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大理白族自治州(南涧彝族自治县、大理市、漾濞彝族自治县、剑川县、祥云县、鹤庆县、永平县、弥渡县、宾川县、洱源县、巍山彝族回族自治县、云龙县)

阿克苏地区(温宿县、库车市、拜城县、阿克苏市、乌什县、新和县、柯坪县、阿瓦提县、沙雅县)

河池市(环江毛南族自治县、宜州区、大化瑶族自治县、金城江区、凤山县、南丹县、巴马瑶族自治县、东兰县、天峨县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县)

黔南布依族苗族自治州(福泉市、平塘县、都匀市、独山县、贵定县、三都水族自治县、龙里县、长顺县、荔波县、罗甸县、惠水县、瓮安县)  承德市(鹰手营子矿区、承德县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、兴隆县、双滦区、围场满族蒙古族自治县、平泉市、滦平县、隆化县、双桥区)

广安市(邻水县、武胜县、前锋区、华蓥市、岳池县、广安区)

芜湖市(鸠江区、无为市、弋江区、湾沚区、繁昌区、镜湖区、南陵县)

哈尔滨市(依兰县、双城区、宾县、松北区、阿城区、呼兰区、木兰县、道外区、尚志市、南岗区、巴彦县、通河县、平房区、方正县、香坊区、五常市、道里区、延寿县)

眉山市(青神县、仁寿县、彭山区、洪雅县、东坡区、丹棱县)  昭通市(彝良县、水富市、绥江县、镇雄县、大关县、盐津县、巧家县、威信县、鲁甸县、昭阳区、永善县)

牡丹江市(阳明区、林口县、爱民区、绥芬河市、穆棱市、宁安市、东安区、海林市、东宁市、西安区)

河源市(和平县、连平县、紫金县、源城区、东源县、龙川县)

濮阳市(南乐县、濮阳县、清丰县、华龙区、台前县、范县)

怀化市(麻阳苗族自治县、溆浦县、中方县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、鹤城区、会同县、洪江市、辰溪县、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县)

昌都市(贡觉县、察雅县、卡若区、八宿县、类乌齐县、丁青县、左贡县、芒康县、洛隆县、边坝县、江达县)

果洛藏族自治州(班玛县、达日县、甘德县、久治县、玛多县、玛沁县)

吴忠市(同心县、利通区、青铜峡市、红寺堡区、盐池县)

拉萨市(城关区、墨竹工卡县、林周县、堆龙德庆区、曲水县、尼木县、达孜区、当雄县)

汕头市(潮南区、金平区、龙湖区、潮阳区、澄海区、濠江区、南澳县)

三门峡市(渑池县、湖滨区、陕州区、灵宝市、卢氏县、义马市)

雅安市(芦山县、汉源县、雨城区、石棉县、名山区、宝兴县、荥经县、天全县)

临沂市(沂南县、莒南县、兰陵县、沂水县、费县、临沭县、蒙阴县、兰山区、河东区、罗庄区、平邑县、郯城县)

开封市(鼓楼区、通许县、顺河回族区、兰考县、祥符区、龙亭区、尉氏县、禹王台区、杞县)

海东市(民和回族土族自治县、乐都区、平安区、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县)

秦皇岛市(青龙满族自治县、北戴河区、抚宁区、海港区、卢龙县、山海关区、昌黎县)

新乡市(原阳县、长垣市、辉县市、卫滨区、延津县、获嘉县、新乡县、红旗区、凤泉区、牧野区、封丘县、卫辉市)

镇江市(扬中市、润州区、句容市、丹徒区、丹阳市、京口区)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、梁河县、盈江县、陇川县、芒市)

长治市(黎城县、襄垣县、壶关县、平顺县、上党区、沁县、长子县、屯留区、潞城区、沁源县、武乡县、潞州区)

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郴州市(安仁县、北湖区、临武县、嘉禾县、苏仙区、汝城县、桂东县、永兴县、资兴市、桂阳县、宜章县)

大连市(瓦房店市、甘井子区、普兰店区、长海县、西岗区、中山区、金州区、沙河口区、旅顺口区、庄河市)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

运城市(临猗县、绛县、新绛县、河津市、盐湖区、平陆县、永济市、夏县、稷山县、闻喜县、万荣县、垣曲县、芮城县)  长沙市(天心区、宁乡市、长沙县、浏阳市、望城区、开福区、芙蓉区、雨花区、岳麓区)

德阳市(什邡市、旌阳区、中江县、罗江区、广汉市、绵竹市)

黔东南苗族侗族自治州(麻江县、榕江县、岑巩县、剑河县、从江县、凯里市、丹寨县、镇远县、雷山县、三穗县、天柱县、黎平县、锦屏县、施秉县、台江县、黄平县)

厦门市(同安区、海沧区、翔安区、集美区、思明区、湖里区)广西壮族自治区

锦州市(凌河区、古塔区、义县、黑山县、凌海市、北镇市、太和区)  三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)

白山市(浑江区、抚松县、江源区、长白朝鲜族自治县、临江市、靖宇县)

抚顺市(新宾满族自治县、顺城区、清原满族自治县、新抚区、望花区、抚顺县、东洲区)

松原市(长岭县、乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)廊坊市(文安县、固安县、霸州市、大厂回族自治县、永清县、安次区、三河市、广阳区、大城县、香河县)

金华市(浦江县、磐安县、金东区、东阳市、义乌市、武义县、永康市、婺城区、兰溪市)

无锡市(惠山区、新吴区、锡山区、江阴市、梁溪区、宜兴市、滨湖区)

荆州市(江陵县、松滋市、荆州区、洪湖市、监利市、公安县、石首市、沙市区)

衡阳市(常宁市、衡山县、珠晖区、蒸湘区、祁东县、衡南县、雁峰区、衡阳县、南岳区、耒阳市、衡东县、石鼓区)

长春市(德惠市、宽城区、绿园区、朝阳区、二道区、农安县、榆树市、公主岭市、南关区、九台区、双阳区)

榆林市(靖边县、绥德县、清涧县、佳县、府谷县、子洲县、榆阳区、神木市、米脂县、吴堡县、横山区、定边县)

辽阳市(白塔区、弓长岭区、太子河区、文圣区、宏伟区、灯塔市、辽阳县)

永州市(东安县、新田县、双牌县、宁远县、冷水滩区、蓝山县、江华瑶族自治县、江永县、零陵区、祁阳市、道县)

威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)

遂宁市(射洪市、大英县、蓬溪县、船山区、安居区)

宁德市(周宁县、柘荣县、屏南县、福鼎市、古田县、福安市、蕉城区、霞浦县、寿宁县)

海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、祁连县、海晏县)

朔州市(右玉县、山阴县、应县、怀仁市、朔城区、平鲁区)

邯郸市(临漳县、永年区、峰峰矿区、复兴区、馆陶县、广平县、邱县、武安市、曲周县、大名县、磁县、邯山区、丛台区、肥乡区、涉县、魏县、鸡泽县、成安县)

玉树藏族自治州(治多县、玉树市、曲麻莱县、称多县、囊谦县、杂多县)

徐州市(沛县、铜山区、泉山区、睢宁县、贾汪区、鼓楼区、邳州市、丰县、云龙区、新沂市)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。