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佛山市(顺德区、高明区、禅城区、三水区、南海区)

朝阳市(龙城区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、双塔区、朝阳县、北票市)

德阳市(旌阳区、中江县、广汉市、绵竹市、什邡市、罗江区)

濮阳市(清丰县、华龙区、范县、南乐县、台前县、濮阳县)  北京市(通州区、西城区、房山区、东城区、顺义区、大兴区、密云区、石景山区、门头沟区、延庆区、丰台区、平谷区、昌平区、怀柔区、朝阳区、海淀区)

开封市(兰考县、龙亭区、杞县、尉氏县、鼓楼区、通许县、顺河回族区、禹王台区、祥符区)

南通市(崇川区、海安市、通州区、如东县、海门区、启东市、如皋市)

廊坊市(大厂回族自治县、广阳区、固安县、三河市、文安县、霸州市、永清县、安次区、大城县、香河县)

玉溪市(澄江市、华宁县、易门县、峨山彝族自治县、江川区、红塔区、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县)  洛阳市(伊川县、老城区、栾川县、洛宁县、孟津区、嵩县、宜阳县、西工区、涧西区、汝阳县、瀍河回族区、新安县、偃师区、洛龙区)

济源市

包头市(昆都仑区、东河区、石拐区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、青山区、土默特右旗、固阳县)

攀枝花市(米易县、东区、仁和区、西区、盐边县)

金华市(永康市、婺城区、浦江县、武义县、东阳市、兰溪市、磐安县、义乌市、金东区)

怀化市(靖州苗族侗族自治县、会同县、洪江市、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、沅陵县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、中方县、鹤城区、溆浦县、辰溪县)

吕梁市(兴县、岚县、离石区、汾阳市、柳林县、中阳县、交城县、方山县、孝义市、石楼县、临县、交口县、文水县)

资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)

湖州市(德清县、吴兴区、南浔区、安吉县、长兴县)

巴中市(平昌县、通江县、恩阳区、巴州区、南江县)

沈阳市(康平县、大东区、新民市、和平区、沈河区、浑南区、法库县、辽中区、皇姑区、苏家屯区、铁西区、于洪区、沈北新区)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、博乐市、阿拉山口市)

上饶市(弋阳县、广信区、铅山县、玉山县、鄱阳县、德兴市、余干县、婺源县、广丰区、万年县、信州区、横峰县)

西宁市(城西区、湟源县、湟中区、城东区、城北区、城中区、大通回族土族自治县)

锡林郭勒盟(苏尼特右旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、多伦县、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、苏尼特左旗、正镶白旗、二连浩特市、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗)

宜宾市(高县、江安县、屏山县、筠连县、南溪区、珙县、兴文县、翠屏区、长宁县、叙州区)

淄博市(博山区、临淄区、张店区、桓台县、高青县、淄川区、周村区、沂源县)

永州市(东安县、江华瑶族自治县、道县、祁阳市、江永县、冷水滩区、新田县、蓝山县、双牌县、零陵区、宁远县)

那曲市(嘉黎县、尼玛县、巴青县、申扎县、色尼区、比如县、索县、聂荣县、双湖县、班戈县、安多县)

马鞍山市(和县、博望区、花山区、当涂县、雨山区、含山县)

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昭通市(绥江县、昭阳区、鲁甸县、镇雄县、威信县、彝良县、盐津县、巧家县、水富市、大关县、永善县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

山南市(曲松县、浪卡子县、洛扎县、扎囊县、贡嘎县、琼结县、加查县、乃东区、隆子县、措美县、桑日县、错那市)  营口市(西市区、老边区、大石桥市、站前区、盖州市、鲅鱼圈区)

宁波市(象山县、镇海区、余姚市、宁海县、北仑区、海曙区、鄞州区、江北区、奉化区、慈溪市)

塔城地区(塔城市、额敏县、沙湾市、乌苏市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县)

信阳市(新县、商城县、光山县、固始县、浉河区、息县、潢川县、淮滨县、平桥区、罗山县)鹤岗市(兴安区、兴山区、南山区、工农区、东山区、萝北县、绥滨县、向阳区)

百色市(那坡县、隆林各族自治县、德保县、凌云县、乐业县、右江区、西林县、田阳区、靖西市、田林县、田东县、平果市)  南宁市(上林县、宾阳县、邕宁区、武鸣区、江南区、良庆区、横州市、隆安县、兴宁区、马山县、青秀区、西乡塘区)

惠州市(惠城区、惠阳区、博罗县、龙门县、惠东县)

渭南市(潼关县、合阳县、韩城市、临渭区、富平县、华州区、澄城县、华阴市、大荔县、白水县、蒲城县)

朔州市(朔城区、山阴县、怀仁市、右玉县、平鲁区、应县)连云港市(赣榆区、连云区、灌云县、灌南县、东海县、海州区)

常州市(天宁区、溧阳市、金坛区、武进区、新北区、钟楼区)

平顶山市(舞钢市、汝州市、郏县、卫东区、宝丰县、新华区、叶县、石龙区、湛河区、鲁山县)

辽阳市(白塔区、宏伟区、辽阳县、文圣区、太子河区、灯塔市、弓长岭区)

上海市(杨浦区、嘉定区、松江区、崇明区、长宁区、青浦区、普陀区、虹口区、黄浦区、浦东新区、金山区、奉贤区、宝山区、闵行区、静安区、徐汇区)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

庆阳市(宁县、西峰区、镇原县、庆城县、合水县、正宁县、环县、华池县)

内江市(东兴区、威远县、市中区、隆昌市、资中县)

丹东市(振安区、宽甸满族自治县、振兴区、凤城市、东港市、元宝区)

广西壮族自治区

昌吉回族自治州(阜康市、玛纳斯县、吉木萨尔县、奇台县、呼图壁县、昌吉市、木垒哈萨克自治县)

青岛市(即墨区、莱西市、黄岛区、城阳区、胶州市、市北区、平度市、崂山区、市南区、李沧区)

凉山彝族自治州(雷波县、会理市、木里藏族自治县、宁南县、冕宁县、普格县、昭觉县、美姑县、布拖县、越西县、喜德县、会东县、金阳县、盐源县、德昌县、西昌市、甘洛县)

遂宁市(安居区、船山区、蓬溪县、大英县、射洪市)

西藏自治区

晋城市(城区、陵川县、阳城县、泽州县、高平市、沁水县)

三门峡市(灵宝市、渑池县、湖滨区、陕州区、卢氏县、义马市)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。