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七台河市(茄子河区、桃山区、勃利县、新兴区)
绍兴市(越城区、上虞区、新昌县、嵊州市、诸暨市、柯桥区)
驻马店市(确山县、汝南县、平舆县、正阳县、驿城区、上蔡县、泌阳县、新蔡县、遂平县、西平县)
无锡市(滨湖区、梁溪区、新吴区、江阴市、锡山区、惠山区、宜兴市)
衡阳市(衡阳县、蒸湘区、常宁市、石鼓区、南岳区、祁东县、耒阳市、雁峰区、衡东县、珠晖区、衡南县、衡山县)
克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区、白碱滩区)
陇南市(徽县、成县、武都区、西和县、两当县、康县、文县、宕昌县、礼县)
韶关市(新丰县、始兴县、乐昌市、曲江区、浈江区、武江区、乳源瑶族自治县、翁源县、南雄市、仁化县)
西宁市(城北区、湟源县、大通回族土族自治县、城东区、湟中区、城中区、城西区)
阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)
阳泉市(矿区、城区、平定县、郊区、盂县)
玉林市(博白县、兴业县、玉州区、北流市、容县、陆川县、福绵区)
金昌市(永昌县、金川区)
贵阳市(观山湖区、花溪区、云岩区、修文县、白云区、南明区、乌当区、清镇市、息烽县、开阳县)
黄石市(下陆区、铁山区、阳新县、大冶市、黄石港区、西塞山区)
嘉峪关市
唐山市(迁安市、曹妃甸区、迁西县、古冶区、路北区、遵化市、玉田县、开平区、滦南县、乐亭县、滦州市、路南区、丰润区、丰南区)
天水市(张家川回族自治县、秦安县、清水县、秦州区、麦积区、武山县、甘谷县)
崇左市(凭祥市、宁明县、江州区、大新县、扶绥县、龙州县、天等县)
毕节市(大方县、七星关区、纳雍县、织金县、金沙县、黔西市、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县)
铁岭市(调兵山市、西丰县、铁岭县、昌图县、清河区、开原市、银州区)
安庆市(太湖县、潜山市、怀宁县、望江县、宿松县、岳西县、迎江区、宜秀区、大观区、桐城市)
张家口市(沽源县、赤城县、怀来县、万全区、桥西区、怀安县、康保县、下花园区、桥东区、蔚县、尚义县、崇礼区、涿鹿县、阳原县、宣化区、张北县)
呼和浩特市(武川县、回民区、玉泉区、托克托县、土默特左旗、清水河县、和林格尔县、赛罕区、新城区)
丹东市(振兴区、元宝区、东港市、宽甸满族自治县、振安区、凤城市)
广安市(岳池县、武胜县、华蓥市、前锋区、邻水县、广安区)
昌都市(丁青县、卡若区、类乌齐县、察雅县、边坝县、芒康县、江达县、左贡县、洛隆县、贡觉县、八宿县)
宜昌市(夷陵区、秭归县、长阳土家族自治县、当阳市、五峰土家族自治县、点军区、远安县、枝江市、宜都市、猇亭区、兴山县、西陵区、伍家岗区)
苏州市(常熟市、张家港市、昆山市、虎丘区、姑苏区、太仓市、吴江区、吴中区、相城区)
眉山市(仁寿县、丹棱县、彭山区、青神县、洪雅县、东坡区)
四平市(双辽市、铁东区、梨树县、铁西区、伊通满族自治县)
昆明市(晋宁区、富民县、东川区、呈贡区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、嵩明县、安宁市、五华区、西山区、石林彝族自治县、官渡区、盘龙区)
温州市(龙湾区、乐清市、文成县、瓯海区、鹿城区、龙港市、洞头区、平阳县、苍南县、永嘉县、泰顺县、瑞安市)
枣庄市(市中区、滕州市、山亭区、台儿庄区、峄城区、薛城区)
五指山市(临高县、琼海市、定安县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、东方市、白沙黎族自治县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、万宁市)
防城港市(上思县、防城区、东兴市、港口区)
漯河市(舞阳县、郾城区、临颍县、源汇区、召陵区)
东莞市
咸阳市(旬邑县、泾阳县、礼泉县、渭城区、三原县、秦都区、兴平市、永寿县、淳化县、彬州市、乾县、长武县、杨陵区、武功县)
肇庆市(鼎湖区、端州区、四会市、怀集县、封开县、广宁县、高要区、德庆县)
滁州市(南谯区、天长市、全椒县、凤阳县、明光市、定远县、来安县、琅琊区)
益阳市(赫山区、桃江县、安化县、资阳区、南县、沅江市)
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大连市(旅顺口区、西岗区、中山区、长海县、普兰店区、甘井子区、金州区、庄河市、沙河口区、瓦房店市)
赣州市(赣县区、龙南市、兴国县、大余县、章贡区、寻乌县、于都县、信丰县、石城县、定南县、会昌县、宁都县、上犹县、南康区、瑞金市、崇义县、全南县、安远县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、温泉县、博乐市)
信阳市(息县、光山县、罗山县、平桥区、商城县、淮滨县、新县、浉河区、固始县、潢川县)
石家庄市(正定县、赞皇县、赵县、高邑县、井陉县、新华区、平山县、裕华区、晋州市、元氏县、辛集市、新乐市、无极县、灵寿县、深泽县、长安区、鹿泉区、栾城区、藁城区、行唐县、桥西区、井陉矿区)
黄冈市(黄州区、团风县、蕲春县、浠水县、麻城市、红安县、黄梅县、罗田县、英山县、武穴市)
朝阳市(建平县、双塔区、凌源市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、龙城区)
阿里地区(普兰县、札达县、噶尔县、日土县、措勤县、革吉县、改则县)
淮安市(金湖县、洪泽区、涟水县、淮阴区、盱眙县、淮安区、清江浦区)
杭州市(萧山区、钱塘区、临平区、拱墅区、临安区、上城区、富阳区、桐庐县、滨江区、建德市、余杭区、淳安县、西湖区)
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黄山市(休宁县、屯溪区、徽州区、黄山区、黟县、歙县、祁门县)
潍坊市(潍城区、昌邑市、临朐县、寿光市、寒亭区、奎文区、昌乐县、诸城市、高密市、安丘市、坊子区、青州市)
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鸡西市(虎林市、梨树区、城子河区、麻山区、鸡冠区、恒山区、鸡东县、密山市、滴道区)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
长沙市(天心区、长沙县、岳麓区、雨花区、宁乡市、浏阳市、芙蓉区、开福区、望城区)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、让胡路区、红岗区、肇州县、肇源县、龙凤区、萨尔图区、林甸县)
嘉兴市(南湖区、海盐县、平湖市、桐乡市、海宁市、嘉善县、秀洲区)
遵义市(绥阳县、正安县、余庆县、汇川区、凤冈县、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、湄潭县、习水县、播州区、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、桐梓县)
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渭南市(华阴市、白水县、澄城县、大荔县、潼关县、蒲城县、韩城市、富平县、合阳县、临渭区、华州区)
新余市(分宜县、渝水区)
抚顺市(东洲区、顺城区、抚顺县、新宾满族自治县、望花区、清原满族自治县、新抚区)
连云港市(海州区、灌南县、连云区、东海县、赣榆区、灌云县)
株洲市(炎陵县、渌口区、攸县、石峰区、荷塘区、天元区、芦淞区、醴陵市、茶陵县)
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4月24日电据最高人民法院网站消息,最高人民法院、最高人民检察院24日共同发布《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)及知识产权刑事保护典型案例。最高人民法院副院长陶凯元在24日举行的新闻发布会上介绍相关情况。
一、《解释》的制定背景
党的十八大以来,党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置,实行严格的知识产权保护制度,强调要完善相关刑事法律和司法解释,加大对侵犯知识产权犯罪的刑事打击力度。全国各级人民法院、人民检察院充分发挥审判、检察职能,2013年至2024年间,提起公诉侵犯知识产权刑事案件6.91万件,审结一审侵犯知识产权刑事案件6.46万件,对于服务品牌强国建设、保障文化产业健康发展、维护公平竞争市场秩序、促推创新创造发挥了重要的作用,充分彰显我国严格保护知识产权、打击侵犯知识产权犯罪的担当和作为。
当前,知识产权领域侵权易发多发现象仍一定程度存在,犯罪行为呈现新型化、复杂化、高技术化等特点,社会各界创新创作主体对加强知识产权刑事保护的需求日益强烈。2021年施行的刑法修正案(十一)对侵犯知识产权犯罪作了重大修改,增加了犯罪行为类型,完善了入罪标准,增设了新罪名。因此,亟需制定一部符合中央政策和立法精神、满足知识产权刑事保护需求的司法解释。最高人民法院、最高人民检察院制发本《解释》,是国家最高司法机关进一步贯彻落实党中央关于加强知识产权保护决策部署的重要举措,也是依法惩治侵犯知识产权犯罪、维护市场经济秩序的现实要求。《解释》根据刑法修正案(十一)制定,是对侵犯知识产权犯罪的一次全新的系统性解释,吸收、整合了此前三部相关司法解释的有效规定,同时废止了前三部司法解释,以便于司法实践操作,有效规范刑事案件办理,确保法律适用标准统一,为创新创造营造良好的法治环境。
二、《解释》的基本特点
《解释》坚持严格保护、依法解释、法治统一、问题导向,确保内容科学合理、适应形势发展、满足实践需要,具有四个基本特点:
一是坚持严格保护,确保罪责刑相适应。《解释》关于入罪标准主要沿用原有司法解释的规定,降低部分犯罪入罪门槛,从源头上遏制侵犯知识产权犯罪,凸显知识产权严格保护理念。同时,全面贯彻宽严相济刑事政策,设置从重、从轻处罚条文,该宽则宽,当严则严,确保罪责刑一致。
二是坚持依法解释,严格遵循罪刑法定原则。知识产权刑事保护遵循权利法定和罪刑法定“双重法定”原则。《解释》严格遵循刑法、知识产权部门法的明文规定和立法本意,结合司法实践,依法明确了侵犯知识产权犯罪相关罪状含义,厘清罪与非罪的边界,特别是刑事犯罪与民事纠纷的界限。
三是坚持法治统一,确保司法标准一致。《解释》对刑法规定的“通过信息网络向公众传播”“复制发行”等法律用语的解释与著作权法的规定保持一致,确保刑事法律规范与知识产权部门法规定的一致性,民事案件与刑事案件之间的协调性,确保知识产权民事、行政、刑事保护整体合力的发挥。
四是坚持问题导向,凝聚法治共识。最高人民法院、最高人民检察院深入调研,全面系统梳理实践中存在的问题,向社会公开征求意见并反复研究论证,对解释稿多次进行修改完善。《解释》对“标识数量”“违法所得数额”等实践中争议较大问题进一步明确标准,确保相关刑法规定得到切实有效实施。
三、《解释》的主要内容
《解释》共31条,具体分为五部分:
一是商标犯罪相关规定。《解释》对实践中争议较大的“同一种商品、服务”“相同商标”“注册商标标识”等认定标准进一步明确,在吸收整合原有司法解释基础上,增加规定了假冒服务注册商标等商标犯罪的入罪标准。
二是假冒专利罪相关规定。《解释》规定了“假冒他人专利”的具体情形以及假冒专利罪的入罪标准,根据实际情况适当降低了入罪门槛。
三是著作权犯罪相关规定。《解释》对争议较大的“未经著作权人许可”“复制发行”等认定标准进一步明确,在整合原有司法解释的基础上,规定了著作权犯罪的入罪标准。
四是商业秘密犯罪相关规定。《解释》进一步明确了“盗窃”“电子侵入”等不正当手段的认定标准,规定了侵犯商业秘密“情节严重”的具体规则,明确了损失数额、违法所得数额等认定标准。
五是知识产权犯罪共性问题的规定。《解释》进一步规定了侵犯知识产权犯罪共同犯罪、从重从轻处罚、罚金适用、单位犯罪、没收和销毁等适用标准以及非法经营数额、违法所得数额、销售金额等的具体认定规则。
陶凯元表示,今天,最高人民法院、最高人民检察院还将同时配套发布9件知识产权刑事保护典型案例,涉及实践中常见的法律适用争议问题,这些案件的办理体现了《解释》的精神,有助于对《解释》的准确把握和正确适用。
陶凯元强调,下一步,将指导各级人民法院、人民检察院以《解释》的公布施行为契机,充分发挥审判和检察职能作用,不断强化对知识产权的刑事司法保护,服务保障知识产权强国建设,促推新质生产力发展。
新闻结尾
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