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汕头市(潮阳区、澄海区、潮南区、金平区、南澳县、濠江区、龙湖区)

舟山市(岱山县、嵊泗县、定海区、普陀区)

邯郸市(临漳县、邯山区、丛台区、曲周县、永年区、鸡泽县、武安市、馆陶县、成安县、磁县、邱县、大名县、峰峰矿区、复兴区、魏县、涉县、广平县、肥乡区)  台州市(路桥区、仙居县、玉环市、温岭市、临海市、黄岩区、三门县、天台县、椒江区)

萍乡市(湘东区、芦溪县、安源区、莲花县、上栗县)

濮阳市(台前县、范县、清丰县、濮阳县、南乐县、华龙区)

哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)

朔州市(山阴县、怀仁市、右玉县、朔城区、应县、平鲁区)  漳州市(诏安县、长泰区、漳浦县、云霄县、南靖县、华安县、东山县、龙海区、平和县、龙文区、芗城区)

南宁市(武鸣区、良庆区、上林县、兴宁区、横州市、宾阳县、马山县、隆安县、西乡塘区、邕宁区、江南区、青秀区)

怀化市(鹤城区、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、中方县、会同县、沅陵县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、洪江市、芷江侗族自治县、辰溪县)

包头市(青山区、东河区、昆都仑区、石拐区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、白云鄂博矿区、固阳县)

玉树藏族自治州(曲麻莱县、称多县、囊谦县、杂多县、治多县、玉树市)

三沙市(南沙区、西沙区)

洛阳市(偃师区、嵩县、老城区、洛宁县、新安县、瀍河回族区、涧西区、栾川县、伊川县、孟津区、西工区、宜阳县、洛龙区、汝阳县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)

徐州市(邳州市、云龙区、沛县、新沂市、睢宁县、铜山区、鼓楼区、泉山区、丰县、贾汪区)

攀枝花市(盐边县、米易县、仁和区、西区、东区)

喀什地区(泽普县、伽师县、岳普湖县、疏附县、巴楚县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、莎车县、英吉沙县、叶城县、喀什市)

辽阳市(弓长岭区、辽阳县、宏伟区、灯塔市、文圣区、太子河区、白塔区)

渭南市(华阴市、澄城县、蒲城县、白水县、华州区、潼关县、合阳县、韩城市、富平县、大荔县、临渭区)

呼和浩特市(赛罕区、武川县、和林格尔县、新城区、玉泉区、清水河县、土默特左旗、托克托县、回民区)

桂林市(平乐县、秀峰区、雁山区、灌阳县、恭城瑶族自治县、永福县、灵川县、荔浦市、临桂区、资源县、阳朔县、全州县、七星区、叠彩区、兴安县、象山区、龙胜各族自治县)

吴忠市(同心县、盐池县、红寺堡区、利通区、青铜峡市)

长治市(屯留区、潞州区、黎城县、上党区、襄垣县、长子县、武乡县、壶关县、潞城区、平顺县、沁县、沁源县)

佛山市(禅城区、南海区、三水区、高明区、顺德区)

信阳市(光山县、商城县、罗山县、淮滨县、浉河区、潢川县、息县、平桥区、新县、固始县)

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金昌市(永昌县、金川区)

鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克旗、乌审旗、康巴什区、杭锦旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、鄂托克前旗)

平凉市(泾川县、灵台县、华亭市、崆峒区、静宁县、崇信县、庄浪县)

玉溪市(澄江市、易门县、华宁县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、通海县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县)  玉林市(福绵区、容县、北流市、玉州区、陆川县、兴业县、博白县)

白银市(景泰县、白银区、靖远县、会宁县、平川区)

厦门市(翔安区、海沧区、湖里区、思明区、集美区、同安区)

榆林市(吴堡县、米脂县、定边县、绥德县、府谷县、神木市、子洲县、榆阳区、靖边县、清涧县、横山区、佳县)枣庄市(滕州市、台儿庄区、薛城区、峄城区、山亭区、市中区)

巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、库尔勒市、且末县、焉耆回族自治县、若羌县、尉犁县、和静县、和硕县、轮台县)  汉中市(勉县、留坝县、镇巴县、洋县、南郑区、略阳县、城固县、西乡县、汉台区、宁强县、佛坪县)

石河子市(北屯市、阿拉尔市、白杨市、铁门关市、图木舒克市、可克达拉市、新星市、双河市、五家渠市、胡杨河市、昆玉市)

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苏州市(张家港市、常熟市、虎丘区、吴中区、太仓市、昆山市、姑苏区、相城区、吴江区)呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、根河市、扎赉诺尔区、海拉尔区、鄂温克族自治旗、牙克石市、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、阿荣旗、满洲里市)

恩施土家族苗族自治州(来凤县、宣恩县、巴东县、利川市、恩施市、建始县、鹤峰县、咸丰县)

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云浮市(云安区、罗定市、云城区、郁南县、新兴县)

那曲市(索县、申扎县、巴青县、聂荣县、班戈县、色尼区、安多县、双湖县、嘉黎县、尼玛县、比如县)

大理白族自治州(剑川县、永平县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、鹤庆县、宾川县、大理市、洱源县、云龙县、漾濞彝族自治县、弥渡县、祥云县)

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新疆维吾尔自治区

宝鸡市(金台区、渭滨区、陈仓区、凤翔区、麟游县、扶风县、陇县、凤县、岐山县、千阳县、眉县、太白县)

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通化市(辉南县、通化县、集安市、东昌区、二道江区、柳河县、梅河口市)

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延边朝鲜族自治州(图们市、珲春市、汪清县、和龙市、龙井市、延吉市、安图县、敦化市)

菏泽市(巨野县、郓城县、东明县、曹县、鄄城县、定陶区、成武县、单县、牡丹区)

红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、石屏县、弥勒市、个旧市、红河县、绿春县、泸西县、河口瑶族自治县、蒙自市、开远市)

武汉市(汉阳区、青山区、新洲区、硚口区、江岸区、蔡甸区、江汉区、黄陂区、江夏区、武昌区、洪山区、汉南区、东西湖区)

东莞市

　　全国不动产和股权信托登记试点在京落地

　　信托财产登记制度迎突破资产盘活迈出重要一步

　　继不动产信托登记试点落地之后，北京再次对股权信托登记开闸。近日，中信信托成功在北京市朝阳区市场监督管理局完成了“中信信托-东方园林破产重整专项服务信托”的股权信托财产登记，标志着全国首例股权信托财产登记正式落地。对此，业内专家表示，北京不动产和股权信托登记试点双双启动，是进一步盘活我国信托资产迈出的重要一步。相关文件的出台有利于促进以家族信托为代表的财富管理服务信托的发展，推动信托行业回归本源。

　　首单股权信托财产登记落地

　　中信信托表示，在接到监管机构通知后，中信信托迅速部署推进，将“中信信托·东方园林破产重整专项服务信托”作为首个试点项目。在多方支持下，仅用2天便完成了本次登记工作，将所持股权在标的公司营业执照上明确标注为信托财产。

　　在业内专家看来，股权信托财产登记的成功落地，切实解决了行业痛点，强化了信托财产的独立性，为信托公司开展股权信托业务提供了清晰的操作指引和坚实的制度保障。这一创新实践不仅标志着股权信托登记政策从“制度设计”迈向了“实践落地”，也为我国信托财产登记制度的完善和信托行业的高质量发展奠定了坚实基础。

　　所谓股权信托，是指委托人依法将其股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，由信托机构按照委托人的意愿以受托人名义对该股权进行管理、运用和处分的信托业务。股权信托财产登记，是指委托人将其合法持有的股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，依法向公司登记机关申请股东变更登记或公司设立登记并对信托财产权利进行公示的行为。

　　事实上，为响应国务院《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的要求，国家金融监督管理总局北京监管局(以下简称“北京金融监管局”)与北京市市场监督管理局于4月10日联合下发《关于做好股权信托财产登记工作的通知(试行)》(以下简称《通知》)，中国信托登记有限公司也于4月14日发布了办理股权信托财产登记证明文件的配套通知。

　　根据《通知》，股权信托财产登记的办理流程分为三步：一是办理信托产品预登记；二是签订信托文件；三是办理股权变更或设立登记。记者获悉，北京金融监管局指导北京辖内信托公司进行股权信托财产登记，市场监管部门在经营主体营业执照上予以标注。《通知》自印发之日起试行一年。

　　有业内专家分析《通知》指出，新规的亮点是在工商登记文件中明确标注“信托公司持有”。这不仅解决了信托财产登记的难题，形成公示效力，也规避了信托公司的声誉风险。此外，股权信托登记试点有望激活高净值人群资产配置需求。通过信托架构管理股权，既保障财产独立安全，又能实现税务规划与代际传承。

　　不动产信托财产登记已完成首单

　　2024年12月，北京金融监管局会同市规划自然资源委联合印发《关于做好不动产信托财产登记工作的通知(试行)》，在全国率先打通不动产信托财产登记路径。

　　2025年4月2日，北京辖内国投泰康信托和外贸信托分别在通州区和昌平区的不动产登记中心完成了首次不动产信托财产登记，实现了“零突破”。具体来看，国投泰康信托为北京市一位老人及其自闭症子女设立了不动产信托，帮助老人实现“生前养老照护”与“身后守护子女”的目标，促进信托成为亲情与责任的载体；外贸信托则为北京市一位中年市民专业化定制不动产信托，将物流仓储设施登记为信托财产，并根据其意愿将信托收入的50%定向用于慈善捐赠，构建了新时代“不动产+慈善+养老+传承”四位一体的信托服务模式。

　　“通州区及昌平区不动产登记中心同时完成‘双首单’不动产信托财产登记项目。这一创新实践标志着不动产信托财产登记工作再次取得突破性进展。”北京金融监管局党委书记、局长朱衍生在4月8日召开的新闻发布会上介绍，北京金融监管局加大力度促进实践案例落地，与市规划自然资源委等相关部门加强沟通协作，合力解决问题。同时，鼓励辖内信托公司先行先试，在依法合规的前提下加紧推动首单案例落地。

　　北京市通州区区长助理、政府特聘专家林巍表示，试点案例以受益人是自闭症患者的特殊需要信托的方式在通州区落地，不仅标志着通州区全球财富管理中心建设迈出了坚实的一步，而且表明不动产信托是“普惠型财富管理载体”。北京市规划自然资源委昌平分局局长贾欣认为，此次案例的成功落地，不仅盘活了存量资产，更实现了养老规划、慈善捐赠、资产增值管理等多重目标。

　　信托财产登记制度日趋完善

　　中国信托业协会发布的最新数据显示，截至2024年第二季度末，信托资产规模余额为27万亿元，信托行业已成为我国重要的金融子行业之一，但目前信托业尚未建立完善的信托登记制度，这既不利于规范信托产品的信息披露，也不利于信托财产权属关系的认定和信托产品的市场化流转。不过，近年来，有关部门大力推动信托财产登记制度的健全与完善。

　　2023年底，国务院发布关于《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的批复，原则同意《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》。其中金融服务领域提出，在风险可控的前提下，探索建立不动产、股权等作为信托财产的信托财产登记机制。这为股权、房产及其他不动产纳入信托计划提供了有利政策支持。

　　2025年1月，国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》提出，建立健全信托财产登记制度，推动非资金信托财产登记落地。

　　在业内专家看来，信托财产登记作为我国民商事登记制度的重要补充，是发挥信托灵活性和功能优势，保障信托财产独立性的重要制度安排。现行《信托法》虽确立了信托财产独立性原则，但缺乏配套登记机制，致使信托财产权属模糊、风险隔离效力存疑。北京不动产和股权信托登记试点双双落地，是进一步盘活我国20余万亿元信托资产迈出的重要一步。

　　“不动产信托在现实中落地存在三个‘拦路虎’，分别是信托登记制度缺乏操作规则、信托税收问题、信托财产过户问题，且这几个问题相互联动。”清华大学法学院金融与法律研究中心联席主任周小明说。

　　在受访的专家们看来，虽然我国信托财产登记制度业已落地，但在具体的操作层面仍面临挑战。目前，《通知》的适用范围仅限于北京市辖内登记的有限责任公司。地域限制尚可接受，但采用有限公司形式作为持股平台，特别是由信托持有有限公司的控股权，将引起信托公司风险偏好、合规风控、决策管理等方面的重大变化，信托公司需调整传统架构设计。另外，如何合理解决股权信托过程中的税收负担也是亟待解决的重要问题。

　　“建议从立法层面完善信托财产登记制度，明确信托登记的具体操作规则、程序和要求，使其与现行的不动产登记制度有效衔接。同时，修订信托法和不动产登记暂行条例等相关法律法规，为不动产信托财产登记提供更加明确的法律依据。针对信托财产登记环节的重复征税问题，建议出台专门的信托税收政策，明确信托财产在设立、存续和终止阶段的税收处理规则，避免重复征税。”中信信托风险管理部周萍博士表示。

　　来源：经济参考报记者钟源 王者西施享受还流着什么 - 每一个故事都让人感动不已！的相关文章 美国滥施关税是在搬起石头砸自己的脚的相关文章
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