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娄底市(娄星区、新化县、涟源市、双峰县、冷水江市)

武汉市(蔡甸区、新洲区、东西湖区、青山区、江岸区、武昌区、汉阳区、黄陂区、硚口区、洪山区、江夏区、汉南区、江汉区)

吉林市(蛟河市、磐石市、舒兰市、永吉县、船营区、昌邑区、丰满区、龙潭区、桦甸市)

甘孜藏族自治州(雅江县、康定市、德格县、石渠县、乡城县、甘孜县、道孚县、九龙县、炉霍县、理塘县、泸定县、丹巴县、巴塘县、得荣县、稻城县、新龙县、色达县、白玉县)  三明市(将乐县、尤溪县、宁化县、建宁县、大田县、沙县区、三元区、泰宁县、清流县、永安市、明溪县)

恩施土家族苗族自治州(建始县、恩施市、咸丰县、宣恩县、来凤县、利川市、巴东县、鹤峰县)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、芒市、梁河县、瑞丽市、盈江县)

温州市(瓯海区、乐清市、永嘉县、洞头区、龙港市、龙湾区、瑞安市、泰顺县、平阳县、鹿城区、苍南县、文成县)海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、德令哈市、茫崖市、天峻县、乌兰县、都兰县)

鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)  汉中市(留坝县、汉台区、镇巴县、洋县、宁强县、略阳县、西乡县、佛坪县、勉县、南郑区、城固县)

洛阳市(新安县、老城区、孟津区、西工区、汝阳县、涧西区、瀍河回族区、伊川县、偃师区、宜阳县、洛龙区、嵩县、栾川县、洛宁县)

安康市(旬阳市、岚皋县、宁陕县、汉阴县、镇坪县、平利县、紫阳县、汉滨区、白河县、石泉县)

绥化市(望奎县、绥棱县、北林区、肇东市、海伦市、明水县、庆安县、兰西县、青冈县、安达市)

淮安市(金湖县、淮阴区、淮安区、盱眙县、洪泽区、清江浦区、涟水县)

十堰市(竹溪县、郧西县、张湾区、房县、丹江口市、郧阳区、茅箭区、竹山县)

唐山市(迁安市、玉田县、遵化市、迁西县、丰润区、丰南区、乐亭县、开平区、路北区、滦南县、曹妃甸区、路南区、古冶区、滦州市)

德阳市(广汉市、绵竹市、中江县、旌阳区、罗江区、什邡市)

昌吉回族自治州(呼图壁县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、昌吉市、奇台县、阜康市、吉木萨尔县)

孝感市(孝昌县、大悟县、云梦县、孝南区、应城市、安陆市、汉川市)

南昌市(红谷滩区、西湖区、进贤县、安义县、南昌县、青山湖区、东湖区、新建区、青云谱区)

新疆维吾尔自治区

大连市(庄河市、长海县、旅顺口区、瓦房店市、沙河口区、西岗区、中山区、甘井子区、普兰店区、金州区)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

吴忠市(青铜峡市、红寺堡区、利通区、盐池县、同心县)

齐齐哈尔市(依安县、昂昂溪区、铁锋区、建华区、拜泉县、龙江县、碾子山区、龙沙区、克山县、富拉尔基区、讷河市、甘南县、梅里斯达斡尔族区、富裕县、克东县、泰来县)

云浮市(新兴县、云安区、郁南县、云城区、罗定市)

锦州市(古塔区、北镇市、凌海市、义县、太和区、凌河区、黑山县)

铜仁市(德江县、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、思南县、印江土家族苗族自治县、石阡县、万山区、碧江区、沿河土家族自治县、江口县)

赤峰市(松山区、林西县、宁城县、翁牛特旗、巴林右旗、喀喇沁旗、巴林左旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、敖汉旗、红山区)

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宝鸡市(扶风县、金台区、麟游县、千阳县、陈仓区、岐山县、眉县、陇县、凤翔区、凤县、太白县、渭滨区)

达州市(大竹县、开江县、达川区、渠县、通川区、宣汉县、万源市)

银川市(兴庆区、贺兰县、永宁县、金凤区、西夏区、灵武市)

海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)  上饶市(广信区、信州区、万年县、德兴市、鄱阳县、铅山县、横峰县、余干县、广丰区、玉山县、弋阳县、婺源县)

茂名市(茂南区、电白区、信宜市、高州市、化州市)

长治市(黎城县、潞州区、长子县、屯留区、襄垣县、上党区、潞城区、沁县、壶关县、沁源县、武乡县、平顺县)

焦作市(解放区、武陟县、修武县、马村区、沁阳市、中站区、博爱县、山阳区、孟州市、温县)无锡市(新吴区、锡山区、宜兴市、惠山区、江阴市、梁溪区、滨湖区)

漯河市(召陵区、舞阳县、郾城区、临颍县、源汇区)  保定市(莲池区、蠡县、满城区、安国市、容城县、安新县、涿州市、阜平县、雄县、定州市、涞源县、清苑区、高碑店市、高阳县、望都县、顺平县、涞水县、曲阳县、竞秀区、易县、博野县、定兴县、徐水区、唐县)

鸡西市(滴道区、恒山区、密山市、城子河区、鸡冠区、虎林市、麻山区、鸡东县、梨树区)

贵阳市(南明区、花溪区、白云区、乌当区、息烽县、观山湖区、清镇市、开阳县、云岩区、修文县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)宣城市(郎溪县、宁国市、泾县、宣州区、广德市、绩溪县、旌德县)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

陇南市(成县、两当县、徽县、礼县、武都区、宕昌县、文县、康县、西和县)

西藏自治区

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、凤庆县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、永德县、云县)

肇庆市(怀集县、高要区、封开县、四会市、广宁县、端州区、鼎湖区、德庆县)

德州市(平原县、禹城市、庆云县、齐河县、陵城区、武城县、宁津县、夏津县、临邑县、乐陵市、德城区)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

湘潭市(湘潭县、雨湖区、湘乡市、岳塘区、韶山市)

苏州市(吴中区、相城区、吴江区、张家港市、姑苏区、常熟市、昆山市、虎丘区、太仓市)

江门市(江海区、新会区、蓬江区、鹤山市、开平市、恩平市、台山市)

永州市(新田县、双牌县、零陵区、蓝山县、道县、江华瑶族自治县、江永县、东安县、祁阳市、冷水滩区、宁远县)

厦门市(同安区、海沧区、湖里区、翔安区、集美区、思明区)

张家界市(桑植县、武陵源区、永定区、慈利县)

周口市(西华县、扶沟县、淮阳区、商水县、太康县、鹿邑县、郸城县、沈丘县、川汇区、项城市)

三门峡市(灵宝市、渑池县、陕州区、卢氏县、湖滨区、义马市)

遂宁市(射洪市、船山区、蓬溪县、大英县、安居区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）