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陇南市(两当县、宕昌县、康县、徽县、西和县、礼县、成县、武都区、文县)
南京市(玄武区、浦口区、栖霞区、高淳区、鼓楼区、江宁区、溧水区、六合区、建邺区、雨花台区、秦淮区)
唐山市(丰南区、滦南县、丰润区、玉田县、路南区、乐亭县、遵化市、古冶区、迁安市、路北区、曹妃甸区、迁西县、开平区、滦州市)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、磴口县、临河区、乌拉特前旗、五原县、杭锦后旗、乌拉特后旗)
驻马店市(西平县、确山县、泌阳县、上蔡县、新蔡县、正阳县、遂平县、平舆县、汝南县、驿城区)
衡阳市(石鼓区、衡山县、雁峰区、衡阳县、蒸湘区、南岳区、衡东县、衡南县、耒阳市、常宁市、珠晖区、祁东县)
桂林市(平乐县、龙胜各族自治县、荔浦市、七星区、资源县、兴安县、全州县、临桂区、永福县、灵川县、阳朔县、叠彩区、雁山区、灌阳县、秀峰区、恭城瑶族自治县、象山区)
淮安市(涟水县、金湖县、淮阴区、清江浦区、淮安区、盱眙县、洪泽区)
乌兰察布市(凉城县、商都县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、兴和县、察哈尔右翼后旗、卓资县、丰镇市、四子王旗、化德县、集宁区)
成都市(温江区、崇州市、简阳市、金堂县、成华区、都江堰市、新津区、青白江区、郫都区、青羊区、新都区、金牛区、蒲江县、大邑县、武侯区、彭州市、锦江区、邛崃市、双流区、龙泉驿区)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、正镶白旗、多伦县、锡林浩特市、正蓝旗、镶黄旗、二连浩特市、太仆寺旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗)
荆门市(东宝区、京山市、沙洋县、掇刀区、钟祥市)
六盘水市(六枝特区、水城区、盘州市、钟山区)
咸宁市(崇阳县、嘉鱼县、赤壁市、通山县、通城县、咸安区)
大理白族自治州(洱源县、漾濞彝族自治县、剑川县、大理市、鹤庆县、南涧彝族自治县、云龙县、巍山彝族回族自治县、宾川县、永平县、祥云县、弥渡县)
和田地区(策勒县、于田县、和田县、墨玉县、民丰县、皮山县、和田市、洛浦县)
西安市(鄠邑区、长安区、灞桥区、碑林区、蓝田县、高陵区、雁塔区、莲湖区、阎良区、临潼区、周至县、新城区、未央区)
丹东市(元宝区、凤城市、振兴区、宽甸满族自治县、振安区、东港市)
许昌市(禹州市、建安区、魏都区、长葛市、襄城县、鄢陵县)
滨州市(邹平市、沾化区、惠民县、阳信县、博兴县、无棣县、滨城区)
蚌埠市(怀远县、蚌山区、禹会区、龙子湖区、五河县、固镇县、淮上区)
西藏自治区
北海市(铁山港区、合浦县、海城区、银海区)
上海市(徐汇区、金山区、奉贤区、松江区、黄浦区、青浦区、静安区、宝山区、杨浦区、闵行区、普陀区、嘉定区、虹口区、崇明区、浦东新区、长宁区)
广西壮族自治区
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
达州市(宣汉县、通川区、开江县、达川区、万源市、渠县、大竹县)
怀化市(会同县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、中方县、溆浦县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、鹤城区、沅陵县)
济源市
南阳市(内乡县、方城县、西峡县、淅川县、唐河县、邓州市、卧龙区、新野县、南召县、镇平县、桐柏县、社旗县、宛城区)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、望谟县、安龙县、兴义市、普安县、贞丰县、晴隆县、册亨县)
常州市(钟楼区、武进区、金坛区、天宁区、新北区、溧阳市)
玉林市(北流市、容县、陆川县、博白县、福绵区、兴业县、玉州区)
咸阳市(长武县、乾县、彬州市、杨陵区、淳化县、旬邑县、武功县、三原县、永寿县、秦都区、渭城区、礼泉县、泾阳县、兴平市)
汕头市(澄海区、潮南区、龙湖区、濠江区、潮阳区、金平区、南澳县)
通辽市(库伦旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、开鲁县、霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗)
梅州市(蕉岭县、大埔县、平远县、梅江区、丰顺县、五华县、兴宁市、梅县区)
秦皇岛市(山海关区、抚宁区、昌黎县、北戴河区、青龙满族自治县、卢龙县、海港区)
张家口市(宣化区、崇礼区、赤城县、康保县、桥东区、怀来县、阳原县、怀安县、沽源县、张北县、万全区、蔚县、尚义县、桥西区、涿鹿县、下花园区)
宜春市(丰城市、高安市、樟树市、上高县、宜丰县、袁州区、铜鼓县、奉新县、靖安县、万载县)
宿迁市(泗洪县、泗阳县、宿豫区、宿城区、沭阳县)
朔州市(朔城区、山阴县、右玉县、应县、平鲁区、怀仁市)
忻州市(忻府区、代县、静乐县、神池县、岢岚县、保德县、繁峙县、宁武县、偏关县、定襄县、五寨县、五台县、原平市、河曲县)
白山市(长白朝鲜族自治县、靖宇县、浑江区、江源区、抚松县、临江市)
盘锦市(兴隆台区、双台子区、盘山县、大洼区)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、乌兰县、格尔木市、都兰县、德令哈市)
毕节市(纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、织金县、金沙县、大方县、黔西市、七星关区)
阿勒泰地区(布尔津县、福海县、哈巴河县、青河县、阿勒泰市、富蕴县、吉木乃县)
铜川市(印台区、耀州区、宜君县、王益区)
河源市(紫金县、东源县、和平县、连平县、源城区、龙川县)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
韶关市(翁源县、乳源瑶族自治县、浈江区、仁化县、南雄市、始兴县、新丰县、乐昌市、曲江区、武江区)
萍乡市(安源区、芦溪县、湘东区、莲花县、上栗县)
沧州市(沧县、青县、献县、黄骅市、海兴县、南皮县、肃宁县、盐山县、东光县、新华区、孟村回族自治县、吴桥县、河间市、任丘市、运河区、泊头市)
盐城市(东台市、响水县、建湖县、大丰区、射阳县、盐都区、滨海县、亭湖区、阜宁县)
益阳市(南县、桃江县、赫山区、沅江市、资阳区、安化县)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
百色市(平果市、西林县、右江区、凌云县、那坡县、田阳区、乐业县、田东县、隆林各族自治县、田林县、靖西市、德保县)
湛江市(霞山区、徐闻县、廉江市、遂溪县、麻章区、雷州市、赤坎区、吴川市、坡头区)
鞍山市(台安县、岫岩满族自治县、千山区、铁西区、立山区、铁东区、海城市)
营口市(老边区、鲅鱼圈区、大石桥市、站前区、西市区、盖州市)
威海市(文登区、环翠区、荣成市、乳山市)
湖州市(安吉县、南浔区、长兴县、吴兴区、德清县)
汉中市(汉台区、略阳县、勉县、西乡县、镇巴县、南郑区、留坝县、佛坪县、城固县、洋县、宁强县)
甘南藏族自治州(卓尼县、碌曲县、合作市、舟曲县、临潭县、迭部县、玛曲县、夏河县)
文山壮族苗族自治州(文山市、马关县、丘北县、广南县、富宁县、西畴县、麻栗坡县、砚山县)
包头市(石拐区、固阳县、昆都仑区、九原区、白云鄂博矿区、青山区、东河区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗)
三沙市(南沙区、西沙区)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、龙山县、保靖县、花垣县、永顺县、凤凰县、古丈县、泸溪县)
石河子市(阿拉尔市、新星市、图木舒克市、胡杨河市、昆玉市、可克达拉市、北屯市、双河市、白杨市、五家渠市、铁门关市)
揭阳市(揭东区、揭西县、榕城区、惠来县、普宁市)
柳州市(柳南区、柳城县、融水苗族自治县、城中区、柳江区、三江侗族自治县、鹿寨县、融安县、柳北区、鱼峰区)
三明市(将乐县、永安市、明溪县、尤溪县、建宁县、清流县、宁化县、沙县区、泰宁县、三元区、大田县)
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俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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