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哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
淮北市(杜集区、烈山区、相山区、濉溪县)
辽源市(龙山区、东辽县、西安区、东丰县)
廊坊市(永清县、文安县、香河县、三河市、固安县、霸州市、广阳区、安次区、大城县、大厂回族自治县)
丽水市(莲都区、缙云县、景宁畲族自治县、松阳县、青田县、龙泉市、云和县、遂昌县、庆元县)
防城港市(东兴市、港口区、防城区、上思县)
盘锦市(盘山县、双台子区、大洼区、兴隆台区)
乌兰察布市(凉城县、察哈尔右翼中旗、化德县、卓资县、丰镇市、四子王旗、商都县、兴和县、集宁区、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗)
阿克苏地区(阿克苏市、新和县、阿瓦提县、沙雅县、柯坪县、库车市、乌什县、拜城县、温宿县)
兴安盟(突泉县、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、扎赉特旗)
石河子市(双河市、阿拉尔市、图木舒克市、铁门关市、北屯市、可克达拉市、新星市、胡杨河市、昆玉市、五家渠市、白杨市)
日喀则市(昂仁县、定结县、南木林县、萨嘎县、拉孜县、吉隆县、亚东县、岗巴县、江孜县、聂拉木县、谢通门县、白朗县、康马县、萨迦县、桑珠孜区、仲巴县、定日县、仁布县)
沈阳市(沈北新区、苏家屯区、于洪区、大东区、沈河区、和平区、法库县、浑南区、铁西区、皇姑区、康平县、新民市、辽中区)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
杭州市(钱塘区、桐庐县、萧山区、余杭区、西湖区、淳安县、富阳区、临平区、临安区、建德市、滨江区、拱墅区、上城区)
安康市(旬阳市、白河县、镇坪县、岚皋县、汉滨区、紫阳县、石泉县、汉阴县、宁陕县、平利县)
眉山市(仁寿县、洪雅县、彭山区、青神县、丹棱县、东坡区)
保定市(雄县、高碑店市、易县、博野县、涞源县、阜平县、望都县、定兴县、竞秀区、安新县、涿州市、高阳县、容城县、清苑区、唐县、曲阳县、安国市、顺平县、徐水区、定州市、涞水县、莲池区、满城区、蠡县)
海东市(互助土族自治县、平安区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区)
铜川市(王益区、耀州区、宜君县、印台区)
惠州市(惠阳区、龙门县、惠东县、惠城区、博罗县)
阜新市(新邱区、清河门区、阜新蒙古族自治县、海州区、太平区、细河区、彰武县)
绍兴市(嵊州市、新昌县、上虞区、诸暨市、柯桥区、越城区)
阳江市(阳春市、阳东区、江城区、阳西县)
白山市(浑江区、江源区、临江市、抚松县、长白朝鲜族自治县、靖宇县)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)
阳泉市(平定县、城区、郊区、盂县、矿区)
鞍山市(海城市、千山区、岫岩满族自治县、铁西区、立山区、铁东区、台安县)
鹤壁市(淇县、山城区、浚县、淇滨区、鹤山区)
厦门市(海沧区、同安区、翔安区、思明区、集美区、湖里区)
绵阳市(安州区、江油市、涪城区、梓潼县、三台县、盐亭县、游仙区、平武县、北川羌族自治县)
漯河市(源汇区、召陵区、舞阳县、临颍县、郾城区)
连云港市(灌云县、连云区、东海县、海州区、灌南县、赣榆区)
三明市(沙县区、大田县、三元区、建宁县、宁化县、清流县、尤溪县、将乐县、泰宁县、明溪县、永安市)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、天峻县、乌兰县、德令哈市、茫崖市、格尔木市)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、门源回族自治县、祁连县)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、肃北蒙古族自治县、玉门市、敦煌市、金塔县、瓜州县)
淮安市(淮安区、淮阴区、涟水县、盱眙县、清江浦区、洪泽区、金湖县)
双鸭山市(四方台区、宝山区、尖山区、集贤县、友谊县、岭东区、宝清县、饶河县)
张掖市(山丹县、高台县、甘州区、临泽县、肃南裕固族自治县、民乐县)
温州市(瓯海区、文成县、龙港市、泰顺县、苍南县、瑞安市、洞头区、平阳县、鹿城区、龙湾区、永嘉县、乐清市)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、平坝区)
上海市(徐汇区、静安区、浦东新区、宝山区、青浦区、嘉定区、奉贤区、虹口区、闵行区、崇明区、杨浦区、长宁区、金山区、普陀区、黄浦区、松江区)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
乐山市(夹江县、五通桥区、沙湾区、峨眉山市、沐川县、市中区、峨边彝族自治县、井研县、金口河区、马边彝族自治县、犍为县)
广元市(青川县、苍溪县、利州区、剑阁县、朝天区、昭化区、旺苍县)
汕头市(潮南区、龙湖区、潮阳区、南澳县、金平区、濠江区、澄海区)
济南市(市中区、莱芜区、天桥区、长清区、钢城区、历城区、槐荫区、历下区、商河县、济阳区、平阴县、章丘区)
黑河市(五大连池市、嫩江市、爱辉区、孙吴县、北安市、逊克县)
桂林市(荔浦市、阳朔县、兴安县、资源县、平乐县、恭城瑶族自治县、灵川县、秀峰区、临桂区、叠彩区、象山区、永福县、龙胜各族自治县、雁山区、七星区、全州县、灌阳县)
遵义市(务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、余庆县、正安县、播州区、湄潭县、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、习水县、绥阳县、赤水市、凤冈县、汇川区)
肇庆市(广宁县、怀集县、四会市、德庆县、高要区、鼎湖区、封开县、端州区)
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淮南市(谢家集区、八公山区、潘集区、凤台县、大通区、田家庵区、寿县)
德阳市(绵竹市、广汉市、中江县、什邡市、罗江区、旌阳区)
天水市(武山县、甘谷县、张家川回族自治县、秦安县、清水县、麦积区、秦州区)
通辽市(科尔沁区、扎鲁特旗、奈曼旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、库伦旗)
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阜阳市(颍上县、颍州区、临泉县、颍泉区、太和县、阜南县、界首市、颍东区)
徐州市(云龙区、新沂市、沛县、铜山区、邳州市、睢宁县、泉山区、贾汪区、鼓楼区、丰县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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