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昆明市(五华区、寻甸回族彝族自治县、富民县、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、安宁市、呈贡区、嵩明县、宜良县、西山区、盘龙区、东川区、晋宁区、石林彝族自治县)
邵阳市(大祥区、新宁县、双清区、邵东市、绥宁县、城步苗族自治县、洞口县、邵阳县、北塔区、隆回县、武冈市、新邵县)
拉萨市(墨竹工卡县、尼木县、当雄县、达孜区、城关区、堆龙德庆区、林周县、曲水县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
固原市(原州区、彭阳县、泾源县、隆德县、西吉县)
岳阳市(汨罗市、岳阳楼区、君山区、华容县、湘阴县、云溪区、岳阳县、平江县、临湘市)
绵阳市(安州区、三台县、平武县、梓潼县、江油市、盐亭县、游仙区、涪城区、北川羌族自治县)
平顶山市(郏县、宝丰县、叶县、石龙区、汝州市、新华区、舞钢市、鲁山县、湛河区、卫东区)
曲靖市(陆良县、富源县、麒麟区、宣威市、沾益区、罗平县、师宗县、会泽县、马龙区)
东营市(利津县、东营区、垦利区、广饶县、河口区)
沈阳市(法库县、沈河区、大东区、于洪区、和平区、苏家屯区、康平县、新民市、沈北新区、铁西区、辽中区、皇姑区、浑南区)
阳江市(阳东区、阳西县、江城区、阳春市)
海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)
自贡市(贡井区、大安区、沿滩区、荣县、富顺县、自流井区)
临沂市(河东区、蒙阴县、罗庄区、莒南县、沂水县、费县、兰山区、兰陵县、沂南县、临沭县、郯城县、平邑县)
贵港市(港南区、覃塘区、平南县、港北区、桂平市)
永州市(蓝山县、双牌县、冷水滩区、江华瑶族自治县、新田县、零陵区、祁阳市、江永县、宁远县、道县、东安县)
喀什地区(疏附县、麦盖提县、莎车县、叶城县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、英吉沙县、泽普县、巴楚县、岳普湖县、喀什市)
吉林市(永吉县、磐石市、桦甸市、舒兰市、龙潭区、昌邑区、丰满区、蛟河市、船营区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
和田地区(和田县、洛浦县、民丰县、墨玉县、和田市、于田县、皮山县、策勒县)
西藏自治区
马鞍山市(雨山区、含山县、花山区、博望区、和县、当涂县)
温州市(龙港市、洞头区、文成县、乐清市、平阳县、泰顺县、鹿城区、永嘉县、瑞安市、瓯海区、龙湾区、苍南县)
襄阳市(老河口市、枣阳市、谷城县、宜城市、襄州区、南漳县、襄城区、樊城区、保康县)
赤峰市(克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、元宝山区、红山区、喀喇沁旗、宁城县、翁牛特旗、松山区、巴林右旗、巴林左旗、林西县)
大同市(阳高县、浑源县、云州区、左云县、广灵县、平城区、天镇县、云冈区、新荣区、灵丘县)
南平市(顺昌县、建阳区、武夷山市、政和县、邵武市、光泽县、松溪县、建瓯市、延平区、浦城县)
贺州市(八步区、昭平县、钟山县、平桂区、富川瑶族自治县)
济宁市(嘉祥县、鱼台县、泗水县、兖州区、梁山县、微山县、曲阜市、邹城市、任城区、金乡县、汶上县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、乌恰县、阿克陶县)
通化市(二道江区、集安市、东昌区、通化县、柳河县、辉南县、梅河口市)
毕节市(织金县、金沙县、赫章县、纳雍县、大方县、七星关区、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县)
辽阳市(太子河区、灯塔市、白塔区、辽阳县、宏伟区、弓长岭区、文圣区)
益阳市(沅江市、南县、安化县、赫山区、资阳区、桃江县)
安庆市(迎江区、桐城市、太湖县、潜山市、岳西县、怀宁县、大观区、望江县、宿松县、宜秀区)
石家庄市(井陉县、元氏县、赞皇县、鹿泉区、晋州市、辛集市、无极县、新乐市、赵县、平山县、井陉矿区、深泽县、藁城区、栾城区、行唐县、正定县、裕华区、灵寿县、高邑县、新华区、桥西区、长安区)
佛山市(禅城区、高明区、南海区、顺德区、三水区)
嘉峪关市
忻州市(代县、五台县、宁武县、忻府区、保德县、定襄县、静乐县、原平市、河曲县、神池县、五寨县、偏关县、岢岚县、繁峙县)
杭州市(上城区、西湖区、桐庐县、萧山区、淳安县、滨江区、临平区、富阳区、余杭区、建德市、拱墅区、临安区、钱塘区)
乌鲁木齐市(头屯河区、乌鲁木齐县、达坂城区、新市区、天山区、沙依巴克区、水磨沟区、米东区)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
河池市(东兰县、罗城仫佬族自治县、凤山县、宜州区、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、南丹县、都安瑶族自治县、金城江区、巴马瑶族自治县、天峨县)
雅安市(雨城区、名山区、石棉县、汉源县、宝兴县、天全县、芦山县、荥经县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
防城港市(防城区、东兴市、港口区、上思县)
澳门特别行政区
濮阳市(范县、南乐县、清丰县、台前县、华龙区、濮阳县)
遂宁市(射洪市、蓬溪县、安居区、大英县、船山区)
临汾市(乡宁县、汾西县、大宁县、隰县、霍州市、古县、侯马市、曲沃县、蒲县、翼城县、永和县、安泽县、尧都区、洪洞县、浮山县、襄汾县、吉县)
梅州市(丰顺县、梅县区、蕉岭县、兴宁市、五华县、梅江区、平远县、大埔县)
六盘水市(钟山区、六枝特区、盘州市、水城区)
珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
陇南市(两当县、成县、宕昌县、礼县、武都区、徽县、康县、西和县、文县)
葫芦岛市(龙港区、兴城市、绥中县、南票区、连山区、建昌县)
抚州市(南丰县、临川区、金溪县、广昌县、宜黄县、东乡区、黎川县、资溪县、崇仁县、乐安县、南城县)
绍兴市(诸暨市、新昌县、上虞区、嵊州市、越城区、柯桥区)
丹东市(宽甸满族自治县、振安区、元宝区、凤城市、振兴区、东港市)
朔州市(朔城区、平鲁区、怀仁市、应县、右玉县、山阴县)
滁州市(明光市、天长市、定远县、琅琊区、凤阳县、全椒县、南谯区、来安县)
甘南藏族自治州(迭部县、卓尼县、玛曲县、舟曲县、夏河县、碌曲县、临潭县、合作市)
济南市(槐荫区、平阴县、历下区、钢城区、章丘区、长清区、莱芜区、商河县、济阳区、天桥区、历城区、市中区)
广安市(华蓥市、邻水县、广安区、岳池县、武胜县、前锋区)
张家界市(慈利县、永定区、桑植县、武陵源区)
沧州市(河间市、任丘市、吴桥县、沧县、黄骅市、献县、新华区、青县、盐山县、泊头市、海兴县、南皮县、孟村回族自治县、运河区、肃宁县、东光县)
红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、河口瑶族自治县、个旧市、红河县、石屏县、泸西县、屏边苗族自治县、弥勒市、建水县、绿春县、元阳县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县)
山南市(贡嘎县、隆子县、扎囊县、曲松县、错那市、桑日县、措美县、琼结县、浪卡子县、加查县、洛扎县、乃东区)
南阳市(淅川县、内乡县、卧龙区、桐柏县、镇平县、社旗县、宛城区、西峡县、南召县、方城县、新野县、邓州市、唐河县)
潍坊市(寿光市、潍城区、青州市、临朐县、昌邑市、安丘市、坊子区、昌乐县、寒亭区、奎文区、高密市、诸城市)
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、海晏县、门源回族自治县)
洛阳市(偃师区、涧西区、西工区、嵩县、栾川县、宜阳县、伊川县、洛龙区、洛宁县、老城区、汝阳县、孟津区、新安县、瀍河回族区)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、天峻县、都兰县、格尔木市、茫崖市、德令哈市)
香港特别行政区
云浮市(云安区、郁南县、云城区、罗定市、新兴县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
孝感市(云梦县、孝昌县、应城市、孝南区、大悟县、安陆市、汉川市)
中山市
丽水市(庆元县、景宁畲族自治县、莲都区、遂昌县、云和县、青田县、龙泉市、缙云县、松阳县)
张掖市(肃南裕固族自治县、山丹县、甘州区、高台县、民乐县、临泽县)
宝鸡市(太白县、眉县、陇县、扶风县、陈仓区、凤县、渭滨区、岐山县、金台区、麟游县、千阳县、凤翔区)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、奇台县、呼图壁县、阜康市、玛纳斯县、昌吉市)
新疆维吾尔自治区
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、砚山县、西畴县、马关县、丘北县、文山市、富宁县、广南县)
甘孜藏族自治州(雅江县、乡城县、巴塘县、泸定县、康定市、理塘县、得荣县、九龙县、德格县、稻城县、炉霍县、色达县、甘孜县、丹巴县、道孚县、石渠县、白玉县、新龙县)
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许昌市(长葛市、建安区、襄城县、魏都区、禹州市、鄢陵县)
湛江市(坡头区、赤坎区、徐闻县、霞山区、麻章区、吴川市、雷州市、廉江市、遂溪县)
湖州市(吴兴区、长兴县、德清县、安吉县、南浔区)
烟台市(莱阳市、招远市、蓬莱区、福山区、芝罘区、栖霞市、莱山区、龙口市、牟平区、莱州市、海阳市)
赣州市(赣县区、宁都县、章贡区、石城县、上犹县、瑞金市、兴国县、全南县、会昌县、于都县、定南县、寻乌县、大余县、南康区、龙南市、安远县、信丰县、崇义县)
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资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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