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四平市(双辽市、铁西区、伊通满族自治县、梨树县、铁东区)

临沂市(郯城县、平邑县、临沭县、蒙阴县、兰陵县、沂南县、河东区、莒南县、兰山区、沂水县、费县、罗庄区)

红河哈尼族彝族自治州(红河县、蒙自市、弥勒市、河口瑶族自治县、开远市、石屏县、屏边苗族自治县、绿春县、个旧市、泸西县、建水县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县)

嘉兴市(海盐县、嘉善县、桐乡市、南湖区、海宁市、平湖市、秀洲区)  荆门市(钟祥市、京山市、掇刀区、东宝区、沙洋县)

保定市(定兴县、顺平县、高碑店市、竞秀区、安国市、涿州市、安新县、满城区、博野县、容城县、雄县、望都县、蠡县、徐水区、易县、唐县、涞源县、高阳县、莲池区、曲阳县、涞水县、阜平县、定州市、清苑区)

自贡市(贡井区、富顺县、荣县、大安区、自流井区、沿滩区)

福州市(闽侯县、台江区、福清市、长乐区、马尾区、永泰县、罗源县、闽清县、仓山区、连江县、鼓楼区、晋安区、平潭县)

武威市(民勤县、凉州区、天祝藏族自治县、古浪县)  济宁市(金乡县、嘉祥县、梁山县、邹城市、汶上县、鱼台县、微山县、兖州区、任城区、曲阜市、泗水县)

宜宾市(高县、江安县、兴文县、叙州区、筠连县、屏山县、南溪区、珙县、长宁县、翠屏区)

江门市(开平市、恩平市、江海区、蓬江区、新会区、鹤山市、台山市)

宜春市(袁州区、万载县、宜丰县、丰城市、铜鼓县、樟树市、上高县、高安市、靖安县、奉新县)

杭州市(富阳区、萧山区、拱墅区、建德市、上城区、临平区、余杭区、临安区、淳安县、滨江区、桐庐县、西湖区、钱塘区)

阿勒泰地区(福海县、布尔津县、哈巴河县、吉木乃县、富蕴县、阿勒泰市、青河县)

海南藏族自治州(共和县、同德县、兴海县、贵德县、贵南县)

常德市(临澧县、石门县、汉寿县、津市市、武陵区、安乡县、桃源县、鼎城区、澧县)

佛山市(三水区、南海区、高明区、顺德区、禅城区)

山南市(隆子县、错那市、扎囊县、措美县、贡嘎县、琼结县、加查县、洛扎县、曲松县、桑日县、浪卡子县、乃东区)

渭南市(华阴市、蒲城县、华州区、韩城市、合阳县、大荔县、富平县、临渭区、白水县、澄城县、潼关县)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、古丈县、永顺县、花垣县、保靖县、龙山县、泸溪县、吉首市)

茂名市(信宜市、化州市、高州市、茂南区、电白区)

临夏回族自治州(东乡族自治县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、广河县、康乐县、和政县、永靖县)

周口市(淮阳区、川汇区、郸城县、沈丘县、扶沟县、商水县、西华县、太康县、项城市、鹿邑县)

邵阳市(隆回县、城步苗族自治县、洞口县、新邵县、邵阳县、北塔区、双清区、邵东市、绥宁县、大祥区、武冈市、新宁县)

九江市(浔阳区、都昌县、彭泽县、武宁县、共青城市、柴桑区、德安县、庐山市、濂溪区、湖口县、瑞昌市、永修县、修水县)

台州市(路桥区、玉环市、黄岩区、仙居县、椒江区、临海市、天台县、温岭市、三门县)

三沙市(西沙区、南沙区)

上海市(徐汇区、长宁区、闵行区、宝山区、虹口区、金山区、崇明区、嘉定区、普陀区、松江区、浦东新区、青浦区、奉贤区、静安区、杨浦区、黄浦区)

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景德镇市(昌江区、珠山区、乐平市、浮梁县)

遵义市(道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、播州区、正安县、红花岗区、凤冈县、余庆县、赤水市、湄潭县、汇川区、习水县、桐梓县、绥阳县)

滨州市(惠民县、阳信县、邹平市、滨城区、无棣县、沾化区、博兴县)

达州市(通川区、万源市、宣汉县、大竹县、达川区、渠县、开江县)  抚顺市(新宾满族自治县、清原满族自治县、顺城区、东洲区、抚顺县、新抚区、望花区)

乐山市(五通桥区、夹江县、峨边彝族自治县、井研县、市中区、峨眉山市、沐川县、金口河区、沙湾区、马边彝族自治县、犍为县)

佳木斯市(桦川县、富锦市、前进区、向阳区、郊区、桦南县、抚远市、同江市、东风区、汤原县)

信阳市(固始县、潢川县、光山县、平桥区、息县、淮滨县、新县、商城县、罗山县、浉河区)黔东南苗族侗族自治州(凯里市、从江县、丹寨县、天柱县、榕江县、台江县、黄平县、三穗县、锦屏县、岑巩县、施秉县、黎平县、麻江县、镇远县、雷山县、剑河县)

怀化市(辰溪县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、溆浦县、麻阳苗族自治县、洪江市、鹤城区、沅陵县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、中方县、会同县)  北海市(铁山港区、银海区、海城区、合浦县)

河源市(龙川县、连平县、东源县、和平县、源城区、紫金县)

温州市(乐清市、龙港市、文成县、永嘉县、瓯海区、平阳县、瑞安市、龙湾区、洞头区、鹿城区、泰顺县、苍南县)

襄阳市(南漳县、襄州区、樊城区、谷城县、宜城市、老河口市、保康县、枣阳市、襄城区)克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县)

永州市(零陵区、道县、蓝山县、江永县、双牌县、新田县、江华瑶族自治县、祁阳市、东安县、宁远县、冷水滩区)

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

南充市(仪陇县、营山县、高坪区、顺庆区、西充县、嘉陵区、蓬安县、南部县、阆中市)

通化市(集安市、二道江区、柳河县、梅河口市、东昌区、辉南县、通化县)

新疆维吾尔自治区

汕尾市(陆丰市、海丰县、陆河县、城区)

晋中市(榆次区、榆社县、介休市、平遥县、灵石县、寿阳县、昔阳县、左权县、和顺县、太谷区、祁县)

攀枝花市(仁和区、盐边县、西区、东区、米易县)

南昌市(安义县、红谷滩区、新建区、西湖区、东湖区、青云谱区、南昌县、青山湖区、进贤县)

盘锦市(双台子区、大洼区、兴隆台区、盘山县)

衡阳市(蒸湘区、衡山县、衡阳县、衡南县、南岳区、石鼓区、祁东县、耒阳市、常宁市、衡东县、珠晖区、雁峰区)

那曲市(索县、班戈县、安多县、巴青县、聂荣县、比如县、尼玛县、嘉黎县、色尼区、双湖县、申扎县)

白山市(临江市、浑江区、江源区、靖宇县、抚松县、长白朝鲜族自治县)

文山壮族苗族自治州(西畴县、马关县、广南县、文山市、丘北县、砚山县、富宁县、麻栗坡县)

廊坊市(文安县、香河县、永清县、安次区、霸州市、大城县、广阳区、固安县、三河市、大厂回族自治县)

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　　2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。

　　4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。

　　当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。

　　此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。

　　市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。

　　MLF净投放注入中期流动性

　　在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。

　　根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。

　　此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。

　　此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。

　　在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。

　　穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。

　　随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。

　　东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。

　　二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。

　　24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。

　　当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。

　　信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。

　　宽货币预期下资金面压力可控

　　在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。

　　银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。

　　中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。

　　王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。

　　他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。