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张掖市(肃南裕固族自治县、民乐县、山丹县、甘州区、临泽县、高台县)
泸州市(古蔺县、纳溪区、合江县、叙永县、江阳区、龙马潭区、泸县)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、永顺县、花垣县、古丈县、泸溪县、保靖县、吉首市、凤凰县)
内蒙古自治区
扬州市(高邮市、宝应县、邗江区、江都区、仪征市、广陵区)
渭南市(潼关县、蒲城县、韩城市、澄城县、白水县、大荔县、合阳县、临渭区、华阴市、富平县、华州区)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
茂名市(高州市、电白区、茂南区、化州市、信宜市)
东莞市
新疆维吾尔自治区
抚州市(南城县、乐安县、金溪县、宜黄县、崇仁县、广昌县、临川区、资溪县、黎川县、东乡区、南丰县)
嘉兴市(海盐县、南湖区、桐乡市、嘉善县、平湖市、秀洲区、海宁市)
三门峡市(卢氏县、渑池县、义马市、灵宝市、陕州区、湖滨区)
苏州市(太仓市、相城区、昆山市、吴江区、常熟市、虎丘区、吴中区、姑苏区、张家港市)
营口市(西市区、鲅鱼圈区、盖州市、站前区、大石桥市、老边区)
德阳市(什邡市、罗江区、中江县、绵竹市、广汉市、旌阳区)
郑州市(登封市、中牟县、新密市、中原区、巩义市、荥阳市、惠济区、二七区、上街区、金水区、管城回族区、新郑市)
池州市(青阳县、贵池区、石台县、东至县)
遵义市(汇川区、红花岗区、赤水市、仁怀市、习水县、桐梓县、凤冈县、湄潭县、播州区、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、余庆县)
安康市(汉滨区、汉阴县、紫阳县、宁陕县、镇坪县、旬阳市、白河县、岚皋县、石泉县、平利县)
漳州市(云霄县、龙海区、漳浦县、东山县、华安县、诏安县、龙文区、南靖县、芗城区、平和县、长泰区)
济宁市(曲阜市、泗水县、汶上县、兖州区、嘉祥县、邹城市、任城区、梁山县、微山县、鱼台县、金乡县)
济源市
三明市(清流县、永安市、宁化县、明溪县、泰宁县、尤溪县、大田县、建宁县、三元区、将乐县、沙县区)
临沧市(永德县、镇康县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、云县、临翔区、凤庆县)
肇庆市(端州区、四会市、鼎湖区、德庆县、封开县、高要区、广宁县、怀集县)
周口市(郸城县、沈丘县、扶沟县、太康县、淮阳区、川汇区、项城市、商水县、鹿邑县、西华县)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
淮安市(洪泽区、涟水县、淮阴区、清江浦区、金湖县、盱眙县、淮安区)
黄石市(大冶市、黄石港区、铁山区、阳新县、下陆区、西塞山区)
阜阳市(界首市、太和县、阜南县、颍东区、颍州区、颍泉区、临泉县、颍上县)
天津市(津南区、河东区、北辰区、东丽区、宝坻区、南开区、滨海新区、河西区、蓟州区、静海区、红桥区、和平区、西青区、宁河区、河北区、武清区)
天水市(秦州区、麦积区、张家川回族自治县、武山县、甘谷县、秦安县、清水县)
锦州市(凌海市、凌河区、北镇市、古塔区、太和区、义县、黑山县)
鹤岗市(萝北县、工农区、兴安区、南山区、东山区、兴山区、向阳区、绥滨县)
武威市(天祝藏族自治县、凉州区、古浪县、民勤县)
山南市(措美县、浪卡子县、洛扎县、乃东区、琼结县、隆子县、贡嘎县、扎囊县、曲松县、加查县、桑日县、错那市)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
南京市(六合区、雨花台区、鼓楼区、江宁区、溧水区、秦淮区、建邺区、玄武区、高淳区、浦口区、栖霞区)
北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)
滁州市(天长市、来安县、南谯区、全椒县、定远县、明光市、凤阳县、琅琊区)
牡丹江市(西安区、穆棱市、林口县、海林市、阳明区、爱民区、宁安市、东安区、东宁市、绥芬河市)
阿克苏地区(拜城县、新和县、沙雅县、阿克苏市、库车市、温宿县、乌什县、柯坪县、阿瓦提县)
赤峰市(敖汉旗、喀喇沁旗、林西县、红山区、宁城县、松山区、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、巴林左旗、巴林右旗、克什克腾旗)
巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特前旗、杭锦后旗、乌拉特中旗、临河区、五原县、乌拉特后旗)
长春市(二道区、德惠市、绿园区、农安县、双阳区、榆树市、公主岭市、宽城区、朝阳区、南关区、九台区)
广安市(前锋区、岳池县、邻水县、广安区、华蓥市、武胜县)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)
宣城市(旌德县、宁国市、宣州区、绩溪县、泾县、郎溪县、广德市)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、达拉特旗、鄂托克前旗、准格尔旗、康巴什区、鄂托克旗、东胜区、乌审旗、杭锦旗)
辽源市(东辽县、东丰县、西安区、龙山区)
洛阳市(瀍河回族区、洛龙区、汝阳县、洛宁县、栾川县、老城区、新安县、宜阳县、嵩县、孟津区、伊川县、偃师区、西工区、涧西区)
濮阳市(范县、台前县、南乐县、华龙区、濮阳县、清丰县)
石河子市(图木舒克市、可克达拉市、铁门关市、北屯市、双河市、阿拉尔市、昆玉市、新星市、五家渠市、白杨市、胡杨河市)
白城市(大安市、洮北区、通榆县、镇赉县、洮南市)
淄博市(淄川区、张店区、临淄区、周村区、沂源县、桓台县、高青县、博山区)
梅州市(蕉岭县、五华县、大埔县、梅县区、兴宁市、平远县、梅江区、丰顺县)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、兴义市、望谟县、贞丰县、安龙县、兴仁市、普安县、晴隆县)
定西市(通渭县、漳县、陇西县、岷县、安定区、渭源县、临洮县)
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区)
莆田市(秀屿区、涵江区、仙游县、城厢区、荔城区)
佛山市(顺德区、南海区、三水区、禅城区、高明区)
来宾市(象州县、兴宾区、合山市、忻城县、金秀瑶族自治县、武宣县)
晋中市(和顺县、灵石县、昔阳县、太谷区、左权县、介休市、祁县、平遥县、榆社县、寿阳县、榆次区)
和田地区(于田县、墨玉县、和田市、洛浦县、策勒县、皮山县、民丰县、和田县)
嘉峪关市
惠州市(惠城区、博罗县、龙门县、惠东县、惠阳区)
河池市(宜州区、金城江区、南丹县、东兰县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、凤山县、天峨县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县)
衢州市(开化县、柯城区、江山市、龙游县、衢江区、常山县)
阜新市(太平区、阜新蒙古族自治县、新邱区、彰武县、海州区、细河区、清河门区)
连云港市(连云区、灌云县、赣榆区、东海县、海州区、灌南县)
许昌市(鄢陵县、襄城县、魏都区、长葛市、建安区、禹州市)
西宁市(城西区、城东区、城中区、城北区、大通回族土族自治县、湟源县、湟中区)
自贡市(富顺县、沿滩区、荣县、自流井区、大安区、贡井区)
南宁市(隆安县、宾阳县、邕宁区、西乡塘区、青秀区、上林县、良庆区、横州市、兴宁区、马山县、武鸣区、江南区)
芜湖市(鸠江区、南陵县、繁昌区、弋江区、镜湖区、湾沚区、无为市)
宁夏回族自治区
内江市(资中县、隆昌市、威远县、东兴区、市中区)
恩施土家族苗族自治州(来凤县、咸丰县、巴东县、建始县、鹤峰县、利川市、宣恩县、恩施市)
柳州市(融水苗族自治县、鱼峰区、柳北区、柳江区、三江侗族自治县、柳城县、鹿寨县、城中区、柳南区、融安县)
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西藏自治区
中新社北京4月20日电(黄欣欣)30余位两岸婚姻家庭成员4月20日一同漫步北京中轴线，感受老北京生活情态。
沿中轴线北行，途经珠市口、前门大街、大栅栏，台胞台属们沿途欣赏古都街景，了解“九坛八庙”前世今生。
“铛铛、铛铛……”，一辆铛铛车缓缓驶过前门大街，随之响起清脆铜铃声。不远处，导游讲述北京交通往事：“铛铛车是北京第一代电车，名取其声，因车头挂了一只铜铃铛，司机用脚踩一下车内踏板，就会响起铛铛声，提醒行人躲避。这铛铛声一响就是百年……”
相关司法解释已明确消费者享有此权利，但现实中想要退费还是有点难
预付式消费7天无理由退款，到底难在哪？
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今年5月1日，最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》将正式施行。该司法解释明确，消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金。然而，现实中，各商家预付式消费模式不同，退费规则不一，消费者想要7日无理由退款还是有点难。
“卡里还剩2000多元，店家突然跑路了。”近日，北京市石景山区的葛女士向记者反映，她去年10月在小区旁某美甲店充值了3000元，春节回京后，她发现店铺贴出闭门装修的通知，但店主一直联系不上，连朋友圈也清空了。“头一次碰到这种事，卡里的钱还能要回来吗？”
葛女士的遭遇在“先存钱、后消费”的预付式消费领域屡见不鲜。办卡后门店跑路、充值后无法退款、合同里暗藏霸王条款等痛点，往往让消费者维权艰难。
今年5月1日，最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将正式施行，重点解决预付式消费领域卷款跑路、霸王条款、收款不退等问题。商家对《解释》的反应如何？针对预付式消费领域出现的问题，《解释》将怎样帮助消费者？日前，《工人日报》记者进行了采访。
是否退费商家应对举措不一
在预付式消费中，信息不对称问题突出，部分商家存在过度劝诱甚至欺诈营销等行为。对此，《解释》明确，消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金，即消费者享有7天无理由退款权利。
记者随机走访、致电了北京多家健身房、美容美发店等，发现各商家应对举措不一。北京一连锁瑜伽品牌的工作人员告诉记者，其门店已支持7天无理由退款，“如果消费者觉得体验不好，可以退卡退费，门店也支持转卡服务”。
“一旦办卡，店铺不允许退卡。”某美发店的工作人员说。面对记者“5月1日起施行的相关司法解释允许7天无理由退款”的追问，该工作人员表示自己并不知情：“此前没有退卡的先例，我们下发的实体卡背面有‘持卡注意事项’，明确写了不允许退卡。”
北京朝阳区消费者张女士告诉记者，她在某连锁美发店办卡5天后想退款，美发店虽然答应可以退款，但是说要报到总部审批，因此具体多久能退款成功还不知道。“现在已经半个多月了，还没有退款成功。”张女士说。
上海锦天城律师事务所律师张龙对《工人日报》记者表示，预付式消费市场中，有商家在合同中设置“收款不退”“丢卡不补”“限制转卡”等条款，按照《解释》，这些均属于霸王条款，应依法认定无效。《解释》生效后，任何机构均不得以此为由拒绝退还消费者预付的全部或部分款项。
退费是否返还已享受的折扣？
日前，家住北京市东城区的夏焱到充值的美发店消费时，发现店主已更换，与自己相熟的理发师也已不在店内，“会员卡里还有1000多元，没有收到任何通知说店铺换人运营。”新店铺并未带给夏焱好的体验，后来，他提出退卡并退费，却遭到新店主拒绝。
张龙介绍，《解释》规定，经营者迁店给消费者接受商品或者服务造成明显不便、未经消费者同意将合同义务转让给第三人、出售不限消费次数的计时卡却不能正常提供服务等情况下，消费者有权解除合同。“夏焱的遭遇符合以上情形，可以要求店铺退卡。”张龙说。
记者还注意到，目前，市场上各商家预付式消费模式不同，退费规则也不一。以健身房、瑜伽馆为代表的计时制或计次制会员卡服务，消费纠纷多聚焦于商家拒绝转卡、跨店消费，或退卡收取手续费；而在美发、美甲等采用优惠折扣制的储值卡消费中，退费争议则集中于消费者是否需要返还已享受的折扣。
“如果办卡充值，睫毛嫁接299元一次，不充值的话459元一次。”最近在北京某美睫店充值的赵女士告诉记者，她之所以选择办卡充值，是因为觉得原价虚高，办卡充值可以享受专属折扣，价格更划算。“最初店主也告诉我，一旦办卡就不建议退卡。如果中途退卡，以往按折扣消费的订单，退卡后都要按原价重新核算，可能还需要重新补款。”赵女士说。
对此，张龙指出，按照《解释》，如果因消费者原因返还预付款，经营者向消费者提供折扣商品、服务的，应当按商品或服务打折前的价格，计算已兑付商品或提供服务的价款。但如果消费者主张打折前的价格明显不合理，经营者不能提供打折前价格交易记录的，法院可以按照订立合同时履行的同类商品或服务的市场价格，计算已兑付商品或提供服务的价款。
管住预付资金是关键
“给孩子报了一学期的体能课，课还没上完，教培机构跑路了”“普拉提馆外贴出通知，说‘资金链断裂，门店已无法支付房租及员工工资’，现在人去楼空”……记者采访发现，商家“卷款跑路”是不少消费者反映的痛点。
张龙表示，商家因经营不善跑路，与消费者玩起“躲猫猫”，不依法清算，对于这种行为，《解释》明确，清算义务人未依法及时履行清算义务的，应依法承担责任；情节严重的将面临惩罚性赔偿甚至刑事责任。
有消费者提出，面对商家“卷款跑路”很无力，“要么找不到人，要么对方一口咬定没钱还，维权难、成本高”。
有不少消费者提出，希望自己预付的资金可以得到安全监管。对此，中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江在接受记者采访时表示，管住预付资金是治理预付式消费乱象的关键。如果预付资金得不到安全保障，消费者即使穷尽一切维权手段，也可能面临剩余资金“打水漂”的风险。
“目前的难点在于，还未进行全国层面的预付式消费立法，也没有全国统一的预付资金监管制度，企业主动进行资金监管的意愿不强，监管部门也没有明确具体的监管依据。”陈音江建议，未来需要进行全国层面的预付式消费专门立法，进一步健全预付资金监管制度，明确预付式消费企业的资金存管责任以及监管部门的监管职责。(工人日报记者赵欢)
新闻结尾
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