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吴忠市(红寺堡区、盐池县、青铜峡市、利通区、同心县)

五指山市(白沙黎族自治县、临高县、澄迈县、琼海市、文昌市、万宁市、定安县、陵水黎族自治县、屯昌县、东方市、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县)

广西壮族自治区

大庆市(林甸县、肇源县、红岗区、肇州县、龙凤区、大同区、让胡路区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县)  石河子市(新星市、铁门关市、北屯市、昆玉市、图木舒克市、双河市、阿拉尔市、五家渠市、胡杨河市、白杨市、可克达拉市)

通化市(通化县、柳河县、二道江区、梅河口市、辉南县、集安市、东昌区)

海南藏族自治州(贵南县、共和县、贵德县、同德县、兴海县)

威海市(乳山市、环翠区、文登区、荣成市)

南通市(如东县、崇川区、如皋市、海门区、启东市、通州区、海安市)  呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、扎兰屯市、满洲里市、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、根河市、鄂伦春自治旗、阿荣旗、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区、海拉尔区)

芜湖市(无为市、繁昌区、湾沚区、镜湖区、南陵县、鸠江区、弋江区)

汕尾市(陆河县、陆丰市、海丰县、城区)

潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)

百色市(靖西市、田阳区、隆林各族自治县、平果市、德保县、乐业县、那坡县、田林县、右江区、西林县、凌云县、田东县)

镇江市(丹阳市、京口区、润州区、丹徒区、扬中市、句容市)

茂名市(茂南区、化州市、信宜市、电白区、高州市)

廊坊市(大厂回族自治县、文安县、永清县、安次区、固安县、大城县、香河县、霸州市、广阳区、三河市)

陇南市(文县、西和县、宕昌县、成县、康县、两当县、徽县、礼县、武都区)

遵义市(仁怀市、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、播州区、绥阳县、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、赤水市、红花岗区、正安县、习水县、余庆县)

海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、祁连县、海晏县)

娄底市(双峰县、涟源市、新化县、冷水江市、娄星区)

雅安市(雨城区、荥经县、名山区、汉源县、宝兴县、芦山县、石棉县、天全县)

晋中市(灵石县、太谷区、介休市、左权县、榆次区、平遥县、昔阳县、榆社县、祁县、和顺县、寿阳县)

文山壮族苗族自治州(西畴县、富宁县、广南县、马关县、砚山县、丘北县、文山市、麻栗坡县)

淄博市(沂源县、淄川区、周村区、张店区、博山区、临淄区、桓台县、高青县)

鸡西市(鸡冠区、密山市、恒山区、虎林市、城子河区、梨树区、滴道区、鸡东县、麻山区)

三亚市(吉阳区、天涯区、崖州区、海棠区)

岳阳市(华容县、湘阴县、云溪区、岳阳县、君山区、临湘市、岳阳楼区、汨罗市、平江县)

山南市(贡嘎县、浪卡子县、扎囊县、琼结县、加查县、曲松县、桑日县、隆子县、乃东区、错那市、洛扎县、措美县)

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南昌市(西湖区、南昌县、安义县、青山湖区、青云谱区、进贤县、东湖区、红谷滩区、新建区)

石家庄市(长安区、辛集市、高邑县、元氏县、赞皇县、新华区、桥西区、鹿泉区、藁城区、灵寿县、井陉矿区、平山县、新乐市、深泽县、栾城区、晋州市、无极县、井陉县、正定县、赵县、裕华区、行唐县)

东营市(垦利区、东营区、广饶县、利津县、河口区)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)  平凉市(庄浪县、崇信县、静宁县、华亭市、崆峒区、灵台县、泾川县)

延安市(延长县、子长市、黄陵县、延川县、甘泉县、黄龙县、洛川县、安塞区、宜川县、吴起县、志丹县、宝塔区、富县)

马鞍山市(当涂县、花山区、雨山区、含山县、博望区、和县)

泰安市(岱岳区、泰山区、东平县、宁阳县、肥城市、新泰市)四平市(梨树县、铁东区、双辽市、铁西区、伊通满族自治县)

临沧市(永德县、镇康县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、云县)  林芝市(朗县、墨脱县、察隅县、巴宜区、米林市、波密县、工布江达县)

淮南市(寿县、八公山区、谢家集区、潘集区、凤台县、大通区、田家庵区)

漯河市(召陵区、郾城区、舞阳县、临颍县、源汇区)

临汾市(安泽县、侯马市、尧都区、大宁县、浮山县、吉县、乡宁县、翼城县、隰县、蒲县、曲沃县、洪洞县、汾西县、古县、永和县、霍州市、襄汾县)宜昌市(枝江市、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、宜都市、远安县、秭归县、猇亭区、点军区、夷陵区、兴山县、西陵区、当阳市、伍家岗区)

郴州市(苏仙区、嘉禾县、汝城县、永兴县、桂东县、安仁县、资兴市、临武县、宜章县、桂阳县、北湖区)

成都市(双流区、大邑县、郫都区、金堂县、新津区、温江区、都江堰市、邛崃市、彭州市、金牛区、锦江区、青白江区、龙泉驿区、简阳市、成华区、蒲江县、新都区、崇州市、武侯区、青羊区)

玉林市(北流市、福绵区、兴业县、容县、博白县、玉州区、陆川县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

惠州市(惠城区、博罗县、龙门县、惠阳区、惠东县)

巴中市(恩阳区、南江县、平昌县、巴州区、通江县)

菏泽市(牡丹区、巨野县、东明县、成武县、曹县、郓城县、单县、定陶区、鄄城县)

吉林市(船营区、龙潭区、桦甸市、磐石市、永吉县、舒兰市、丰满区、蛟河市、昌邑区)

永州市(江华瑶族自治县、冷水滩区、零陵区、蓝山县、道县、江永县、祁阳市、新田县、东安县、宁远县、双牌县)

衡阳市(祁东县、常宁市、珠晖区、蒸湘区、雁峰区、衡阳县、耒阳市、石鼓区、衡南县、南岳区、衡山县、衡东县)

龙岩市(长汀县、新罗区、上杭县、永定区、武平县、连城县、漳平市)

亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)

张家界市(桑植县、武陵源区、慈利县、永定区)

大理白族自治州(永平县、巍山彝族回族自治县、宾川县、祥云县、大理市、弥渡县、云龙县、南涧彝族自治县、洱源县、剑川县、漾濞彝族自治县、鹤庆县)

营口市(西市区、大石桥市、老边区、盖州市、鲅鱼圈区、站前区)

六安市(舒城县、裕安区、金寨县、金安区、霍邱县、叶集区、霍山县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。