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保定市(涞水县、望都县、定兴县、安新县、满城区、高碑店市、清苑区、徐水区、雄县、莲池区、容城县、蠡县、竞秀区、涞源县、安国市、易县、涿州市、博野县、定州市、顺平县、阜平县、唐县、高阳县、曲阳县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、盈江县、陇川县、梁河县、瑞丽市)
重庆市(沙坪坝区、大足区、渝中区、巫山县、长寿区、江津区、南岸区、奉节县、铜梁区、江北区、忠县、大渡口区、彭水苗族土家族自治县、黔江区、万州区、石柱土家族自治县、武隆区、酉阳土家族苗族自治县、巫溪县、渝北区、綦江区、云阳县、垫江县、秀山土家族苗族自治县、璧山区、南川区、荣昌区、梁平区、永川区、合川区、九龙坡区、北碚区、开州区、丰都县、涪陵区、城口县、巴南区、潼南区)
潍坊市(安丘市、昌乐县、青州市、高密市、坊子区、诸城市、寿光市、昌邑市、寒亭区、临朐县、潍城区、奎文区)
南京市(建邺区、溧水区、鼓楼区、秦淮区、玄武区、雨花台区、高淳区、栖霞区、浦口区、六合区、江宁区)
临沂市(兰陵县、莒南县、蒙阴县、郯城县、临沭县、兰山区、费县、河东区、平邑县、沂水县、沂南县、罗庄区)
渭南市(韩城市、临渭区、合阳县、华州区、华阴市、潼关县、富平县、蒲城县、白水县、澄城县、大荔县)
玉树藏族自治州(杂多县、曲麻莱县、称多县、囊谦县、玉树市、治多县)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、晴隆县、安龙县、册亨县、兴义市、望谟县、贞丰县、兴仁市)
枣庄市(山亭区、台儿庄区、市中区、滕州市、薛城区、峄城区)
阜新市(太平区、彰武县、新邱区、清河门区、细河区、阜新蒙古族自治县、海州区)
包头市(土默特右旗、石拐区、九原区、青山区、昆都仑区、白云鄂博矿区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县)
梅州市(梅江区、兴宁市、五华县、平远县、蕉岭县、大埔县、梅县区、丰顺县)
阳泉市(盂县、郊区、城区、矿区、平定县)
廊坊市(霸州市、固安县、安次区、大城县、大厂回族自治县、三河市、香河县、永清县、广阳区、文安县)
三明市(永安市、尤溪县、建宁县、清流县、宁化县、泰宁县、将乐县、沙县区、明溪县、大田县、三元区)
乌鲁木齐市(天山区、米东区、沙依巴克区、水磨沟区、乌鲁木齐县、新市区、达坂城区、头屯河区)
平凉市(灵台县、庄浪县、泾川县、静宁县、华亭市、崇信县、崆峒区)
濮阳市(清丰县、范县、台前县、南乐县、濮阳县、华龙区)
鸡西市(城子河区、麻山区、密山市、鸡冠区、滴道区、梨树区、虎林市、恒山区、鸡东县)
吕梁市(文水县、临县、交口县、汾阳市、柳林县、方山县、交城县、岚县、离石区、中阳县、兴县、孝义市、石楼县)
防城港市(港口区、上思县、防城区、东兴市)
张掖市(高台县、肃南裕固族自治县、民乐县、山丹县、甘州区、临泽县)
石河子市(铁门关市、胡杨河市、五家渠市、阿拉尔市、图木舒克市、双河市、可克达拉市、白杨市、北屯市、新星市、昆玉市)
盐城市(响水县、阜宁县、盐都区、亭湖区、东台市、大丰区、滨海县、射阳县、建湖县)
长治市(沁县、壶关县、潞州区、沁源县、长子县、上党区、武乡县、黎城县、平顺县、屯留区、襄垣县、潞城区)
阿勒泰地区(吉木乃县、青河县、富蕴县、哈巴河县、阿勒泰市、布尔津县、福海县)
双鸭山市(友谊县、岭东区、饶河县、尖山区、集贤县、宝山区、四方台区、宝清县)
信阳市(固始县、新县、光山县、商城县、浉河区、潢川县、平桥区、罗山县、淮滨县、息县)
河池市(宜州区、都安瑶族自治县、凤山县、罗城仫佬族自治县、南丹县、东兰县、天峨县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、金城江区、大化瑶族自治县)
济南市(历城区、济阳区、长清区、槐荫区、历下区、商河县、市中区、莱芜区、天桥区、章丘区、钢城区、平阴县)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、泸溪县、凤凰县、古丈县、吉首市、永顺县、保靖县、花垣县)
安顺市(平坝区、西秀区、关岭布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
香港特别行政区
内蒙古自治区
龙岩市(长汀县、永定区、武平县、新罗区、漳平市、连城县、上杭县)
十堰市(张湾区、竹溪县、郧阳区、竹山县、郧西县、丹江口市、茅箭区、房县)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
宁德市(古田县、霞浦县、蕉城区、周宁县、屏南县、福安市、柘荣县、寿宁县、福鼎市)
攀枝花市(东区、仁和区、西区、盐边县、米易县)
广元市(旺苍县、利州区、朝天区、昭化区、剑阁县、苍溪县、青川县)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、杭锦旗、乌审旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、东胜区、康巴什区、达拉特旗、准格尔旗)
贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、钟山县、昭平县、八步区)
秦皇岛市(北戴河区、海港区、昌黎县、抚宁区、青龙满族自治县、山海关区、卢龙县)
黄山市(黟县、黄山区、屯溪区、歙县、徽州区、休宁县、祁门县)
扬州市(仪征市、广陵区、宝应县、江都区、邗江区、高邮市)
芜湖市(弋江区、鸠江区、镜湖区、无为市、湾沚区、南陵县、繁昌区)
上饶市(弋阳县、横峰县、余干县、玉山县、广信区、婺源县、广丰区、鄱阳县、德兴市、信州区、万年县、铅山县)
黄石市(大冶市、阳新县、黄石港区、铁山区、下陆区、西塞山区)
深圳市(龙华区、罗湖区、光明区、坪山区、南山区、宝安区、龙岗区、福田区、盐田区)
六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
舟山市(定海区、岱山县、嵊泗县、普陀区)
九江市(武宁县、彭泽县、瑞昌市、永修县、浔阳区、共青城市、柴桑区、庐山市、修水县、湖口县、都昌县、德安县、濂溪区)
长沙市(望城区、雨花区、宁乡市、浏阳市、开福区、天心区、长沙县、岳麓区、芙蓉区)
和田地区(于田县、策勒县、民丰县、和田县、皮山县、和田市、墨玉县、洛浦县)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、茫崖市、天峻县、格尔木市、德令哈市、乌兰县)
果洛藏族自治州(班玛县、久治县、玛多县、玛沁县、甘德县、达日县)
四平市(梨树县、铁东区、伊通满族自治县、铁西区、双辽市)
济宁市(任城区、泗水县、嘉祥县、鱼台县、汶上县、金乡县、兖州区、曲阜市、微山县、邹城市、梁山县)
眉山市(仁寿县、彭山区、丹棱县、东坡区、洪雅县、青神县)
延安市(甘泉县、富县、宝塔区、延川县、安塞区、黄龙县、延长县、子长市、洛川县、吴起县、宜川县、志丹县、黄陵县)
安康市(镇坪县、旬阳市、岚皋县、平利县、汉阴县、紫阳县、白河县、宁陕县、汉滨区、石泉县)
葫芦岛市(建昌县、南票区、绥中县、连山区、兴城市、龙港区)
忻州市(保德县、定襄县、代县、岢岚县、原平市、神池县、偏关县、五寨县、繁峙县、宁武县、河曲县、忻府区、五台县、静乐县)
宿州市(泗县、萧县、砀山县、埇桥区、灵璧县)
日喀则市(仲巴县、康马县、萨迦县、吉隆县、萨嘎县、定日县、拉孜县、聂拉木县、定结县、仁布县、岗巴县、桑珠孜区、昂仁县、江孜县、南木林县、亚东县、谢通门县、白朗县)
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陇南市(礼县、宕昌县、武都区、两当县、文县、成县、西和县、康县、徽县)
亳州市(蒙城县、谯城区、利辛县、涡阳县)
晋城市(城区、阳城县、陵川县、泽州县、高平市、沁水县)
宜宾市(珙县、高县、兴文县、叙州区、屏山县、南溪区、翠屏区、长宁县、筠连县、江安县)
丽水市(青田县、云和县、庆元县、景宁畲族自治县、龙泉市、缙云县、遂昌县、莲都区、松阳县)
临沧市(沧源佤族自治县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、凤庆县、镇康县)
运城市(闻喜县、万荣县、新绛县、河津市、临猗县、绛县、盐湖区、永济市、芮城县、夏县、平陆县、垣曲县、稷山县)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
铜川市(王益区、宜君县、印台区、耀州区)
韶关市(仁化县、乳源瑶族自治县、新丰县、武江区、乐昌市、浈江区、南雄市、曲江区、翁源县、始兴县)
西藏自治区
4月23日电据“海关发布”微信公众号消息，4月23日，2024年中国海关知识产权保护典型案例发布。具体案例如下：
案例一
深圳海关引入技术调查官查办侵犯专利权光伏设备案
2024年9月，深圳某新能源装备公司发现1批涉嫌侵犯其“一种侧向上下舟装置”专利权的光伏生产设备即将出口，货值人民币1079万元，向深圳海关提交知识产权保护申请。深圳海关审核后立即启动依申请保护程序，对该批货物实施布控并中止通关。鉴于货物涉及专利技术特征复杂、案件社会关注度高，且当事双方对侵权事实争议较大，深圳海关所属大鹏海关联系中国(深圳)知识产权保护中心，创新引入技术调查官协助执法。依托其专业协助，海关查验人员精准锁定实货查验目标，科学制定外勤查验方案，严谨实施查验取证和扣留程序。这一创新举措既有效维护了权利人的合法权益，又最大限度降低了货物装卸损毁、延期交付等风险可能给当事人造成的损失。目前，权利人已依据海关查验取得的证据向法院提起诉讼。
本案作为全国海关系统首次成功引入技术调查官实施专利权海关保护的典型案例，由技术调查官结合涉案专利的权利要求书、说明书等，协助海关对设备中与涉案专利技术方案相关的结构部件进行查验取证，在保障权利人查看货物权利的同时，也进一步压缩查验时间，保障了发货人的利益，充分体现了技术调查机制对海关保护措施的专业支撑作用，为海关系统深入开展专利权保护工作积累了宝贵经验，对进一步提升知识产权海关保护水平具有重要的示范意义。
案例二
上海海关查获侵权外贸“新三样”产品系列案
2024年3月，上海海关所属外高桥港区海关在对1批出口太阳能组件查验时，发现737件申报为“无品牌”的太阳能组件，涉嫌侵犯“SUNTECH及图形”商标权，货值人民币24.38万元。随后上海海关进一步梳理太阳能组件等光伏产品出口信息，又查获涉嫌侵犯“JINKO”商标权的太阳能电池组件共计2480件，货值人民币109万元。经权利人确认，上述货物均为侵权货物，海关依法对货物实施扣留，立案调查后作出没收侵权货物并处罚款的行政处罚决定。
2024年6月，上海海关所属洋山海关根据权利人的申请下达布控指令，对4批涉嫌侵犯其专利权的出口太阳能电池组件实施精准拦截，查获涉嫌侵犯其专利权的太阳能电池组件13730个，货值人民币628万元，海关依法对货物实施扣留。
以新能源汽车、锂电池、光伏产品为代表的外贸“新三样”，凭借新技术、新产品，收获出口新优势，体现了我国出口新动能由中国制造逐步向中国创造迈进。光伏产品作为能源绿色低碳转型的新能源应用电源端，已逐步成为稳外贸的“新名片”。海关围绕“品牌知名度大、侵权现状严重、侵权线索较为明确”等要素打击侵犯商标权的光伏产品，维护企业品牌声誉；综合运用“风控+综合+现场”的联动处理机制，打击侵犯专利权的光伏产品，保护企业科技创新成果及转型升级动力，为外贸“新三样”产品高质量出口贡献海关力量。
案例三
杭州海关启动重大案件快速反应机制行刑衔接查获侵权钻头案
2024年7月，杭州海关所属义乌海关在对1批出口货物查验时，发现使用“SKF及图形”商标标识的钻头590600个，以及使用“DORMER”商标标识的钻头59300个。由于这批钻头数量多、估值高，海关立即启动重大案件快速反应机制，经权利人确认，该批钻头均为侵权货物，海关依法对货物实施扣留并立案调查。办案人员敏锐察觉发货人补充提交的涉案钻头采购交易清单及转账记录仅为8万元，与市场一般行情存在较大差距，判断8万元仅为定金，而非货物真实成交价格。海关及时固定买卖合同、货运委托协议等涉案关键证据，协助公安机关开展侵权鉴定、涉案价格认定等工作，积极推动公安机关进行刑事侦查。2024年10月，公安机关正式立案侦查，经有关部门认定，该批钻头价值人民币95.57万元。目前案件仍在进一步侦办中，公安机关已对犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。
重大案件快速反应机制是海关应对数量或案值较大、群众反映强烈、社会舆论关注、涉及重大或敏感商品的案件采取的有效手段。该案中，海关办案人员凭借其丰富的办案经验，及时启动重大案件快速反应机制，顺利推动公安机关立案，是海关与公安机关深化知识产权保护“行刑衔接”，合力对侵权违法犯罪活动实施全链条打击的典型案件。
案例四
厦门海关筑牢“入口”防护网查获侵权调味品系列案
2024年4月，厦门海关所属泉州海关在对1批出口货物进行查验时，发现13.91万袋酸汤粉、味精、炸鸡粉等调味品使用“KNORR”“AJINOMOTO”商标标识。经权利人确认，上述货物为侵权货物，海关依法对货物实施扣留，立案调查后作出没收侵权货物并处罚款的行政处罚决定。查办案件的同时，厦门海关聚焦“入口”侵权商品，组建专家团队开展专题侵权风险研判，筛查通关数据及案件信息，对航线特点、物流走向进行全面分析、提炼高风险侵权特征，对重点商品加强布控分析，同年6月、11月再次查获侵犯“AJINOMOTO”“Maggi”商标专用权的鸡精共21.36万袋。
“民以食为天，食以安为先”，食品安全无论何时都是民生领域的头等大事。该系列案中，海关从查发的1起侵权案件入手，通过大数据分析筛查高风险商品进行专项布控，陆续查发类似侵权调味品2批次，有效截断侵权货物流入国际市场，体现了海关在食品安全领域落实“没有最严，只有更严”的执法标准。该系列案切实维护消费者健康安全，维护中国产品国际声誉，是海关重拳打击“入口”侵权商品的典型案例。
案例五
北京等海关推动一体化保护护航文化创意产品“出海”案
2024年12月，北京海关对北京泡泡玛特文化创意有限公司(以下简称泡泡玛特)开展精准培塑，针对辖区内文创企业遭遇侵权情况，细致分析行业性、区域性侵权趋势，提炼侵权商品类别、渠道和贸易国别等特征，借助知识产权海关保护工作协作组机制开展跨关区信息共享，协助相关海关加强侵权风险分析布控。同月，多地海关陆续查获涉嫌侵犯“Labubu”等著作权的文创产品9批次、14万件，货值人民币17万元。
2024年7月，海关总署建立知识产权海关保护工作协作组机制，各地海关共享信息、共研线索，构建知识产权一体化保护格局。泡泡玛特作为中国潮流文化“出海”的代表企业，随着中国文创IP在全球影响力提升，相关产品在东南亚国家供不应求，被侵权风险急剧上升。本案中，海关鼓励文创企业开展海关备案，提升维权效能，通过跨关区协同执法形成打击侵权保护创新的强大合力。该案是海关纵深推进知识产权一体化保护，护航文创产品“出海”的典型案例。
案例六
广州海关查获进口侵权体育用品系列案
2024年国际性体育赛事密集，体育用品被侵权风险加大。2024年1月，广州海关所属南沙海关在对某贸易公司申报进口的货物进行查验时，发现使用“MOLTEN”“ERREA”“KIPSTA”等商标标识的足球1.3万件，货值人民币41.5万元。查发该案件后，广州海关对进口自相同国家的同类货物进行梳理及布控，同年7月，广州海关所属番禺海关在对另一贸易公司自同一国家进口的货物进行查验时，发现使用“MOLTEN”商标标识的足球3079个，货值人民币10.1万元。经权利人确认，上述货物均为侵权货物，海关依法对货物实施扣留，立案调查后作出没收侵权货物并处罚款的行政处罚决定。
随着部分劳动密集型商品的产业转移，进口环节知识产权保护的作用愈发重要。全国海关坚持“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作理念，通过提炼侵权特征，研判舱单信息，锁定物流线路，实施精准布控，有效阻断侵权体育用品流入国内市场，切实维护国内市场正常贸易秩序，支持我国体育产业发展。本系列案体现了海关关员对保护知识产权的深刻认识和专业素养，是海关积极打击进口环节侵权违法行为的典型案例。
案例七
黄埔等海关高效协同查获转运侵权运动鞋案
2024年11月，黄埔海关接到权利人举报，称有1批侵权运动鞋即将从该关申报出口。黄埔海关充分发挥数据资源和数据模型两大核心优势，借助海关智慧风控海运轨迹监控分析功能，实时追踪集装箱轨迹。发现该批货物已装船离港正运往香港后，黄浦海关通过海关总署广东分署联系香港海关对该集装箱实施监控拦截，香港海关查明该集装箱已转向深圳出口，随即将该信息通报深圳海关，深圳海关进一步查明该集装箱中途换船后，成功查获使用“TIMBERLAND”等商标标识的侵权运动鞋13000余双，货值人民币23.58万元。
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“深化粤港澳大湾区合作，强化规则衔接、机制对接”。针对侵权货物漂移新趋势，粤港两地海关在跨关区、跨区域联合执法方面迅速共享风险信息，层层实施布控拦截，合作开展案件调查，已形成较为成熟的知识产权海关保护执法合作机制。本案是粤港两地海关密切合作保护知识产权的典型案例，体现了海关服务粤港澳大湾区高质量发展的职责担当。
案例八
青岛、宁波海关查获出口非洲国家侵权货物系列案
2024年10月，青岛海关所属黄岛海关查获2批出口至利比亚的侵权冷柜68台，货值人民币20.46万元，使用了“百事图形”商标标识的冷柜。海关迅速启动“行刑衔接”机制，将案件移交公安机关，目前公安机关已对2起案件合并侦办。
2024年10月，宁波海关所属北仑海关在对1批出口至加纳的货物进行查验时，发现使用“图片”(图形)商标标识的电焊条119万支，货值人民币17.85万元。经权利人确认，上述货物为侵权货物，海关迅速固定证据并将案件移交公安部门。
2024年9月，中非合作论坛峰会在北京成功举行，《中非合作论坛—北京行动计划(2025—2027)》提出，“扩大与非洲国家海关在通关便利、执法和能力建设等领域合作，共同打击侵权假冒”等违法犯罪行为。同年9月，海关总署在全国海关部署开展“知识产权海关保护对非专项行动(2024)”。上述案例充分展现了专项行动的执法成效，强化了出口企业的知识产权保护意识，维护了中国品牌和“中国制造”在非洲国家的良好形象，是海关践行国家知识产权强国战略，服务大国外交的集中体现。
案例九
成都、乌鲁木齐、拱北海关查获跨境电商渠道侵权货物系列案
2024年1月，成都海关所属成都双流机场海关在对1批出口跨境电商货物查验时，发现使用“UGG”等商标标识的侵权嫌疑靴子，其后对同一企业加强布控，连续查获使用相同商标标识的鞋类、箱包473件，经权利人确认为侵权货物。
2024年7月，乌鲁木齐海关所属阿拉山口海关在对1批出口跨境电商货物查验时，发现使用“PINK”商标标识的手提包1050个，经权利人确认为侵权货物。
2024年12月，拱北海关所属港珠澳大桥海关在对1批出口跨境电商货物查验时，发现夹藏于灯饰中的使用“云烟”“MARLBORO”等商标标识的香烟4054条，经权利人确认为侵权货物。
我国跨境电商规模从小到大，质量做强做优，已成为我国对外贸易和全球经贸领域的新亮点。海关通过加强对跨境电商侵权货物的打击力度，有力保障权利人、消费者的合法利益，为跨境电商新业态健康有序发展保驾护航。该系列案是海关加强跨境电商新业态领域知识产权保护的典型案例。
案例十
南京、天津、大连海关准确适用《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准三)》系列案
2023年12月，南京海关所属新生圩海关在对1批出口货物查验时，发现141件球衣等货物使用了“MANCHESTERCITY1894及图形”商标标识，货值人民币4240.85元。经权利人确认，该批货物为侵权货物，海关依法对货物实施扣留并立案调查。案件调查期间，《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准(三)》(以下简称《裁量基准(三)》)公布施行。海关调查认定当事人符合《裁量基准(三)》第七条第一款第四项规定的“进出口侵犯知识产权货物数量二百件以下且价值五千元以下，当事人书面承认货物为侵权货物，自愿放弃侵权货物并交由海关依法处理的”轻微违法不予处罚情形，于2024年1月作出不予行政处罚决定，责令当事人立即履行不得进出口侵权货物的义务，并予以教育。
2023年12月，天津海关所属新港海关在对1批出口货物查验时，发现有72辆自行车使用“FOREVER”商标标识，货值人民币9299.06元。经权利人确认，上述货物为侵权货物，海关依法对货物实施扣留并立案调查。案件调查期间，《裁量基准(三)》公布施行。海关调查认定当事人为初次违法，符合《裁量基准(三)》第八条规定的“进出口侵权货物数量五百件以下且价值一万元以下，当事人书面承认货物为侵权货物，自愿放弃侵权货物并交由海关依法处理的”初次违法可以不罚情形，于2024年1月作出不予行政处罚决定，责令当事人立即履行不得进出口侵权货物的义务，并予以教育。
2024年4月，大连海关所属大窑湾海关在对1批出口轴承查验时，发现其中10套轴承使用“NTN”商标标识，价值人民币1444元。经权利人确认，上述货物为侵权货物。海关依法对货物实施扣留并立案调查，发现当事人案发前一年内曾两次因出口侵权货物被海关处罚，符合《裁量基准(三)》第十二条规定的“因违反《海关行政处罚实施条例》第二十五条规定被海关行政处罚后，在一年内又实施同一违反海关监管规定的行为的”从重处罚情形，于2024年6月作出没收侵权货物并处货物价值25%罚款的行政处罚。
《裁量基准(三)》是海关落实党中央、国务院规范行政裁量权决策部署的具体举措，为海关严格规范公正办理知识产权案件提供了具有指导性和规范性的裁量基准。《裁量基准(三)》施行以来，全国海关根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等因素准确适用不同裁量阶次，体现过罚相当、宽严相济的立法精神，对于提高行政处罚的公正性和透明度，保障当事人的合法权益以及促进海关执法规范化和专业化具有重要意义。
新闻结尾
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