脚踩一下车内踏板，就会响起铛铛声，提醒行人躲避。这铛铛声一响就是百年……”
相关司法解释已明确消费者享有此权利，但现实中想要退费还是有点难
预付式消费7天无理由退款，到底难在哪？
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今年5月1日，最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》将正式施行。该司法解释明确，消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金。然而，现实中，各商家预付式消费模式不同，退费规则不一，消费者想要7日无理由退款还是有点难。
“卡里还剩2000多元，店家突然跑路了。”近日，北京市石景山区的葛女士向记者反映，她去年10月在小区旁某美甲店充值了3000元，春节回京后，她发现店铺贴出闭门装修的通知，但店主一直联系不上，连朋友圈也清空了。“头一次碰到这种事，卡里的钱还能要回来吗？”
葛女士的遭遇在“先存钱、后消费”的预付式消费领域屡见不鲜。办卡后门店跑路、充值后无法退款、合同里暗藏霸王条款等痛点，往往让消费者维权艰难。
今年5月1日，最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将正式施行，重点解决预付式消费领域卷款跑路、霸王条款、收款不退等问题。商家对《解释》的反应如何？针对预付式消费领域出现的问题，《解释》将怎样帮助消费者？日前，《工人日报》记者进行了采访。
是否退费商家应对举措不一
在预付式消费中，信息不对称问题突出，部分商家存在过度劝诱甚至欺诈营销等行为。对此，《解释》明确，消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金，即消费者享有7天无理由退款权利。
记者随机走访、致电了北京多家健身房、美容美发店等，发现各商家应对举措不一。北京一连锁瑜伽品牌的工作人员告诉记者，其门店已支持7天无理由退款，“如果消费者觉得体验不好，可以退卡退费，门店也支持转卡服务”。
“一旦办卡，店铺不允许退卡。”某美发店的工作人员说。面对记者“5月1日起施行的相关司法解释允许7天无理由退款”的追问，该工作人员表示自己并不知情：“此前没有退卡的先例，我们下发的实体卡背面有‘持卡注意事项’，明确写了不允许退卡。”
北京朝阳区消费者张女士告诉记者，她在某连锁美发店办卡5天后想退款，美发店虽然答应可以退款，但是说要报到总部审批，因此具体多久能退款成功还不知道。“现在已经半个多月了，还没有退款成功。”张女士说。
上海锦天城律师事务所律师张龙对《工人日报》记者表示，预付式消费市场中，有商家在合同中设置“收款不退”“丢卡不补”“限制转卡”等条款，按照《解释》，这些均属于霸王条款，应依法认定无效。《解释》生效后，任何机构均不得以此为由拒绝退还消费者预付的全部或部分款项。
退费是否返还已享受的折扣？
日前，家住北京市东城区的夏焱到充值的美发店消费时，发现店主已更换，与自己相熟的理发师也已不在店内，“会员卡里还有1000多元，没有收到任何通知说店铺换人运营。”新店铺并未带给夏焱好的体验，后来，他提出退卡并退费，却遭到新店主拒绝。
张龙介绍，《解释》规定，经营者迁店给消费者接受商品或者服务造成明显不便、未经消费者同意将合同义务转让给第三人、出售不限消费次数的计时卡却不能正常提供服务等情况下，消费者有权解除合同。“夏焱的遭遇符合以上情形，可以要求店铺退卡。”张龙说。
记者还注意到，目前，市场上各商家预付式消费模式不同，退费规则也不一。以健身房、瑜伽馆为代表的计时制或计次制会员卡服务，消费纠纷多聚焦于商家拒绝转卡、跨店消费，或退卡收取手续费；而在美发、美甲等采用优惠折扣制的储值卡消费中，退费争议则集中于消费者是否需要返还已享受的折扣。
“如果办卡充值，睫毛嫁接299元一次，不充值的话459元一次。”最近在北京某美睫店充值的赵女士告诉记者，她之所以选择办卡充值，是因为觉得原价虚高，办卡充值可以享受专属折扣，价格更划算。“最初店主也告诉我，一旦办卡就不建议退卡。如果中途退卡，以往按折扣消费的订单，退卡后都要按原价重新核算，可能还需要重新补款。”赵女士说。
对此，张龙指出，按照《解释》，如果因消费者原因返还预付款，经营者向消费者提供折扣商品、服务的，应当按商品或服务打折前的价格，计算已兑付商品或提供服务的价款。但如果消费者主张打折前的价格明显不合理，经营者不能提供打折前价格交易记录的，法院可以按照订立合同时履行的同类商品或服务的市场价格，计算已兑付商品或提供服务的价款。
管住预付资金是关键
“给孩子报了一学期的体能课，课还没上完，教培机构跑路了”“普拉提馆外贴出通知，说‘资金链断裂，门店已无法支付房租及员工工资’，现在人去楼空”……记者采访发现，商家“卷款跑路”是不少消费者反映的痛点。
张龙表示，商家因经营不善跑路，与消费者玩起“躲猫猫”，不依法清算，对于这种行为，《解释》明确，清算义务人未依法及时履行清算义务的，应依法承担责任；情节严重的将面临惩罚性赔偿甚至刑事责任。
有消费者提出，面对商家“卷款跑路”很无力，“要么找不到人，要么对方一口咬定没钱还，维权难、成本高”。
有不少消费者提出，希望自己预付的资金可以得到安全监管。对此，中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江在接受记者采访时表示，管住预付资金是治理预付式消费乱象的关键。如果预付资金得不到安全保障，消费者即使穷尽一切维权手段，也可能面临剩余资金“打水漂”的风险。
“目前的难点在于，还未进行全国层面的预付式消费立法，也没有全国统一的预付资金监管制度，企业主动进行资金监管的意愿不强，监管部门也没有明确具体的监管依据。”陈音江建议，未来需要进行全国层面的预付式消费专门立法，进一步健全预付资金监管制度，明确预付式消费企业的资金存管责任以及监管部门的监管职责。(工人日报记者赵欢)
新闻结尾
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