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怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)
兰州市(榆中县、西固区、安宁区、永登县、城关区、七里河区、皋兰县、红古区)
玉林市(陆川县、兴业县、北流市、容县、博白县、福绵区、玉州区)
河池市(东兰县、天峨县、罗城仫佬族自治县、南丹县、金城江区、凤山县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、宜州区)
抚顺市(新宾满族自治县、东洲区、清原满族自治县、顺城区、望花区、抚顺县、新抚区)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区、独山子区)
阿里地区(噶尔县、革吉县、改则县、普兰县、札达县、日土县、措勤县)
崇左市(江州区、天等县、凭祥市、扶绥县、大新县、龙州县、宁明县)
衡水市(武邑县、安平县、阜城县、景县、武强县、冀州区、枣强县、故城县、饶阳县、桃城区、深州市)
汕尾市(城区、海丰县、陆丰市、陆河县)
廊坊市(永清县、安次区、霸州市、大厂回族自治县、文安县、广阳区、固安县、三河市、大城县、香河县)
朔州市(右玉县、应县、朔城区、怀仁市、平鲁区、山阴县)
镇江市(丹阳市、句容市、润州区、京口区、丹徒区、扬中市)
郑州市(新密市、管城回族区、金水区、登封市、二七区、巩义市、荥阳市、惠济区、中牟县、上街区、中原区、新郑市)
广州市(越秀区、从化区、海珠区、天河区、黄埔区、增城区、荔湾区、白云区、南沙区、花都区、番禺区)
铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
四平市(铁西区、伊通满族自治县、铁东区、双辽市、梨树县)
海东市(循化撒拉族自治县、互助土族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、平安区)
黑河市(北安市、五大连池市、孙吴县、逊克县、嫩江市、爱辉区)
江门市(蓬江区、新会区、鹤山市、江海区、恩平市、台山市、开平市)
黄山市(黄山区、休宁县、屯溪区、祁门县、歙县、黟县、徽州区)
张家口市(阳原县、张北县、桥西区、怀安县、涿鹿县、桥东区、尚义县、蔚县、崇礼区、万全区、宣化区、赤城县、怀来县、沽源县、下花园区、康保县)
绍兴市(新昌县、诸暨市、越城区、柯桥区、上虞区、嵊州市)
贺州市(昭平县、八步区、平桂区、钟山县、富川瑶族自治县)
阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、茂县、金川县、汶川县、黑水县、九寨沟县、壤塘县、松潘县、若尔盖县、红原县、阿坝县、理县、小金县)
丹东市(振兴区、振安区、宽甸满族自治县、凤城市、元宝区、东港市)
日喀则市(聂拉木县、江孜县、吉隆县、萨嘎县、仁布县、萨迦县、定日县、康马县、岗巴县、桑珠孜区、亚东县、昂仁县、仲巴县、谢通门县、南木林县、拉孜县、白朗县、定结县)
柳州市(三江侗族自治县、融安县、鹿寨县、柳北区、柳城县、柳南区、柳江区、城中区、鱼峰区、融水苗族自治县)
安庆市(太湖县、大观区、宜秀区、桐城市、岳西县、望江县、怀宁县、宿松县、潜山市、迎江区)
邵阳市(邵东市、邵阳县、绥宁县、隆回县、武冈市、城步苗族自治县、双清区、新邵县、北塔区、洞口县、大祥区、新宁县)
北京市(怀柔区、通州区、平谷区、丰台区、顺义区、门头沟区、房山区、西城区、朝阳区、延庆区、海淀区、密云区、东城区、石景山区、昌平区、大兴区)
滁州市(来安县、定远县、全椒县、南谯区、凤阳县、天长市、琅琊区、明光市)
眉山市(仁寿县、彭山区、东坡区、青神县、丹棱县、洪雅县)
宁波市(象山县、海曙区、北仑区、奉化区、江北区、宁海县、慈溪市、镇海区、鄞州区、余姚市)
毕节市(纳雍县、七星关区、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、大方县、黔西市、赫章县)
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永州市(道县、新田县、江华瑶族自治县、零陵区、宁远县、江永县、双牌县、祁阳市、冷水滩区、蓝山县、东安县)
果洛藏族自治州(玛沁县、甘德县、达日县、玛多县、久治县、班玛县)
通辽市(库伦旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、霍林郭勒市)
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大同市(平城区、阳高县、广灵县、浑源县、云州区、新荣区、云冈区、灵丘县、左云县、天镇县)
商洛市(丹凤县、商州区、商南县、洛南县、柞水县、镇安县、山阳县)
商丘市(永城市、虞城县、睢阳区、夏邑县、宁陵县、柘城县、民权县、睢县、梁园区)
南宁市(青秀区、上林县、西乡塘区、武鸣区、江南区、横州市、马山县、宾阳县、邕宁区、兴宁区、良庆区、隆安县)
郴州市(宜章县、汝城县、资兴市、桂阳县、永兴县、桂东县、北湖区、苏仙区、临武县、嘉禾县、安仁县)
白城市(通榆县、洮南市、镇赉县、大安市、洮北区)
朝阳市(北票市、龙城区、建平县、双塔区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县)
济南市(槐荫区、济阳区、长清区、天桥区、章丘区、莱芜区、市中区、历下区、平阴县、商河县、历城区、钢城区)
百色市(平果市、田林县、田东县、那坡县、隆林各族自治县、西林县、田阳区、右江区、靖西市、凌云县、乐业县、德保县)
酒泉市(敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、金塔县、玉门市、肃北蒙古族自治县)
杭州市(滨江区、临平区、西湖区、建德市、淳安县、萧山区、余杭区、上城区、拱墅区、富阳区、桐庐县、钱塘区、临安区)
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锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、多伦县、苏尼特右旗、二连浩特市、太仆寺旗、正镶白旗、镶黄旗)
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黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县、尖扎县)
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德州市(武城县、陵城区、禹城市、临邑县、齐河县、德城区、夏津县、庆云县、平原县、乐陵市、宁津县)
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白山市(长白朝鲜族自治县、浑江区、临江市、靖宇县、江源区、抚松县)
本报记者 田 鹏
4月16日，咸阳市城市发展集团有限公司2025年面向专业投资者非公开发行低碳转型挂钩公司债券（第二期）正式开始计息；同日，国家电投—广西电力第2期清洁能源绿色碳中和资产支持专项计划（革命老区）开始计息；4月11日，东方电气股份有限公司成功完成向特定对象发行股票，募集资金总额达41.23亿元，系2021年以来A股发电设备行业规模最大的定向增发项目……近期接连落地的多个项目，充分彰显出A股市场“股债”联动的多层次金融服务体系在做好绿色金融大文章方面的重要作用。
据《证券日报》记者不完全统计，今年以来，湖南、北京、深圳、山东、江苏、浙江、陕西等地纷纷出台政策举措，强调充分利用多层次资本市场优势，全力做好绿色金融大文章。
中航证券首席经济学家董忠云在接受《证券日报》记者采访时表示，与传统银行信贷不同，资本市场通过股票、债券、绿色金融衍生品等直接融资途径，为绿色产业企业提供长期、稳定的资金支持。特别是在新能源、节能环保等重资产、长周期领域，资本市场的风险分散特点，可减轻单一金融机构的融资负担。此外，资本市场的价格发现功能，能引导社会资本流向减排效益突出的项目，提升资源配置效率。
实现资源高效配置
今年以来，多地聚焦资本市场在资源配置与多元化融资方面的关键优势，出台一系列相关政策。例如，中国人民银行深圳市分行联合深圳金融监管局、深圳证监局等部门印发的《关于统筹做好深圳绿色金融大文章 支持碳达峰试点城市建设的行动方案》提出，“支持绿色债券、蓝色债券、碳中和债券、可持续发展挂钩债券等发行、承销和投资”“支持开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点”。
各地为何如此重视资本市场在绿色金融发展中的作用？一方面，资本市场所构建的多元化融资渠道，为绿色企业提供了丰富且多元的选择。
以2025年为例，据Wind资讯数据统计，截至目前，年内共计有104只绿色债券通过交易所市场发行，发行规模合计达633.04亿元；同时，有13只绿色资产支持专项计划（ABS）发行上市，发行规模合计达156.17亿元；此外，从股权融资方面来看，年内有8家电气设备类公司通过首发或增发形式合计募集资金110.56亿元，用于绿色项目建设。
另一方面，资本市场能够凭借强大的资源整合能力，精准引导资金流向那些具有高成长性和发展潜力的绿色产业与项目，实现资源的高效配置。
今年以来，沪深交易所、中证指数和国证指数先后发布深港通绿色低碳指数、国企ESG50指数、民企ESG50等8条绿色指数。前述绿色指数的发布，不仅为投资者提供了更为精准的绿色投资标的和参考依据，而且进一步推动市场资金向绿色产业汇聚。
东方金诚绿色金融部副总经理方怡向对《证券日报》记者表示，资本市场在支持绿色产业发展方面较其他融资渠道优势显著，其融资流程规范标准，投资者与产品发行方式多样，资金来源广泛，能满足绿色项目中长期资金需求。同时，可为投资者提供多元投资工具及风险分散机制。
标准体系加速完善
资本市场在助力绿色金融方面大有可为，但同时也面临着一些挑战。
“当前资本市场绿色融资的主要挑战是相关信息披露标准不统一，信息不对称问题可能导致投资者难以精准评估项目的环境效益和商业化盈利前景，进而可能推高企业融资成本。”董忠云对《证券日报》记者表示。
2025年2月份，中国证监会发布的《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》围绕“完善资本市场绿色金融标准体系”提出，“持续优化绿色债券标准，统一募集资金用途、信息披露和监管要求，研究完善评估认证标准”“鼓励评级机构将环境信息指标纳入债券发行评级方法”等要求。
随着相关政策举措持续发力，资本市场绿色金融标准体系将不断完善，信息披露将更加规范透明，资本市场在绿色金融领域的潜力将得到更充分释放。
具体来看，方怡向对《证券日报》记者表示，一方面，绿色金融工具与机制持续创新升级，除传统的绿色信贷、债券外，REITs、绿色投资基金、相关资管产品愈发丰富，碳市场扩容催生碳期货等衍生品，各证券板块协同助力绿色IPO，全方位提升对绿色产业的支持；另一方面，信息科技与绿色金融深度融合，大数据、人工智能、区块链等技术赋能，助力项目风险评估、投资决策及保障交易安全；同时，在政策与市场需求推动下，绿色创业投资聚焦绿色领域，促使细分绿色技术蓬勃发展，助力初创企业加速绿色技术转化应用，为各行业绿色转型与经济高质量发展注入新动力。
“资本市场不单单要做绿色金融的资金供给者，更要成为绿色产业生态的构建者。”对于如何适应上述新趋势，董忠云表示，其一，完善绿色金融基础设施，降低市场交易成本；其二，强化政策协同，推动交易所与碳市场互联互通；其三，培育专业投资者群体，提升市场定价效率。
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