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茂名市(信宜市、电白区、茂南区、化州市、高州市)

十堰市(张湾区、竹溪县、茅箭区、丹江口市、郧阳区、竹山县、郧西县、房县)

泰安市(新泰市、泰山区、东平县、岱岳区、肥城市、宁阳县)

丽江市(宁蒗彝族自治县、华坪县、古城区、永胜县、玉龙纳西族自治县)  衡阳市(耒阳市、蒸湘区、珠晖区、雁峰区、衡南县、衡东县、祁东县、衡阳县、衡山县、常宁市、石鼓区、南岳区)

海口市(美兰区、秀英区、龙华区、琼山区)

承德市(双桥区、平泉市、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、滦平县、双滦区、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、承德县、丰宁满族自治县、隆化县)

绥化市(青冈县、兰西县、望奎县、北林区、肇东市、明水县、海伦市、绥棱县、安达市、庆安县)长沙市(长沙县、岳麓区、望城区、天心区、宁乡市、开福区、浏阳市、雨花区、芙蓉区)

株洲市(石峰区、茶陵县、天元区、醴陵市、攸县、荷塘区、炎陵县、芦淞区、渌口区)  宜宾市(筠连县、南溪区、长宁县、屏山县、叙州区、高县、翠屏区、兴文县、江安县、珙县)

上海市(长宁区、嘉定区、杨浦区、闵行区、徐汇区、静安区、金山区、虹口区、黄浦区、普陀区、青浦区、崇明区、宝山区、松江区、浦东新区、奉贤区)

抚顺市(新抚区、望花区、清原满族自治县、新宾满族自治县、顺城区、抚顺县、东洲区)

遂宁市(蓬溪县、大英县、射洪市、安居区、船山区)

德阳市(绵竹市、罗江区、中江县、广汉市、旌阳区、什邡市)

葫芦岛市(兴城市、连山区、龙港区、南票区、建昌县、绥中县)

衢州市(开化县、龙游县、常山县、衢江区、江山市、柯城区)

酒泉市(金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、瓜州县、玉门市、肃州区、肃北蒙古族自治县)

南京市(浦口区、玄武区、秦淮区、雨花台区、栖霞区、六合区、鼓楼区、溧水区、建邺区、高淳区、江宁区)

凉山彝族自治州(宁南县、甘洛县、美姑县、德昌县、金阳县、越西县、西昌市、昭觉县、普格县、布拖县、会理市、雷波县、冕宁县、会东县、盐源县、木里藏族自治县、喜德县)

内江市(市中区、资中县、威远县、隆昌市、东兴区)

益阳市(资阳区、桃江县、南县、赫山区、沅江市、安化县)

玉林市(北流市、容县、兴业县、博白县、陆川县、福绵区、玉州区)

重庆市(云阳县、奉节县、丰都县、荣昌区、黔江区、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、九龙坡区、涪陵区、大渡口区、渝北区、梁平区、江津区、綦江区、大足区、渝中区、万州区、江北区、北碚区、垫江县、铜梁区、武隆区、永川区、忠县、沙坪坝区、城口县、合川区、开州区、南川区、巫山县、长寿区、巫溪县、酉阳土家族苗族自治县、潼南区、璧山区、南岸区、巴南区、彭水苗族土家族自治县)

盘锦市(大洼区、兴隆台区、盘山县、双台子区)

龙岩市(新罗区、永定区、连城县、漳平市、长汀县、上杭县、武平县)

萍乡市(安源区、湘东区、莲花县、上栗县、芦溪县)

锡林郭勒盟(正蓝旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、二连浩特市、苏尼特左旗、多伦县)

太原市(杏花岭区、清徐县、晋源区、古交市、娄烦县、尖草坪区、小店区、万柏林区、迎泽区、阳曲县)

武汉市(江岸区、汉南区、东西湖区、青山区、江汉区、洪山区、蔡甸区、武昌区、江夏区、新洲区、黄陂区、汉阳区、硚口区)

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黔西南布依族苗族自治州(普安县、贞丰县、册亨县、安龙县、兴仁市、望谟县、兴义市、晴隆县)

吴忠市(利通区、青铜峡市、同心县、红寺堡区、盐池县)

沧州市(献县、南皮县、黄骅市、运河区、孟村回族自治县、新华区、东光县、任丘市、河间市、吴桥县、沧县、青县、海兴县、肃宁县、盐山县、泊头市)

秦皇岛市(山海关区、抚宁区、海港区、卢龙县、北戴河区、昌黎县、青龙满族自治县)  新乡市(卫辉市、获嘉县、牧野区、红旗区、凤泉区、长垣市、卫滨区、新乡县、封丘县、延津县、原阳县、辉县市)

香港特别行政区

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、盈江县、芒市、瑞丽市)

大理白族自治州(大理市、剑川县、鹤庆县、南涧彝族自治县、洱源县、宾川县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、祥云县、弥渡县、云龙县、永平县)内蒙古自治区

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)  湘西土家族苗族自治州(吉首市、永顺县、古丈县、凤凰县、花垣县、保靖县、泸溪县、龙山县)

六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)

宜昌市(宜都市、当阳市、长阳土家族自治县、远安县、点军区、秭归县、西陵区、五峰土家族自治县、兴山县、伍家岗区、猇亭区、枝江市、夷陵区)

和田地区(洛浦县、墨玉县、于田县、民丰县、和田县、策勒县、和田市、皮山县)肇庆市(高要区、鼎湖区、端州区、封开县、怀集县、广宁县、四会市、德庆县)

清远市(连山壮族瑶族自治县、阳山县、清新区、连南瑶族自治县、佛冈县、清城区、连州市、英德市)

黔东南苗族侗族自治州(麻江县、从江县、台江县、凯里市、剑河县、丹寨县、锦屏县、施秉县、三穗县、镇远县、黎平县、岑巩县、黄平县、雷山县、榕江县、天柱县)

乌鲁木齐市(沙依巴克区、乌鲁木齐县、米东区、天山区、新市区、达坂城区、水磨沟区、头屯河区)

河源市(和平县、紫金县、连平县、源城区、东源县、龙川县)

济宁市(曲阜市、梁山县、邹城市、鱼台县、微山县、嘉祥县、任城区、金乡县、汶上县、兖州区、泗水县)

许昌市(禹州市、长葛市、鄢陵县、魏都区、建安区、襄城县)

晋中市(太谷区、灵石县、平遥县、榆次区、榆社县、介休市、祁县、昔阳县、寿阳县、左权县、和顺县)

滁州市(凤阳县、明光市、定远县、全椒县、南谯区、琅琊区、天长市、来安县)

四平市(铁东区、双辽市、铁西区、伊通满族自治县、梨树县)

五指山市(白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、东方市、屯昌县、文昌市、琼海市、乐东黎族自治县、万宁市、定安县、澄迈县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、临高县)

文山壮族苗族自治州(西畴县、富宁县、文山市、广南县、砚山县、麻栗坡县、丘北县、马关县)

儋州市

宁夏回族自治区

郴州市(苏仙区、永兴县、临武县、安仁县、宜章县、桂东县、汝城县、桂阳县、资兴市、北湖区、嘉禾县)

汕头市(潮阳区、濠江区、潮南区、南澳县、澄海区、金平区、龙湖区)

安顺市(平坝区、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）