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漯河市(召陵区、临颍县、源汇区、舞阳县、郾城区)
随州市(广水市、随县、曾都区)
南阳市(淅川县、社旗县、南召县、宛城区、内乡县、卧龙区、邓州市、新野县、西峡县、桐柏县、唐河县、方城县、镇平县)
泰安市(肥城市、宁阳县、泰山区、岱岳区、新泰市、东平县)
鹤岗市(兴山区、萝北县、绥滨县、向阳区、兴安区、工农区、南山区、东山区)
抚顺市(抚顺县、新抚区、新宾满族自治县、望花区、东洲区、顺城区、清原满族自治县)
宝鸡市(渭滨区、岐山县、扶风县、金台区、凤县、陇县、太白县、眉县、凤翔区、麟游县、陈仓区、千阳县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
辽源市(龙山区、东辽县、西安区、东丰县)
唐山市(古冶区、滦州市、曹妃甸区、路北区、遵化市、滦南县、迁西县、开平区、迁安市、丰润区、路南区、丰南区、玉田县、乐亭县)
上饶市(广信区、玉山县、万年县、信州区、余干县、鄱阳县、弋阳县、广丰区、婺源县、横峰县、德兴市、铅山县)
阜阳市(颍泉区、颍东区、颍州区、太和县、颍上县、临泉县、阜南县、界首市)
白山市(长白朝鲜族自治县、江源区、靖宇县、抚松县、浑江区、临江市)
吉安市(峡江县、安福县、吉州区、吉水县、吉安县、万安县、泰和县、永丰县、青原区、遂川县、永新县、新干县、井冈山市)
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和田地区(于田县、和田市、墨玉县、皮山县、策勒县、洛浦县、民丰县、和田县)
渭南市(华州区、潼关县、澄城县、富平县、大荔县、蒲城县、白水县、临渭区、华阴市、合阳县、韩城市)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、突泉县)
安康市(汉滨区、宁陕县、旬阳市、石泉县、岚皋县、平利县、镇坪县、汉阴县、白河县、紫阳县)
内蒙古自治区
济宁市(鱼台县、汶上县、邹城市、兖州区、梁山县、微山县、金乡县、任城区、曲阜市、泗水县、嘉祥县)
娄底市(涟源市、冷水江市、娄星区、双峰县、新化县)
菏泽市(单县、曹县、成武县、牡丹区、定陶区、鄄城县、东明县、巨野县、郓城县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
葫芦岛市(连山区、兴城市、龙港区、建昌县、绥中县、南票区)
齐齐哈尔市(铁锋区、梅里斯达斡尔族区、讷河市、依安县、昂昂溪区、龙江县、建华区、碾子山区、泰来县、甘南县、克山县、龙沙区、拜泉县、克东县、富拉尔基区、富裕县)
武汉市(汉南区、青山区、新洲区、武昌区、东西湖区、蔡甸区、洪山区、江岸区、汉阳区、江汉区、黄陂区、江夏区、硚口区)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、和硕县、库尔勒市、尉犁县、焉耆回族自治县、且末县、博湖县、若羌县、轮台县)
盐城市(建湖县、响水县、盐都区、射阳县、东台市、大丰区、滨海县、亭湖区、阜宁县)
池州市(贵池区、东至县、青阳县、石台县)
吉林市(龙潭区、丰满区、蛟河市、桦甸市、昌邑区、永吉县、磐石市、舒兰市、船营区)
晋城市(城区、沁水县、泽州县、陵川县、阳城县、高平市)
天津市(东丽区、河北区、宁河区、红桥区、宝坻区、津南区、滨海新区、南开区、北辰区、和平区、静海区、西青区、蓟州区、武清区、河西区、河东区)
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柳州市(柳南区、鹿寨县、融水苗族自治县、柳北区、三江侗族自治县、融安县、柳城县、城中区、鱼峰区、柳江区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
宿迁市(宿城区、泗阳县、泗洪县、宿豫区、沭阳县)
惠州市(惠阳区、博罗县、惠城区、龙门县、惠东县)
郴州市(汝城县、临武县、宜章县、永兴县、嘉禾县、桂阳县、资兴市、安仁县、桂东县、苏仙区、北湖区)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、兴义市、安龙县、普安县、兴仁市、望谟县、贞丰县、册亨县)
海南藏族自治州(同德县、贵德县、共和县、兴海县、贵南县)
吴忠市(利通区、同心县、红寺堡区、盐池县、青铜峡市)
云浮市(新兴县、云城区、云安区、罗定市、郁南县)
镇江市(句容市、丹阳市、丹徒区、润州区、扬中市、京口区)
三门峡市(义马市、渑池县、卢氏县、陕州区、灵宝市、湖滨区)
拉萨市(林周县、当雄县、尼木县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、城关区、曲水县、达孜区)
台州市(温岭市、玉环市、椒江区、三门县、仙居县、临海市、天台县、路桥区、黄岩区)
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遵义市(习水县、湄潭县、红花岗区、播州区、汇川区、桐梓县、绥阳县、仁怀市、凤冈县、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市)
榆林市(横山区、子洲县、绥德县、定边县、榆阳区、府谷县、神木市、米脂县、靖边县、清涧县、吴堡县、佳县)
南平市(建瓯市、松溪县、光泽县、建阳区、顺昌县、浦城县、邵武市、政和县、延平区、武夷山市)
韶关市(乳源瑶族自治县、翁源县、始兴县、浈江区、曲江区、新丰县、武江区、仁化县、南雄市、乐昌市)
西藏自治区
绍兴市(柯桥区、越城区、嵊州市、新昌县、诸暨市、上虞区)
北京市(通州区、昌平区、平谷区、密云区、西城区、朝阳区、房山区、顺义区、怀柔区、丰台区、延庆区、石景山区、海淀区、门头沟区、大兴区、东城区)
甘孜藏族自治州(乡城县、石渠县、理塘县、甘孜县、色达县、道孚县、白玉县、新龙县、泸定县、巴塘县、九龙县、雅江县、得荣县、德格县、炉霍县、丹巴县、康定市、稻城县)
本报记者 李 冰
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》），支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目。
中国银行研究院研究员杜阳对《证券日报》记者表示：“这是我国推动数字人民币国际化、深化跨境支付体系合作的重要信号。《行动方案》的出台，意味着上海将在多边央行数字货币桥发展中扮演先行先试的‘试验田’角色，不仅提升中国金融基础设施在全球金融体系中的话语权，也为数字人民币在跨境支付中拓展实际应用场景奠定了基础。”
提升跨境结算效率
《行动方案》从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面提出18条重点举措。
《行动方案》提出，“支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，探索创新特色场景。支持外汇交易中心为多边央行数字货币桥提供外汇流动性管理及兑换服务”。
“这有助于解决多币种转换的技术瓶颈，提升跨境结算效率。”苏商银行特约研究员薛洪言对《证券日报》记者表示。
所谓多边央行数字货币桥（mBridge）是由国际清算银行（香港）创新中心、泰国银行（泰国央行）、阿联酋中央银行、中国人民银行数字货币研究所和香港金融管理局联合建设，致力于打造以央行数字货币为核心的高效率、低成本、高可扩展性且符合监管要求的跨境支付解决方案。
杜阳表示，《行动方案》中，银行将扮演“节点运行者”和“创新应用者”的双重角色，既要承担mBridge平台上人民币数字钱包与其他国家CBDC（央行数字货币）对接的系统测试任务，又需参与构建贸易、投融资、供应链金融等跨境业务场景中的数字货币结算路径。未来，银行还需联动企业用户、境外合作银行和监管部门，共同推动我国数字人民币的跨境可编程支付与政策协同落地，形成可复制、可推广的经验样本。
多地已有落地案例
据记者梳理，年内多地数字人民币运营试点银行发布参与多边央行数字货币桥项目情况。例如，2025年2月份，中国人民银行陕西省分行指导交通银行陕西省分行深度对接客户需求，成功落地陕西省内首笔多边央行数字货币桥跨境支付业务；4月10日，在中国人民银行深圳市分行的指导下，农业银行深圳分行联合前海联合交易中心在前海成功落地首笔大宗商品交易的多边央行数字货币桥支付业务。
“这可为上海数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目提供经验。”中国（上海）自贸区研究院金融研究室主任刘斌对《证券日报》记者表示。
多位受访者认为，《行动方案》的发布具有重要的现实意义。“一是有助于机构加大数字人民币场景创新；二是推动跨境领域数字人民币应用；三是在当前跨境支付体系中往往需要经过一家或多家代理行，支付链路长、费用高，而在多边央行数字货币桥中，商业银行可在无损合规的情况下提高跨境结算效率，还能有效降低跨境支付成本。”刘斌表示。
薛洪言表示，多边央行数字货币桥依托区块链技术和创新机制，可带来跨境支付效率的几何级提升与成本结构的下降。同时，还有利于国际货币体系格局的重构，对提升我国金融资源配置的全球辐射力及金融安全方面具有重要的战略价值。
杜阳认为，《行动方案》释放出稳步扩大金融双向开放的信号，有利于吸引外资金融机构深耕中国市场，促进跨境资金流动更加规范、高效、透明。
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