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广州市(荔湾区、南沙区、黄埔区、番禺区、增城区、越秀区、白云区、从化区、天河区、海珠区、花都区)
西宁市(城东区、大通回族土族自治县、湟源县、湟中区、城北区、城西区、城中区)
衢州市(柯城区、常山县、衢江区、龙游县、江山市、开化县)
昭通市(盐津县、昭阳区、镇雄县、巧家县、威信县、鲁甸县、绥江县、彝良县、大关县、水富市、永善县)
汕头市(金平区、潮阳区、南澳县、龙湖区、潮南区、澄海区、濠江区)
丹东市(东港市、凤城市、振安区、元宝区、振兴区、宽甸满族自治县)
扬州市(宝应县、邗江区、江都区、广陵区、高邮市、仪征市)
厦门市(同安区、思明区、海沧区、湖里区、集美区、翔安区)
淮北市(相山区、烈山区、濉溪县、杜集区)
湖州市(长兴县、吴兴区、安吉县、德清县、南浔区)
桂林市(资源县、临桂区、七星区、灵川县、平乐县、龙胜各族自治县、全州县、灌阳县、叠彩区、雁山区、荔浦市、阳朔县、兴安县、永福县、秀峰区、象山区、恭城瑶族自治县)
长春市(朝阳区、农安县、南关区、榆树市、德惠市、双阳区、二道区、宽城区、九台区、绿园区、公主岭市)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、龙城区、建平县、双塔区、北票市、朝阳县)
铜陵市(枞阳县、郊区、铜官区、义安区)
本溪市(平山区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县、南芬区、明山区)
通化市(集安市、二道江区、梅河口市、柳河县、辉南县、通化县、东昌区)
昆明市(西山区、五华区、安宁市、官渡区、呈贡区、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、东川区、嵩明县、石林彝族自治县、富民县、宜良县)
舟山市(嵊泗县、岱山县、定海区、普陀区)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、红岗区、萨尔图区、肇源县、林甸县、让胡路区、肇州县、大同区)
黔南布依族苗族自治州(荔波县、惠水县、瓮安县、龙里县、独山县、平塘县、长顺县、三都水族自治县、贵定县、都匀市、罗甸县、福泉市)
龙岩市(武平县、连城县、新罗区、上杭县、长汀县、永定区、漳平市)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
随州市(随县、广水市、曾都区)
张家界市(慈利县、武陵源区、桑植县、永定区)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
宝鸡市(金台区、渭滨区、岐山县、凤县、麟游县、陈仓区、扶风县、千阳县、凤翔区、太白县、陇县、眉县)
那曲市(申扎县、色尼区、嘉黎县、安多县、巴青县、班戈县、聂荣县、双湖县、索县、比如县、尼玛县)
内蒙古自治区
海东市(乐都区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、平安区)
重庆市(城口县、长寿区、秀山土家族苗族自治县、永川区、荣昌区、梁平区、巫山县、璧山区、巫溪县、江北区、石柱土家族自治县、北碚区、开州区、武隆区、大渡口区、南川区、奉节县、渝北区、江津区、垫江县、潼南区、忠县、沙坪坝区、合川区、涪陵区、酉阳土家族苗族自治县、云阳县、铜梁区、丰都县、九龙坡区、黔江区、綦江区、大足区、渝中区、彭水苗族土家族自治县、巴南区、万州区、南岸区)
乐山市(峨眉山市、市中区、犍为县、五通桥区、马边彝族自治县、夹江县、峨边彝族自治县、沙湾区、金口河区、井研县、沐川县)
平顶山市(郏县、汝州市、宝丰县、鲁山县、舞钢市、新华区、卫东区、石龙区、叶县、湛河区)
中山市
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、乌兰县、茫崖市、格尔木市、都兰县、德令哈市)
焦作市(修武县、沁阳市、山阳区、解放区、温县、马村区、孟州市、中站区、博爱县、武陟县)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、称多县、囊谦县、治多县、玉树市、杂多县)
北京市(西城区、大兴区、平谷区、怀柔区、延庆区、丰台区、东城区、门头沟区、海淀区、通州区、房山区、石景山区、密云区、朝阳区、顺义区、昌平区)
香港特别行政区
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、开远市、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、屏边苗族自治县、个旧市、蒙自市、河口瑶族自治县、元阳县、泸西县、红河县、绿春县)
天水市(清水县、武山县、甘谷县、麦积区、秦州区、张家川回族自治县、秦安县)
宁德市(福鼎市、柘荣县、福安市、屏南县、周宁县、古田县、霞浦县、寿宁县、蕉城区)
兰州市(皋兰县、城关区、榆中县、七里河区、西固区、永登县、安宁区、红古区)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县)
聊城市(高唐县、临清市、东昌府区、冠县、阳谷县、茌平区、莘县、东阿县)
赤峰市(巴林右旗、巴林左旗、红山区、克什克腾旗、翁牛特旗、敖汉旗、松山区、林西县、宁城县、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、元宝山区)
昌都市(芒康县、八宿县、江达县、边坝县、卡若区、类乌齐县、丁青县、察雅县、左贡县、贡觉县、洛隆县)
汉中市(留坝县、宁强县、南郑区、城固县、佛坪县、镇巴县、略阳县、汉台区、勉县、西乡县、洋县)
来宾市(兴宾区、金秀瑶族自治县、合山市、象州县、忻城县、武宣县)
海南藏族自治州(兴海县、贵德县、共和县、贵南县、同德县)
黄冈市(罗田县、黄梅县、黄州区、团风县、武穴市、蕲春县、浠水县、红安县、英山县、麻城市)
海口市(秀英区、琼山区、龙华区、美兰区)
汕尾市(城区、陆河县、海丰县、陆丰市)
常州市(天宁区、溧阳市、武进区、钟楼区、新北区、金坛区)
青岛市(黄岛区、即墨区、崂山区、莱西市、市北区、平度市、李沧区、市南区、城阳区、胶州市)
烟台市(芝罘区、莱阳市、栖霞市、蓬莱区、海阳市、招远市、莱山区、牟平区、福山区、龙口市、莱州市)
漯河市(召陵区、郾城区、源汇区、舞阳县、临颍县)
宜昌市(伍家岗区、当阳市、猇亭区、远安县、枝江市、点军区、秭归县、夷陵区、五峰土家族自治县、兴山县、西陵区、长阳土家族自治县、宜都市)
包头市(白云鄂博矿区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、石拐区、九原区、东河区、土默特右旗、青山区)
宜宾市(南溪区、叙州区、屏山县、兴文县、长宁县、筠连县、珙县、翠屏区、高县、江安县)
阿克苏地区(拜城县、温宿县、乌什县、库车市、阿瓦提县、柯坪县、新和县、沙雅县、阿克苏市)
遂宁市(蓬溪县、射洪市、安居区、船山区、大英县)
昌吉回族自治州(奇台县、阜康市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、玛纳斯县、吉木萨尔县、昌吉市)
温州市(龙港市、龙湾区、文成县、泰顺县、乐清市、平阳县、鹿城区、瓯海区、洞头区、苍南县、瑞安市、永嘉县)
兴安盟(乌兰浩特市、阿尔山市、突泉县、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗)
株洲市(石峰区、茶陵县、醴陵市、攸县、芦淞区、荷塘区、天元区、渌口区、炎陵县)
宜春市(铜鼓县、上高县、袁州区、靖安县、高安市、宜丰县、丰城市、奉新县、樟树市、万载县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、阿克陶县、乌恰县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
益阳市(资阳区、安化县、赫山区、沅江市、南县、桃江县)
济源市
运城市(临猗县、新绛县、垣曲县、芮城县、闻喜县、万荣县、盐湖区、永济市、夏县、稷山县、河津市、绛县、平陆县)
阿勒泰地区(青河县、吉木乃县、阿勒泰市、福海县、布尔津县、哈巴河县、富蕴县)
抚顺市(望花区、抚顺县、东洲区、新抚区、清原满族自治县、顺城区、新宾满族自治县)
南宁市(良庆区、宾阳县、隆安县、上林县、横州市、马山县、江南区、青秀区、西乡塘区、兴宁区、邕宁区、武鸣区)
喀什地区(伽师县、岳普湖县、麦盖提县、疏勒县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、巴楚县、疏附县、莎车县、英吉沙县、喀什市)
潍坊市(安丘市、奎文区、寿光市、昌邑市、高密市、青州市、坊子区、寒亭区、潍城区、昌乐县、临朐县、诸城市)
曲靖市(马龙区、沾益区、麒麟区、富源县、宣威市、师宗县、罗平县、陆良县、会泽县)
渭南市(蒲城县、华阴市、韩城市、华州区、潼关县、大荔县、澄城县、合阳县、临渭区、白水县、富平县)
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钦州市(浦北县、钦南区、钦北区、灵山县)
楚雄彝族自治州(楚雄市、双柏县、元谋县、南华县、牟定县、武定县、大姚县、永仁县、禄丰市、姚安县)
西藏自治区
六盘水市(六枝特区、盘州市、钟山区、水城区)
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博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、精河县、博乐市)
宿州市(灵璧县、萧县、泗县、埇桥区、砀山县)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、五原县、乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、磴口县、临河区)
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唐山市(迁安市、路北区、滦南县、乐亭县、曹妃甸区、迁西县、丰润区、开平区、玉田县、丰南区、路南区、古冶区、遵化市、滦州市)
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酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、金塔县、敦煌市、肃州区、肃北蒙古族自治县、瓜州县)
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五指山市(文昌市、白沙黎族自治县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、万宁市、东方市、陵水黎族自治县、临高县、乐东黎族自治县、定安县、琼海市、昌江黎族自治县)
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邵阳市(洞口县、双清区、新宁县、绥宁县、新邵县、邵东市、武冈市、北塔区、隆回县、邵阳县、城步苗族自治县、大祥区)
南昌市(红谷滩区、新建区、进贤县、西湖区、南昌县、安义县、青山湖区、东湖区、青云谱区)
晋中市(榆社县、寿阳县、平遥县、灵石县、和顺县、左权县、太谷区、介休市、祁县、昔阳县、榆次区)
玉溪市(峨山彝族自治县、红塔区、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、易门县、江川区、澄江市、通海县)
商丘市(柘城县、梁园区、睢阳区、夏邑县、永城市、虞城县、睢县、民权县、宁陵县)
咸宁市(赤壁市、通山县、通城县、嘉鱼县、咸安区、崇阳县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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