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张家口市(崇礼区、怀安县、怀来县、宣化区、桥东区、阳原县、赤城县、沽源县、桥西区、蔚县、万全区、张北县、下花园区、康保县、涿鹿县、尚义县)

无锡市(宜兴市、新吴区、江阴市、锡山区、惠山区、滨湖区、梁溪区)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

荆州市(江陵县、监利市、松滋市、洪湖市、沙市区、荆州区、石首市、公安县)  嘉兴市(南湖区、海盐县、秀洲区、嘉善县、海宁市、桐乡市、平湖市)

三门峡市(湖滨区、陕州区、灵宝市、义马市、渑池县、卢氏县)

昌都市(芒康县、左贡县、边坝县、贡觉县、丁青县、八宿县、类乌齐县、江达县、洛隆县、察雅县、卡若区)

广西壮族自治区

池州市(石台县、贵池区、青阳县、东至县)  鸡西市(梨树区、城子河区、密山市、恒山区、麻山区、鸡冠区、鸡东县、滴道区、虎林市)

上海市(静安区、崇明区、松江区、虹口区、宝山区、浦东新区、普陀区、杨浦区、长宁区、徐汇区、闵行区、青浦区、金山区、奉贤区、嘉定区、黄浦区)

四平市(伊通满族自治县、双辽市、铁西区、梨树县、铁东区)

滁州市(琅琊区、全椒县、明光市、南谯区、定远县、来安县、天长市、凤阳县)

青岛市(城阳区、平度市、崂山区、市南区、李沧区、胶州市、市北区、莱西市、黄岛区、即墨区)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

三亚市(海棠区、天涯区、崖州区、吉阳区)

鄂尔多斯市(达拉特旗、鄂托克旗、康巴什区、鄂托克前旗、乌审旗、准格尔旗、东胜区、杭锦旗、伊金霍洛旗)

孝感市(安陆市、孝南区、大悟县、云梦县、汉川市、应城市、孝昌县)

昭通市(昭阳区、鲁甸县、水富市、彝良县、威信县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县)

泉州市(鲤城区、晋江市、德化县、洛江区、安溪县、南安市、惠安县、丰泽区、金门县、永春县、石狮市、泉港区)

保定市(曲阳县、莲池区、阜平县、清苑区、定兴县、安国市、高阳县、雄县、竞秀区、定州市、望都县、顺平县、涿州市、安新县、高碑店市、容城县、蠡县、易县、满城区、涞源县、涞水县、博野县、徐水区、唐县)

金昌市(金川区、永昌县)

广安市(前锋区、武胜县、岳池县、华蓥市、广安区、邻水县)

牡丹江市(绥芬河市、穆棱市、海林市、东宁市、林口县、爱民区、西安区、东安区、阳明区、宁安市)

澳门特别行政区

丹东市(元宝区、宽甸满族自治县、振安区、东港市、凤城市、振兴区)

黄山市(歙县、休宁县、徽州区、屯溪区、祁门县、黄山区、黟县)

海口市(龙华区、秀英区、琼山区、美兰区)

楚雄彝族自治州(双柏县、大姚县、南华县、元谋县、楚雄市、永仁县、武定县、牟定县、姚安县、禄丰市)

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安康市(汉阴县、平利县、紫阳县、白河县、石泉县、宁陕县、镇坪县、岚皋县、汉滨区、旬阳市)

新余市(分宜县、渝水区)

景德镇市(昌江区、乐平市、浮梁县、珠山区)

呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、根河市、扎兰屯市、牙克石市、满洲里市、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、海拉尔区、阿荣旗、扎赉诺尔区)  韶关市(乐昌市、南雄市、仁化县、始兴县、武江区、乳源瑶族自治县、新丰县、曲江区、翁源县、浈江区)

南宁市(马山县、青秀区、邕宁区、宾阳县、武鸣区、良庆区、隆安县、江南区、西乡塘区、横州市、兴宁区、上林县)

石河子市(可克达拉市、图木舒克市、昆玉市、双河市、北屯市、新星市、五家渠市、胡杨河市、阿拉尔市、白杨市、铁门关市)

马鞍山市(雨山区、含山县、当涂县、博望区、花山区、和县)潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

葫芦岛市(龙港区、连山区、南票区、建昌县、绥中县、兴城市)  巴中市(平昌县、南江县、巴州区、通江县、恩阳区)

内江市(市中区、资中县、东兴区、威远县、隆昌市)

随州市(广水市、随县、曾都区)

扬州市(仪征市、广陵区、邗江区、江都区、高邮市、宝应县)本溪市(溪湖区、平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、南芬区、明山区)

宁夏回族自治区

连云港市(东海县、海州区、灌南县、灌云县、连云区、赣榆区)

保山市(隆阳区、龙陵县、施甸县、昌宁县、腾冲市)

宜宾市(叙州区、南溪区、屏山县、江安县、高县、翠屏区、珙县、筠连县、长宁县、兴文县)

肇庆市(封开县、广宁县、怀集县、端州区、高要区、四会市、德庆县、鼎湖区)

邢台市(南宫市、信都区、威县、襄都区、沙河市、柏乡县、临西县、临城县、平乡县、任泽区、宁晋县、巨鹿县、广宗县、新河县、清河县、南和区、内丘县、隆尧县)

新疆维吾尔自治区

内蒙古自治区

济宁市(兖州区、邹城市、鱼台县、任城区、泗水县、梁山县、汶上县、曲阜市、金乡县、微山县、嘉祥县)

佛山市(高明区、禅城区、三水区、顺德区、南海区)

松原市(长岭县、扶余市、宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

平顶山市(鲁山县、汝州市、舞钢市、宝丰县、新华区、叶县、湛河区、卫东区、郏县、石龙区)

铜陵市(枞阳县、铜官区、义安区、郊区)

株洲市(茶陵县、天元区、攸县、荷塘区、渌口区、芦淞区、醴陵市、炎陵县、石峰区)

绍兴市(嵊州市、越城区、诸暨市、上虞区、新昌县、柯桥区)

临沧市(镇康县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、临翔区、云县、沧源佤族自治县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。