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内蒙古自治区
鞍山市(岫岩满族自治县、海城市、铁东区、千山区、立山区、铁西区、台安县)
攀枝花市(米易县、东区、仁和区、盐边县、西区)
海东市(循化撒拉族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、平安区)
营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、老边区、站前区、盖州市、西市区)
六盘水市(水城区、六枝特区、盘州市、钟山区)
上海市(宝山区、长宁区、闵行区、杨浦区、奉贤区、虹口区、崇明区、松江区、徐汇区、嘉定区、金山区、普陀区、静安区、青浦区、黄浦区、浦东新区)
甘孜藏族自治州(白玉县、稻城县、道孚县、雅江县、九龙县、得荣县、巴塘县、色达县、德格县、丹巴县、石渠县、康定市、新龙县、炉霍县、理塘县、乡城县、泸定县、甘孜县)
中山市
衡水市(枣强县、故城县、冀州区、景县、深州市、阜城县、饶阳县、安平县、武邑县、武强县、桃城区)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、头屯河区、新市区、达坂城区、沙依巴克区、天山区、水磨沟区、米东区)
铜陵市(郊区、枞阳县、义安区、铜官区)
眉山市(彭山区、东坡区、仁寿县、丹棱县、青神县、洪雅县)
辽源市(东丰县、西安区、东辽县、龙山区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、达拉特旗、乌审旗、东胜区、伊金霍洛旗、杭锦旗、康巴什区、准格尔旗、鄂托克旗)
唐山市(丰润区、路北区、迁西县、路南区、曹妃甸区、古冶区、滦州市、迁安市、开平区、遵化市、乐亭县、滦南县、丰南区、玉田县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
益阳市(赫山区、桃江县、南县、沅江市、安化县、资阳区)
商洛市(洛南县、山阳县、商南县、丹凤县、商州区、镇安县、柞水县)
凉山彝族自治州(喜德县、美姑县、越西县、木里藏族自治县、雷波县、西昌市、盐源县、布拖县、金阳县、冕宁县、普格县、宁南县、会理市、昭觉县、德昌县、会东县、甘洛县)
淮南市(八公山区、谢家集区、潘集区、凤台县、寿县、大通区、田家庵区)
成都市(大邑县、龙泉驿区、郫都区、新都区、彭州市、成华区、都江堰市、青白江区、青羊区、武侯区、金堂县、邛崃市、温江区、蒲江县、新津区、简阳市、锦江区、金牛区、崇州市、双流区)
永州市(祁阳市、宁远县、双牌县、冷水滩区、新田县、江永县、江华瑶族自治县、蓝山县、道县、东安县、零陵区)
三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)
临夏回族自治州(临夏县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、东乡族自治县、康乐县、临夏市、广河县)
金华市(武义县、义乌市、浦江县、兰溪市、永康市、东阳市、磐安县、金东区、婺城区)
开封市(兰考县、禹王台区、祥符区、顺河回族区、尉氏县、龙亭区、杞县、鼓楼区、通许县)
邯郸市(邱县、武安市、复兴区、邯山区、鸡泽县、魏县、峰峰矿区、馆陶县、广平县、成安县、临漳县、肥乡区、曲周县、丛台区、磁县、大名县、涉县、永年区)
吉林市(龙潭区、船营区、桦甸市、丰满区、蛟河市、磐石市、昌邑区、永吉县、舒兰市)
邢台市(临西县、广宗县、威县、平乡县、隆尧县、临城县、南和区、内丘县、新河县、信都区、宁晋县、清河县、任泽区、巨鹿县、柏乡县、南宫市、襄都区、沙河市)
芜湖市(南陵县、鸠江区、繁昌区、湾沚区、无为市、镜湖区、弋江区)
渭南市(华阴市、富平县、蒲城县、韩城市、大荔县、华州区、潼关县、临渭区、白水县、澄城县、合阳县)
克拉玛依市(乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区、白碱滩区)
廊坊市(安次区、永清县、文安县、香河县、大厂回族自治县、大城县、三河市、固安县、广阳区、霸州市)
塔城地区(沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、托里县、裕民县、乌苏市、塔城市)
怀化市(麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江市、会同县、中方县、鹤城区、沅陵县、溆浦县、辰溪县、新晃侗族自治县)
长沙市(雨花区、望城区、岳麓区、浏阳市、芙蓉区、天心区、宁乡市、开福区、长沙县)
玉树藏族自治州(治多县、玉树市、囊谦县、杂多县、称多县、曲麻莱县)
衢州市(衢江区、江山市、龙游县、开化县、柯城区、常山县)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、刚察县、祁连县)
香港特别行政区
株洲市(炎陵县、芦淞区、醴陵市、石峰区、攸县、荷塘区、天元区、渌口区、茶陵县)
泰州市(海陵区、高港区、靖江市、兴化市、姜堰区、泰兴市)
达州市(开江县、万源市、大竹县、渠县、宣汉县、通川区、达川区)
云浮市(罗定市、云城区、云安区、新兴县、郁南县)
湖州市(长兴县、安吉县、南浔区、德清县、吴兴区)
信阳市(潢川县、光山县、商城县、息县、平桥区、罗山县、新县、固始县、淮滨县、浉河区)
西宁市(湟中区、城北区、大通回族土族自治县、城东区、城中区、湟源县、城西区)
安顺市(平坝区、西秀区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、格尔木市、乌兰县、德令哈市、茫崖市、天峻县)
上饶市(余干县、婺源县、铅山县、鄱阳县、德兴市、横峰县、信州区、玉山县、弋阳县、万年县、广丰区、广信区)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县)
大连市(普兰店区、西岗区、甘井子区、旅顺口区、中山区、沙河口区、庄河市、瓦房店市、长海县、金州区)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
抚州市(临川区、宜黄县、乐安县、金溪县、东乡区、崇仁县、广昌县、南城县、黎川县、资溪县、南丰县)
郑州市(中牟县、新郑市、荥阳市、管城回族区、惠济区、中原区、二七区、金水区、登封市、新密市、上街区、巩义市)
伊春市(友好区、嘉荫县、铁力市、金林区、南岔县、乌翠区、伊美区、大箐山县、丰林县、汤旺县)
烟台市(牟平区、福山区、芝罘区、海阳市、栖霞市、招远市、莱山区、龙口市、蓬莱区、莱州市、莱阳市)
普洱市(思茅区、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县)
济源市
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
和田地区(策勒县、和田市、洛浦县、民丰县、和田县、皮山县、于田县、墨玉县)
梅州市(梅江区、丰顺县、蕉岭县、兴宁市、大埔县、平远县、梅县区、五华县)
六安市(金寨县、裕安区、霍山县、金安区、叶集区、霍邱县、舒城县)
红河哈尼族彝族自治州(红河县、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、个旧市、弥勒市、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、蒙自市、开远市、元阳县、绿春县、泸西县)
萍乡市(上栗县、湘东区、莲花县、安源区、芦溪县)
九江市(柴桑区、庐山市、浔阳区、修水县、都昌县、瑞昌市、德安县、共青城市、彭泽县、濂溪区、湖口县、武宁县、永修县)
长春市(绿园区、榆树市、朝阳区、公主岭市、农安县、二道区、德惠市、九台区、南关区、宽城区、双阳区)
牡丹江市(宁安市、东安区、西安区、海林市、林口县、阳明区、爱民区、绥芬河市、穆棱市、东宁市)
淮安市(清江浦区、淮阴区、洪泽区、金湖县、涟水县、淮安区、盱眙县)
长治市(沁源县、屯留区、沁县、武乡县、襄垣县、长子县、潞城区、壶关县、黎城县、潞州区、平顺县、上党区)
娄底市(涟源市、新化县、双峰县、冷水江市、娄星区)
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漳州市(东山县、云霄县、诏安县、漳浦县、芗城区、龙海区、龙文区、长泰区、平和县、华安县、南靖县)
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中新社北京4月20日电(黄欣欣)30余位两岸婚姻家庭成员4月20日一同漫步北京中轴线，感受老北京生活情态。
沿中轴线北行，途经珠市口、前门大街、大栅栏，台胞台属们沿途欣赏古都街景，了解“九坛八庙”前世今生。
“铛铛、铛铛……”，一辆铛铛车缓缓驶过前门大街，随之响起清脆铜铃声。不远处，导游讲述北京交通往事：“铛铛车是北京第一代电车，名取其声，因车头挂了一只铜铃铛，司机用脚踩一下车内踏板，就会响起铛铛声，提醒行人躲避。这铛铛声一响就是百年……”
相关司法解释已明确消费者享有此权利，但现实中想要退费还是有点难
预付式消费7天无理由退款，到底难在哪？
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今年5月1日，最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》将正式施行。该司法解释明确，消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金。然而，现实中，各商家预付式消费模式不同，退费规则不一，消费者想要7日无理由退款还是有点难。
“卡里还剩2000多元，店家突然跑路了。”近日，北京市石景山区的葛女士向记者反映，她去年10月在小区旁某美甲店充值了3000元，春节回京后，她发现店铺贴出闭门装修的通知，但店主一直联系不上，连朋友圈也清空了。“头一次碰到这种事，卡里的钱还能要回来吗？”
葛女士的遭遇在“先存钱、后消费”的预付式消费领域屡见不鲜。办卡后门店跑路、充值后无法退款、合同里暗藏霸王条款等痛点，往往让消费者维权艰难。
今年5月1日，最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将正式施行，重点解决预付式消费领域卷款跑路、霸王条款、收款不退等问题。商家对《解释》的反应如何？针对预付式消费领域出现的问题，《解释》将怎样帮助消费者？日前，《工人日报》记者进行了采访。
是否退费商家应对举措不一
在预付式消费中，信息不对称问题突出，部分商家存在过度劝诱甚至欺诈营销等行为。对此，《解释》明确，消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金，即消费者享有7天无理由退款权利。
记者随机走访、致电了北京多家健身房、美容美发店等，发现各商家应对举措不一。北京一连锁瑜伽品牌的工作人员告诉记者，其门店已支持7天无理由退款，“如果消费者觉得体验不好，可以退卡退费，门店也支持转卡服务”。
“一旦办卡，店铺不允许退卡。”某美发店的工作人员说。面对记者“5月1日起施行的相关司法解释允许7天无理由退款”的追问，该工作人员表示自己并不知情：“此前没有退卡的先例，我们下发的实体卡背面有‘持卡注意事项’，明确写了不允许退卡。”
北京朝阳区消费者张女士告诉记者，她在某连锁美发店办卡5天后想退款，美发店虽然答应可以退款，但是说要报到总部审批，因此具体多久能退款成功还不知道。“现在已经半个多月了，还没有退款成功。”张女士说。
上海锦天城律师事务所律师张龙对《工人日报》记者表示，预付式消费市场中，有商家在合同中设置“收款不退”“丢卡不补”“限制转卡”等条款，按照《解释》，这些均属于霸王条款，应依法认定无效。《解释》生效后，任何机构均不得以此为由拒绝退还消费者预付的全部或部分款项。
退费是否返还已享受的折扣？
日前，家住北京市东城区的夏焱到充值的美发店消费时，发现店主已更换，与自己相熟的理发师也已不在店内，“会员卡里还有1000多元，没有收到任何通知说店铺换人运营。”新店铺并未带给夏焱好的体验，后来，他提出退卡并退费，却遭到新店主拒绝。
张龙介绍，《解释》规定，经营者迁店给消费者接受商品或者服务造成明显不便、未经消费者同意将合同义务转让给第三人、出售不限消费次数的计时卡却不能正常提供服务等情况下，消费者有权解除合同。“夏焱的遭遇符合以上情形，可以要求店铺退卡。”张龙说。
记者还注意到，目前，市场上各商家预付式消费模式不同，退费规则也不一。以健身房、瑜伽馆为代表的计时制或计次制会员卡服务，消费纠纷多聚焦于商家拒绝转卡、跨店消费，或退卡收取手续费；而在美发、美甲等采用优惠折扣制的储值卡消费中，退费争议则集中于消费者是否需要返还已享受的折扣。
“如果办卡充值，睫毛嫁接299元一次，不充值的话459元一次。”最近在北京某美睫店充值的赵女士告诉记者，她之所以选择办卡充值，是因为觉得原价虚高，办卡充值可以享受专属折扣，价格更划算。“最初店主也告诉我，一旦办卡就不建议退卡。如果中途退卡，以往按折扣消费的订单，退卡后都要按原价重新核算，可能还需要重新补款。”赵女士说。
对此，张龙指出，按照《解释》，如果因消费者原因返还预付款，经营者向消费者提供折扣商品、服务的，应当按商品或服务打折前的价格，计算已兑付商品或提供服务的价款。但如果消费者主张打折前的价格明显不合理，经营者不能提供打折前价格交易记录的，法院可以按照订立合同时履行的同类商品或服务的市场价格，计算已兑付商品或提供服务的价款。
管住预付资金是关键
“给孩子报了一学期的体能课，课还没上完，教培机构跑路了”“普拉提馆外贴出通知，说‘资金链断裂，门店已无法支付房租及员工工资’，现在人去楼空”……记者采访发现，商家“卷款跑路”是不少消费者反映的痛点。
张龙表示，商家因经营不善跑路，与消费者玩起“躲猫猫”，不依法清算，对于这种行为，《解释》明确，清算义务人未依法及时履行清算义务的，应依法承担责任；情节严重的将面临惩罚性赔偿甚至刑事责任。
有消费者提出，面对商家“卷款跑路”很无力，“要么找不到人，要么对方一口咬定没钱还，维权难、成本高”。
有不少消费者提出，希望自己预付的资金可以得到安全监管。对此，中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江在接受记者采访时表示，管住预付资金是治理预付式消费乱象的关键。如果预付资金得不到安全保障，消费者即使穷尽一切维权手段，也可能面临剩余资金“打水漂”的风险。
“目前的难点在于，还未进行全国层面的预付式消费立法，也没有全国统一的预付资金监管制度，企业主动进行资金监管的意愿不强，监管部门也没有明确具体的监管依据。”陈音江建议，未来需要进行全国层面的预付式消费专门立法，进一步健全预付资金监管制度，明确预付式消费企业的资金存管责任以及监管部门的监管职责。(工人日报记者赵欢)
新闻结尾
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