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内江市(东兴区、资中县、隆昌市、威远县、市中区)
乐山市(马边彝族自治县、峨眉山市、峨边彝族自治县、沐川县、井研县、五通桥区、金口河区、夹江县、沙湾区、市中区、犍为县)
连云港市(赣榆区、连云区、灌云县、灌南县、东海县、海州区) 克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、乌恰县、阿克陶县)
长沙市(岳麓区、雨花区、长沙县、宁乡市、开福区、望城区、芙蓉区、天心区、浏阳市)
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池州市(青阳县、东至县、贵池区、石台县) 镇江市(丹徒区、句容市、京口区、丹阳市、润州区、扬中市)
株洲市(醴陵市、攸县、渌口区、荷塘区、石峰区、炎陵县、芦淞区、茶陵县、天元区)
南昌市(东湖区、红谷滩区、南昌县、西湖区、新建区、青云谱区、青山湖区、安义县、进贤县)
韶关市(仁化县、乳源瑶族自治县、翁源县、南雄市、浈江区、新丰县、曲江区、乐昌市、武江区、始兴县)
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白山市(抚松县、靖宇县、浑江区、长白朝鲜族自治县、江源区、临江市)
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漯河市(召陵区、源汇区、郾城区、临颍县、舞阳县)
岳阳市(岳阳楼区、汨罗市、云溪区、湘阴县、平江县、君山区、华容县、岳阳县、临湘市)
烟台市(莱州市、莱阳市、福山区、栖霞市、招远市、牟平区、海阳市、龙口市、芝罘区、蓬莱区、莱山区)
沧州市(吴桥县、东光县、青县、黄骅市、献县、任丘市、河间市、南皮县、孟村回族自治县、肃宁县、盐山县、沧县、新华区、泊头市、运河区、海兴县)
嘉兴市(桐乡市、秀洲区、海盐县、平湖市、嘉善县、海宁市、南湖区)
泰安市(新泰市、肥城市、泰山区、东平县、岱岳区、宁阳县)
吴忠市(利通区、盐池县、同心县、青铜峡市、红寺堡区)
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楚雄彝族自治州(武定县、大姚县、元谋县、永仁县、楚雄市、双柏县、姚安县、南华县、牟定县、禄丰市)
宁夏回族自治区
吉安市(青原区、永丰县、吉安县、峡江县、永新县、吉水县、吉州区、泰和县、遂川县、新干县、安福县、万安县、井冈山市)
金昌市(金川区、永昌县) 喀什地区(英吉沙县、莎车县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、疏附县、麦盖提县、疏勒县、叶城县、巴楚县、伽师县、岳普湖县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
泰州市(姜堰区、靖江市、高港区、海陵区、兴化市、泰兴市)
白城市(大安市、洮北区、通榆县、镇赉县、洮南市)阜阳市(颍州区、颍上县、颍泉区、阜南县、界首市、颍东区、临泉县、太和县)
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绍兴市(上虞区、嵊州市、新昌县、越城区、诸暨市、柯桥区)
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自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。近年来，随着我国经济快速发展和社会大众保险意识的提升，个人营销体制潜在问题日益凸显，比如传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，无法适应人身保险行业高质量发展需求。2024年9月，国务院印发了《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，明确要求“加快营销体制改革”。因此，金融监管总局研究制定了《通知》，针对个人营销体制当前存在的主要问题，以制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，同时发挥行业组织、监管部门等合力，共同推动个人代理渠道转型升级，从而为保险行业高质量发展夯实基础。
《通知》起草主要遵循三个原则：一是坚持稳妥推进。充分考虑人身保险行业个人营销体制改革的复杂性，统筹稳定与发展，科学合理把握改革的时机、力度和节奏，有序推动各项措施，维护保险市场健康稳定发展。二是坚持市场导向。坚持市场化改革，围绕深化金融供给侧结构性改革主线，完善人身保险个人营销体制和激励约束机制，鼓励和引导市场主体通过市场化手段提升服务能力，加快推动保险销售人员专业化、职业化转型发展。三是坚持统筹协调。统筹改革的系统性、整体性和协同性，凝聚行业共识，充分发挥公司、行业、监管的合力，兼顾实现行业健康发展、消费者权益保护、保险销售人员保障提升等多重目标。
（一）深化个人营销体制改革。一是提升保险销售人员专业化水平。强化保险公司对保险销售人员的全流程管理，健全完善招募选任、岗位培训、行为管控、激励约束等制度体系。二是引导保险销售人员职业化发展，优化人员管理机制，逐步构建支持保险销售人员长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。三是鼓励保险公司创新保险销售人员管理体制，支持公司员工依法自愿转换为保险销售顾问，在取得相应销售资质后销售本公司保险产品，发掘个人营销渠道新动能。四是优化佣金激励分配机制，增强长期服务能力。建立以业务品质、服务质量为导向的佣金激励设计和递延发放机制，引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型销售人员，建立平衡合理的激励分配机制，保障保险销售人员合法权益。
（二）强化管理和监督力度。一是全面强化渠道管理。压实保险公司主体责任，明确公司内部在个人营销体制规划、实施以及销售人员队伍管理等方面相应责任；要求深化执行“报行合一”，加强费用预算管控，做到精算假设费用、预算费用和考核费用相统一；强化风险监测、预警和干预，建立保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，保护消费者合法权益；建立健全适当性管理制度，更好满足消费者需求。二是进一步从严监管。监管部门依法严格监管，加强法人监管，落实属地监管责任，强化行为监管，防范销售误导和套利风险，对违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。三是统一监管要求，要求保险专业代理机构、保险经纪人等参照《通知》执行，确保对各渠道保险销售人员的监管要求一致。
（三）夯实行业发展基础。一是支持中国保险行业协会建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，实现保险销售人员分级、产品分类、差异授权。二是由中国保险行业协会建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，各保险公司做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，规范销售人员在市场主体间的合理有序流动。三是推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系，提升保险销售人员的职业认同感和归属感。
《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。