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绵阳市(涪城区、游仙区、安州区、梓潼县、平武县、北川羌族自治县、江油市、盐亭县、三台县)
兰州市(皋兰县、安宁区、西固区、七里河区、红古区、城关区、榆中县、永登县)
襄阳市(枣阳市、襄城区、老河口市、襄州区、谷城县、樊城区、保康县、南漳县、宜城市)
益阳市(南县、赫山区、沅江市、资阳区、桃江县、安化县)
张掖市(民乐县、甘州区、高台县、临泽县、肃南裕固族自治县、山丹县)
白城市(镇赉县、大安市、洮北区、通榆县、洮南市)
鸡西市(鸡东县、密山市、梨树区、滴道区、虎林市、恒山区、麻山区、城子河区、鸡冠区)
常州市(金坛区、溧阳市、天宁区、新北区、钟楼区、武进区)
张家口市(桥东区、下花园区、桥西区、沽源县、万全区、怀安县、宣化区、怀来县、赤城县、康保县、蔚县、涿鹿县、崇礼区、阳原县、尚义县、张北县)
扬州市(宝应县、江都区、广陵区、邗江区、高邮市、仪征市)
十堰市(郧西县、郧阳区、房县、丹江口市、张湾区、竹溪县、茅箭区、竹山县)
鹤壁市(淇县、淇滨区、山城区、鹤山区、浚县)
昌都市(贡觉县、卡若区、芒康县、洛隆县、类乌齐县、左贡县、八宿县、边坝县、丁青县、江达县、察雅县)
中山市
长治市(沁县、平顺县、沁源县、潞州区、上党区、襄垣县、壶关县、武乡县、黎城县、长子县、屯留区、潞城区)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、天峻县、德令哈市、茫崖市、格尔木市、都兰县)
榆林市(子洲县、横山区、府谷县、定边县、吴堡县、靖边县、米脂县、绥德县、清涧县、神木市、榆阳区、佳县)
云浮市(云安区、郁南县、新兴县、罗定市、云城区)
长沙市(岳麓区、望城区、天心区、雨花区、宁乡市、开福区、长沙县、浏阳市、芙蓉区)
开封市(杞县、鼓楼区、通许县、顺河回族区、尉氏县、禹王台区、祥符区、兰考县、龙亭区)
马鞍山市(博望区、花山区、当涂县、含山县、雨山区、和县)
杭州市(临安区、临平区、余杭区、萧山区、拱墅区、钱塘区、西湖区、桐庐县、淳安县、富阳区、建德市、上城区、滨江区)
白银市(平川区、景泰县、靖远县、白银区、会宁县)
佳木斯市(汤原县、富锦市、同江市、向阳区、桦川县、抚远市、前进区、东风区、郊区、桦南县)
鹤岗市(兴安区、工农区、萝北县、南山区、绥滨县、兴山区、东山区、向阳区)
贵阳市(修文县、息烽县、清镇市、开阳县、南明区、云岩区、乌当区、白云区、花溪区、观山湖区)
滁州市(琅琊区、定远县、天长市、来安县、明光市、全椒县、凤阳县、南谯区)
德州市(宁津县、平原县、庆云县、武城县、乐陵市、禹城市、齐河县、德城区、临邑县、夏津县、陵城区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、阿拉山口市、博乐市)
芜湖市(湾沚区、繁昌区、无为市、镜湖区、南陵县、鸠江区、弋江区)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、临河区、磴口县、杭锦后旗、五原县、乌拉特中旗、乌拉特前旗)
银川市(贺兰县、永宁县、金凤区、兴庆区、灵武市、西夏区)
钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
宝鸡市(扶风县、千阳县、凤县、陈仓区、凤翔区、眉县、陇县、麟游县、渭滨区、金台区、岐山县、太白县)
威海市(文登区、荣成市、乳山市、环翠区)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、安龙县、望谟县、册亨县、晴隆县、普安县、兴义市、兴仁市)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、保靖县、凤凰县、龙山县、永顺县、吉首市、古丈县、花垣县)
吉林市(永吉县、龙潭区、蛟河市、桦甸市、磐石市、昌邑区、舒兰市、丰满区、船营区)
孝感市(汉川市、应城市、云梦县、安陆市、孝南区、孝昌县、大悟县)
嘉峪关市
伊春市(嘉荫县、南岔县、金林区、丰林县、伊美区、友好区、铁力市、乌翠区、大箐山县、汤旺县)
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临夏回族自治州(东乡族自治县、康乐县、广河县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、临夏县、临夏市)
岳阳市(平江县、岳阳县、云溪区、岳阳楼区、君山区、华容县、湘阴县、临湘市、汨罗市)
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阳江市(阳东区、阳西县、阳春市、江城区)
晋城市(城区、阳城县、沁水县、高平市、陵川县、泽州县)
温州市(瓯海区、洞头区、乐清市、苍南县、龙港市、龙湾区、瑞安市、平阳县、泰顺县、文成县、永嘉县、鹿城区)
阿里地区(噶尔县、革吉县、札达县、改则县、普兰县、日土县、措勤县)
抚顺市(东洲区、抚顺县、清原满族自治县、顺城区、望花区、新抚区、新宾满族自治县)
周口市(太康县、扶沟县、川汇区、商水县、项城市、沈丘县、郸城县、淮阳区、鹿邑县、西华县)
定西市(陇西县、临洮县、通渭县、安定区、岷县、渭源县、漳县)
陇南市(宕昌县、成县、文县、礼县、两当县、徽县、康县、武都区、西和县)
宿迁市(泗洪县、泗阳县、宿城区、沭阳县、宿豫区)
台州市(温岭市、仙居县、玉环市、黄岩区、路桥区、临海市、天台县、椒江区、三门县)
营口市(鲅鱼圈区、西市区、老边区、大石桥市、盖州市、站前区)
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淄博市(高青县、周村区、博山区、桓台县、张店区、沂源县、临淄区、淄川区)
丹东市(凤城市、振兴区、东港市、宽甸满族自治县、元宝区、振安区)
吴忠市(红寺堡区、同心县、青铜峡市、盐池县、利通区)
那曲市(索县、双湖县、聂荣县、色尼区、班戈县、巴青县、安多县、尼玛县、嘉黎县、比如县、申扎县)
伊犁哈萨克自治州(新源县、巩留县、伊宁市、特克斯县、尼勒克县、霍城县、昭苏县、伊宁县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、奎屯市)
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济宁市(邹城市、汶上县、任城区、兖州区、梁山县、嘉祥县、金乡县、曲阜市、鱼台县、微山县、泗水县)
泉州市(洛江区、永春县、丰泽区、金门县、安溪县、晋江市、南安市、德化县、泉港区、石狮市、鲤城区、惠安县)
廊坊市(固安县、霸州市、大厂回族自治县、安次区、广阳区、文安县、永清县、大城县、三河市、香河县)
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△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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