47大但人文艺术作品：揭秘独特魅力与艺术创作的新潮流

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延边朝鲜族自治州(和龙市、安图县、图们市、珲春市、延吉市、敦化市、汪清县、龙井市)

济南市(长清区、莱芜区、天桥区、商河县、钢城区、槐荫区、历城区、平阴县、章丘区、市中区、济阳区、历下区)

吉林市(永吉县、蛟河市、磐石市、昌邑区、舒兰市、桦甸市、龙潭区、船营区、丰满区)

佳木斯市(东风区、桦川县、同江市、汤原县、向阳区、富锦市、前进区、抚远市、郊区、桦南县)  唐山市(玉田县、丰南区、滦南县、乐亭县、开平区、遵化市、丰润区、路北区、滦州市、迁安市、迁西县、曹妃甸区、路南区、古冶区)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、盈江县、瑞丽市、芒市)

鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)

安阳市(龙安区、滑县、北关区、安阳县、内黄县、林州市、文峰区、殷都区、汤阴县)

临沧市(沧源佤族自治县、凤庆县、镇康县、临翔区、云县、永德县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)  来宾市(金秀瑶族自治县、武宣县、象州县、忻城县、兴宾区、合山市)

贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、钟山县、八步区、昭平县)

辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、阜康市、昌吉市、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县、玛纳斯县)

金华市(义乌市、永康市、武义县、兰溪市、婺城区、浦江县、金东区、东阳市、磐安县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

三门峡市(义马市、渑池县、卢氏县、陕州区、湖滨区、灵宝市)

保山市(腾冲市、隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县)

玉林市(兴业县、玉州区、北流市、容县、陆川县、福绵区、博白县)

常德市(鼎城区、桃源县、安乡县、澧县、石门县、武陵区、临澧县、津市市、汉寿县)

文山壮族苗族自治州(砚山县、西畴县、广南县、文山市、丘北县、麻栗坡县、富宁县、马关县)

新乡市(红旗区、卫辉市、获嘉县、牧野区、长垣市、卫滨区、封丘县、凤泉区、原阳县、辉县市、新乡县、延津县)

东莞市

鹤壁市(山城区、淇滨区、鹤山区、淇县、浚县)

绥化市(望奎县、明水县、海伦市、肇东市、安达市、庆安县、青冈县、兰西县、绥棱县、北林区)

荆门市(掇刀区、沙洋县、东宝区、钟祥市、京山市)

北京市(密云区、房山区、平谷区、丰台区、顺义区、朝阳区、石景山区、门头沟区、东城区、西城区、通州区、延庆区、大兴区、怀柔区、海淀区、昌平区)

定西市(陇西县、临洮县、通渭县、安定区、漳县、渭源县、岷县)

昆明市(官渡区、石林彝族自治县、呈贡区、五华区、富民县、寻甸回族彝族自治县、安宁市、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、西山区、晋宁区、嵩明县、盘龙区、东川区)

江门市(台山市、开平市、江海区、新会区、蓬江区、恩平市、鹤山市)

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黄石市(下陆区、黄石港区、铁山区、西塞山区、大冶市、阳新县)

佛山市(顺德区、南海区、禅城区、高明区、三水区)

烟台市(栖霞市、莱山区、莱州市、牟平区、海阳市、招远市、福山区、莱阳市、龙口市、蓬莱区、芝罘区)

阿里地区(普兰县、措勤县、噶尔县、日土县、革吉县、札达县、改则县)  海东市(民和回族土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、平安区、互助土族自治县)

宣城市(广德市、泾县、宣州区、郎溪县、宁国市、绩溪县、旌德县)

海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)

红河哈尼族彝族自治州(个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、蒙自市、红河县、开远市、弥勒市、泸西县、石屏县、绿春县、元阳县、建水县)运城市(新绛县、永济市、万荣县、垣曲县、平陆县、芮城县、临猗县、河津市、盐湖区、闻喜县、绛县、稷山县、夏县)

延安市(富县、吴起县、安塞区、黄陵县、子长市、延川县、延长县、黄龙县、甘泉县、志丹县、洛川县、宝塔区、宜川县)  北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)

阜阳市(颍上县、阜南县、颍泉区、颍州区、临泉县、颍东区、太和县、界首市)

吉安市(泰和县、遂川县、井冈山市、青原区、吉水县、新干县、吉州区、永新县、安福县、万安县、吉安县、峡江县、永丰县)

泰州市(海陵区、兴化市、姜堰区、高港区、泰兴市、靖江市)庆阳市(合水县、镇原县、庆城县、西峰区、环县、正宁县、宁县、华池县)

张家界市(永定区、慈利县、武陵源区、桑植县)

通辽市(霍林郭勒市、库伦旗、奈曼旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗)

大同市(云冈区、云州区、广灵县、平城区、左云县、天镇县、灵丘县、阳高县、浑源县、新荣区)

东营市(利津县、垦利区、广饶县、河口区、东营区)

六安市(霍邱县、叶集区、霍山县、金安区、金寨县、裕安区、舒城县)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、瓜州县、玉门市、金塔县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市)

宝鸡市(凤翔区、千阳县、陈仓区、眉县、金台区、太白县、渭滨区、扶风县、凤县、岐山县、麟游县、陇县)

喀什地区(疏勒县、英吉沙县、疏附县、莎车县、泽普县、伽师县、麦盖提县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、叶城县、巴楚县)

成都市(崇州市、成华区、邛崃市、温江区、双流区、武侯区、新津区、锦江区、蒲江县、大邑县、简阳市、龙泉驿区、郫都区、金牛区、青羊区、金堂县、青白江区、彭州市、都江堰市、新都区)

嘉兴市(平湖市、秀洲区、桐乡市、海盐县、嘉善县、海宁市、南湖区)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、都兰县、茫崖市、天峻县、乌兰县、德令哈市)

黔南布依族苗族自治州(独山县、长顺县、三都水族自治县、都匀市、惠水县、龙里县、贵定县、罗甸县、荔波县、瓮安县、福泉市、平塘县)

杭州市(上城区、拱墅区、桐庐县、临安区、萧山区、西湖区、滨江区、余杭区、建德市、临平区、淳安县、钱塘区、富阳区)

汕头市(潮南区、澄海区、龙湖区、濠江区、潮阳区、南澳县、金平区)

周口市(项城市、鹿邑县、川汇区、扶沟县、郸城县、太康县、沈丘县、商水县、西华县、淮阳区)

石河子市(可克达拉市、铁门关市、阿拉尔市、新星市、白杨市、北屯市、五家渠市、昆玉市、图木舒克市、双河市、胡杨河市)

　　4月18日，中国证券业协会（简称“中证协”或“协会”）制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（简称《指引》），引导证券公司完善并表管理架构和模式，实现各类风险管理规范的有效统筹和强化。这也是对2020年并表监管试点的进一步推广。在业内人士看来，此次《指引》为证券行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于证券公司夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。

　　明晰并表管理范围层级

　　并表管理是指，证券公司对证券公司并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。

　　据悉，此次《指引》的落地，是对2020年证券公司并表监管试点的进一步推广。2020年，中国证监会批准6家证券公司实施并表监管试点。近年来，证券公司专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出。

　　“《指引》充分反映了近年来我国证券行业的新情况、新变化、新要求，有利于引导证券公司体系化建立并表管理架构和模式，健全业务协同机制，不断提升综合性服务实体经济能力和差异化竞争力。”中金公司有关人士表示，从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。

　　从内容来看，《指引》共八章、四十一条，共涵盖并表管理范围、并表管理各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期四方面内容。

　　其中，在并表管理的范围和层级方面，《指引》作出了进一步明确。具体来看，此次监管范围涉及两个方面，在并表主体范围方面，涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构。证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。

　　在并表业务范围方面，《指引》明确证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。层级原则上要求逐级开展，证券公司也可以根据附属机构的战略作用、风险实质等情况，跨级对附属机构进行并表管理。

　　“《指引》本着实质重于形式和风险审慎性原则，兼顾控制关系与风险相关性，明确了并表管理的主体范围以及业务范围。”谈及并表主体范围，中信证券有关人士表示，对于并表管理的清晰定义以及对于并表范围的明确规范，有助于有效拓展并表管理的内涵与外延。

　　明确并表管理各要素要求

　　与此同时，《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求做了明确。

　　公司治理方面，《指引》提出，明确建立以并表管理为基础的公司治理架构，确保其与证券公司整体业务性质、资本实力、业务复杂程度和风险管理能力相适应；明确董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，建立健全并表管理协作机制，将并表管理纳入内部审计范畴等。

　　业务协同与内部交易管理方面，《指引》则要求证券公司根据业务种类、区域布局、市场环境和自身并表管理能力，科学进行经营决策，指导各附属机构围绕公司总体战略充分发挥协同效应，合理配置公司资源，对成员之间开展的外包服务、交叉业务进行规范管理。此外，《指引》还要求证券公司内建立并持续完善内部防火墙体系，有效防范金融风险在内部无序传递和跨区域、跨市场、跨境传染等。

　　在资本管理方面，《指引》以前期并表监管试点实践为基础，参考2025年1月正式实施的证券公司风险控制指标计算标准规定，同时考虑近年来证券行业各业务发展情况以及境内外业务差异，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准。同时，证券公司应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。

　　“《指引》的落地有助于证券公司建立母子公司全业务链条‘垂直’一体化管控体系。”国泰海通有关人士表示，《指引》要求在并表管理体系范围内推行基本一致的风险偏好和管理流程以覆盖各类业务，建立健全风险识别与评估的标准和机制，能够有效管理证券公司各类业务、场景及人员风险状况。

　　稳妥推进行业落实并表管理

　　值得注意的是，《指引》充分考虑到了行业中不同体量的证券公司差异性，设定不同过渡期，有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。

　　其中，对于已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；对于其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；而其余证券公司过渡期为自发布之日起三年。

　　“试点以来，中金公司随着国际化战略推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”中金公司有关人士表示，本次适用于全行业的并表管理指引的出台，对于引导中金公司完善并表管理架构和模式，加强对子公司的定位和管控力度，不断提升经营竞争力及整体风险管理水平具有十分重要的意义。

　　“招商证券以推进并表监管试点工作为契机，不断强化风险全覆盖管理，加强对境内外子公司的风险垂直管控，推动提升风控数智化水平，在深化并表管理的过程中持续完善风险管理体系和提升风险管理能力。”招商证券有关人士表示，未来，将进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。

　　据悉，下一步，协会将在监管部门指导下开展培训和交流，做好相关规则解读，引导证券公司持续提升全面风险管理能力，维护证券行业稳健运行。

　　李强主持召开国务院常务会议

　　研究稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措

　　听取“3·15”晚会曝光问题处置情况汇报

　　讨论《中华人民共和国社会救助法（草案）》

　　审议通过《中华人民共和国植物新品种保护条例（修订草案）》

　　新华社北京4月18日电 国务院总理李强4月18日主持召开国务院常务会议，研究稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，听取“3·15”晚会曝光问题处置情况汇报，讨论《中华人民共和国社会救助法（草案）》，审议通过《中华人民共和国植物新品种保护条例（修订草案）》。

　　会议指出，面对复杂严峻的外部环境，要深入贯彻中央经济工作会议部署，加力落实《政府工作报告》明确的政策措施，锚定经济社会发展目标，加大逆周期调节力度，着力稳就业稳外贸，着力促消费扩内需，着力优结构提质量，做强国内大循环，推动经济高质量发展。要鼓励企业积极稳定就业，加大职业技能培训力度，扩大以工代赈等支持，加强就业公共服务。要稳定外贸外资发展，一业一策、一企一策加大支持力度，支持外资企业境内再投资。要促进养老、生育、文化、旅游等服务消费，扩大有效投资，大力提振民间投资积极性。要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展。相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。

　　会议指出，“3·15”晚会曝光问题处置工作已取得阶段性进展，要坚持举一反三、标本兼治，强化日常监管和预防工作，聚焦民生关切强化质量安全监管，进一步压紧压实全链条监管责任，严惩违法违规行为，营造安全放心的消费环境。要着力提升基层监管能力水平，推动行政执法和监管力量下沉，注重运用新一代信息技术，切实提高监管的预见性、精准性和时效性。要探索建立穿透式监管体系，加力推进全国统一大市场建设。

　　会议讨论并原则通过《中华人民共和国社会救助法（草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，社会救助是社会保障体系中兜底性、基础性的制度安排，要坚持尽力而为、量力而行，根据经济社会发展状况科学确定救助水平，强化部门协同，充分调动社会力量参与，形成为困难群众兜底保障的强大合力。

　　会议审议通过《中华人民共和国植物新品种保护条例（修订草案）》。会议指出，要以此次条例修订为契机，深入实施种业振兴行动，进一步加强植物新品种权保护，助力种业创新发展。

　　会议还研究了其他事项。