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秦皇岛市(海港区、青龙满族自治县、卢龙县、抚宁区、山海关区、北戴河区、昌黎县)

温州市(鹿城区、永嘉县、洞头区、苍南县、瓯海区、平阳县、瑞安市、龙港市、文成县、乐清市、龙湾区、泰顺县)

新乡市(新乡县、红旗区、获嘉县、牧野区、卫滨区、辉县市、原阳县、封丘县、卫辉市、延津县、凤泉区、长垣市)

菏泽市(曹县、鄄城县、成武县、东明县、巨野县、郓城县、定陶区、牡丹区、单县)

济南市(平阴县、钢城区、天桥区、市中区、莱芜区、槐荫区、商河县、章丘区、历下区、济阳区、历城区、长清区)

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茂名市(茂南区、化州市、电白区、高州市、信宜市)

普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县)

双鸭山市(友谊县、饶河县、尖山区、集贤县、宝清县、岭东区、四方台区、宝山区)

阿克苏地区(柯坪县、乌什县、阿克苏市、沙雅县、温宿县、拜城县、新和县、库车市、阿瓦提县)

洛阳市(孟津区、偃师区、嵩县、洛龙区、西工区、洛宁县、瀍河回族区、新安县、宜阳县、伊川县、涧西区、汝阳县、栾川县、老城区)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

郴州市(嘉禾县、桂阳县、北湖区、苏仙区、安仁县、汝城县、宜章县、桂东县、临武县、永兴县、资兴市)

玉林市(北流市、博白县、容县、福绵区、玉州区、兴业县、陆川县)

潍坊市(昌邑市、高密市、寒亭区、安丘市、青州市、昌乐县、潍城区、奎文区、临朐县、诸城市、寿光市、坊子区)

永州市(江永县、冷水滩区、宁远县、道县、新田县、双牌县、蓝山县、零陵区、江华瑶族自治县、祁阳市、东安县)

黑河市(孙吴县、嫩江市、五大连池市、北安市、逊克县、爱辉区)

鄂尔多斯市(康巴什区、东胜区、达拉特旗、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗、准格尔旗、鄂托克旗)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

阿里地区(革吉县、噶尔县、札达县、普兰县、日土县、改则县、措勤县)

肇庆市(四会市、鼎湖区、端州区、封开县、怀集县、高要区、广宁县、德庆县)

呼和浩特市(新城区、回民区、托克托县、和林格尔县、土默特左旗、武川县、玉泉区、赛罕区、清水河县)

遵义市(习水县、播州区、赤水市、桐梓县、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、正安县、凤冈县、仁怀市、余庆县、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、红花岗区)

伊春市(大箐山县、汤旺县、南岔县、伊美区、嘉荫县、金林区、丰林县、友好区、乌翠区、铁力市)

庆阳市(合水县、华池县、宁县、正宁县、庆城县、环县、镇原县、西峰区)

临沂市(兰山区、平邑县、兰陵县、费县、罗庄区、郯城县、河东区、沂水县、莒南县、蒙阴县、临沭县、沂南县)

哈尔滨市(尚志市、阿城区、双城区、道外区、方正县、木兰县、通河县、五常市、依兰县、南岗区、香坊区、平房区、松北区、巴彦县、道里区、宾县、延寿县、呼兰区)

黄山市(黟县、休宁县、屯溪区、黄山区、徽州区、歙县、祁门县)

通辽市(库伦旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、科尔沁区、霍林郭勒市、奈曼旗)

汕尾市(陆丰市、城区、陆河县、海丰县)

怀化市(会同县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、中方县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、鹤城区、溆浦县、新晃侗族自治县、洪江市、沅陵县)

黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县)

东营市(垦利区、东营区、河口区、广饶县、利津县)

张掖市(肃南裕固族自治县、临泽县、民乐县、高台县、山丹县、甘州区)

临汾市(吉县、洪洞县、尧都区、翼城县、浮山县、大宁县、安泽县、隰县、蒲县、乡宁县、襄汾县、永和县、侯马市、霍州市、古县、汾西县、曲沃县)

滨州市(惠民县、滨城区、沾化区、无棣县、阳信县、博兴县、邹平市)

北京市(顺义区、海淀区、西城区、延庆区、丰台区、石景山区、门头沟区、通州区、东城区、房山区、密云区、怀柔区、平谷区、大兴区、昌平区、朝阳区)

淮北市(烈山区、濉溪县、杜集区、相山区)

遂宁市(安居区、蓬溪县、船山区、大英县、射洪市)

呼伦贝尔市(鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、满洲里市、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、海拉尔区、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、新巴尔虎右旗、根河市、新巴尔虎左旗、阿荣旗)

徐州市(贾汪区、铜山区、沛县、新沂市、丰县、邳州市、云龙区、睢宁县、泉山区、鼓楼区)

昭通市(大关县、水富市、鲁甸县、威信县、昭阳区、盐津县、巧家县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县)

阳江市(江城区、阳春市、阳西县、阳东区)

开封市(兰考县、鼓楼区、顺河回族区、龙亭区、尉氏县、通许县、禹王台区、祥符区、杞县)

毕节市(黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、纳雍县、大方县、金沙县、赫章县、织金县)

衡水市(深州市、武邑县、故城县、安平县、枣强县、桃城区、景县、冀州区、武强县、阜城县、饶阳县)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、天峻县、茫崖市、都兰县、乌兰县、德令哈市)

新疆维吾尔自治区

唐山市(曹妃甸区、路北区、滦州市、滦南县、迁安市、玉田县、遵化市、丰南区、丰润区、乐亭县、迁西县、开平区、古冶区、路南区)

株洲市(天元区、攸县、渌口区、芦淞区、醴陵市、荷塘区、茶陵县、炎陵县、石峰区)

大理白族自治州(南涧彝族自治县、祥云县、漾濞彝族自治县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、大理市、剑川县、宾川县、鹤庆县、洱源县、云龙县、永平县)

赤峰市(宁城县、敖汉旗、克什克腾旗、喀喇沁旗、元宝山区、林西县、红山区、巴林右旗、巴林左旗、松山区、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗)

榆林市(定边县、清涧县、榆阳区、米脂县、横山区、府谷县、吴堡县、绥德县、佳县、靖边县、子洲县、神木市)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)

营口市(老边区、大石桥市、站前区、西市区、鲅鱼圈区、盖州市)

本溪市(本溪满族自治县、平山区、南芬区、桓仁满族自治县、溪湖区、明山区)

塔城地区(托里县、额敏县、沙湾市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、乌苏市)

阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、松潘县、马尔康市、壤塘县、阿坝县、黑水县、红原县、汶川县、理县、茂县、金川县、若尔盖县、小金县)

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武威市(民勤县、天祝藏族自治县、凉州区、古浪县)

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阜新市(阜新蒙古族自治县、新邱区、彰武县、海州区、清河门区、太平区、细河区)

盘锦市(兴隆台区、双台子区、盘山县、大洼区)

楚雄彝族自治州(楚雄市、双柏县、姚安县、永仁县、武定县、元谋县、大姚县、南华县、禄丰市、牟定县)

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中山市

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红河哈尼族彝族自治州(开远市、蒙自市、个旧市、绿春县、石屏县、弥勒市、河口瑶族自治县、元阳县、红河县、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、建水县)

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昌都市(芒康县、察雅县、左贡县、洛隆县、江达县、八宿县、边坝县、卡若区、类乌齐县、丁青县、贡觉县)

湘潭市(岳塘区、湘潭县、雨湖区、湘乡市、韶山市)

福州市(台江区、永泰县、福清市、马尾区、罗源县、平潭县、鼓楼区、长乐区、连江县、闽侯县、闽清县、仓山区、晋安区)

佳木斯市(向阳区、东风区、同江市、桦南县、前进区、汤原县、桦川县、郊区、抚远市、富锦市)

运城市(芮城县、临猗县、新绛县、垣曲县、夏县、盐湖区、稷山县、绛县、河津市、闻喜县、万荣县、平陆县、永济市)

深圳市(南山区、龙华区、盐田区、宝安区、光明区、福田区、罗湖区、龙岗区、坪山区)

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湖州市(安吉县、南浔区、德清县、长兴县、吴兴区)

晋中市(祁县、昔阳县、太谷区、寿阳县、和顺县、灵石县、左权县、平遥县、介休市、榆社县、榆次区)

鞍山市(台安县、海城市、立山区、铁东区、岫岩满族自治县、千山区、铁西区)

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宿州市(泗县、萧县、灵璧县、砀山县、埇桥区)

海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、刚察县、海晏县)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、吉首市、保靖县、古丈县、凤凰县、花垣县、龙山县、永顺县)

扬州市(宝应县、仪征市、广陵区、江都区、高邮市、邗江区)

南阳市(唐河县、宛城区、淅川县、桐柏县、新野县、卧龙区、方城县、邓州市、内乡县、南召县、社旗县、镇平县、西峡县)

广安市(邻水县、岳池县、武胜县、前锋区、华蓥市、广安区)

宁夏回族自治区

保定市(安新县、曲阳县、唐县、涞源县、涞水县、易县、望都县、清苑区、莲池区、蠡县、徐水区、竞秀区、涿州市、定州市、阜平县、顺平县、高碑店市、满城区、容城县、雄县、定兴县、博野县、安国市、高阳县)

海口市(琼山区、秀英区、美兰区、龙华区)

淮安市(涟水县、洪泽区、淮安区、清江浦区、盱眙县、淮阴区、金湖县)

朔州市(平鲁区、应县、右玉县、山阴县、怀仁市、朔城区)

阳泉市(平定县、城区、盂县、郊区、矿区)

鸡西市(密山市、虎林市、城子河区、麻山区、滴道区、恒山区、梨树区、鸡东县、鸡冠区)

美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。

正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。

对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。

G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。

这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。

因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。

这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。

但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?

这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。

最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?

这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。

(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)

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