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广西壮族自治区

铜仁市(玉屏侗族自治县、碧江区、万山区、石阡县、江口县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、思南县、沿河土家族自治县)

怀化市(洪江市、辰溪县、溆浦县、通道侗族自治县、中方县、沅陵县、新晃侗族自治县、会同县、芷江侗族自治县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县)

哈尔滨市(平房区、依兰县、五常市、通河县、木兰县、南岗区、宾县、道外区、香坊区、呼兰区、尚志市、方正县、阿城区、松北区、巴彦县、双城区、道里区、延寿县)  运城市(稷山县、垣曲县、夏县、芮城县、盐湖区、新绛县、临猗县、河津市、闻喜县、永济市、万荣县、平陆县、绛县)

新乡市(延津县、凤泉区、红旗区、卫滨区、原阳县、卫辉市、长垣市、辉县市、新乡县、封丘县、获嘉县、牧野区)

金昌市(永昌县、金川区)

海口市(龙华区、秀英区、琼山区、美兰区)成都市(简阳市、蒲江县、彭州市、温江区、青白江区、都江堰市、龙泉驿区、金牛区、锦江区、邛崃市、新都区、崇州市、青羊区、郫都区、大邑县、成华区、武侯区、新津区、金堂县、双流区)

葫芦岛市(绥中县、南票区、连山区、建昌县、兴城市、龙港区)  丽江市(古城区、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县)

陇南市(宕昌县、礼县、成县、文县、徽县、两当县、武都区、西和县、康县)

凉山彝族自治州(西昌市、盐源县、德昌县、越西县、会东县、会理市、美姑县、布拖县、宁南县、甘洛县、昭觉县、普格县、金阳县、木里藏族自治县、喜德县、雷波县、冕宁县)

咸阳市(旬邑县、彬州市、乾县、长武县、泾阳县、渭城区、武功县、礼泉县、永寿县、杨陵区、秦都区、兴平市、三原县、淳化县)

果洛藏族自治州(玛多县、达日县、班玛县、甘德县、久治县、玛沁县)

九江市(彭泽县、湖口县、武宁县、瑞昌市、濂溪区、修水县、共青城市、庐山市、德安县、永修县、柴桑区、浔阳区、都昌县)

拉萨市(林周县、城关区、尼木县、达孜区、堆龙德庆区、当雄县、墨竹工卡县、曲水县)

郴州市(资兴市、宜章县、嘉禾县、永兴县、汝城县、桂阳县、桂东县、苏仙区、安仁县、临武县、北湖区)

延安市(黄陵县、富县、宜川县、安塞区、甘泉县、吴起县、延川县、子长市、延长县、洛川县、宝塔区、志丹县、黄龙县)

黄冈市(团风县、蕲春县、黄州区、武穴市、罗田县、黄梅县、红安县、浠水县、英山县、麻城市)

忻州市(忻府区、静乐县、五寨县、河曲县、岢岚县、繁峙县、原平市、五台县、神池县、代县、保德县、偏关县、宁武县、定襄县)

长春市(南关区、公主岭市、农安县、绿园区、九台区、榆树市、双阳区、朝阳区、德惠市、二道区、宽城区)

双鸭山市(岭东区、四方台区、友谊县、尖山区、宝清县、集贤县、饶河县、宝山区)

新疆维吾尔自治区

德州市(平原县、陵城区、乐陵市、禹城市、德城区、夏津县、庆云县、宁津县、临邑县、齐河县、武城县)

内蒙古自治区

承德市(双桥区、鹰手营子矿区、平泉市、滦平县、双滦区、丰宁满族自治县、承德县、隆化县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、兴隆县)

林芝市(察隅县、巴宜区、米林市、工布江达县、朗县、波密县、墨脱县)

普洱市(澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)

营口市(盖州市、鲅鱼圈区、西市区、站前区、老边区、大石桥市)

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舟山市(普陀区、岱山县、嵊泗县、定海区)

朔州市(怀仁市、右玉县、平鲁区、朔城区、山阴县、应县)

锦州市(义县、太和区、凌河区、古塔区、凌海市、北镇市、黑山县)

盐城市(射阳县、滨海县、东台市、响水县、阜宁县、亭湖区、建湖县、盐都区、大丰区)  南充市(南部县、高坪区、嘉陵区、蓬安县、西充县、顺庆区、仪陇县、阆中市、营山县)

齐齐哈尔市(泰来县、龙沙区、碾子山区、龙江县、甘南县、克东县、昂昂溪区、梅里斯达斡尔族区、克山县、富拉尔基区、依安县、建华区、拜泉县、讷河市、铁锋区、富裕县)

石河子市(五家渠市、双河市、白杨市、北屯市、昆玉市、可克达拉市、图木舒克市、阿拉尔市、新星市、铁门关市、胡杨河市)

太原市(清徐县、小店区、万柏林区、迎泽区、古交市、杏花岭区、尖草坪区、阳曲县、晋源区、娄烦县)铜川市(宜君县、王益区、耀州区、印台区)

江门市(新会区、恩平市、蓬江区、江海区、鹤山市、台山市、开平市)  濮阳市(清丰县、濮阳县、台前县、华龙区、南乐县、范县)

包头市(九原区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、白云鄂博矿区、土默特右旗、昆都仑区、青山区、东河区)

恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、来凤县、咸丰县、恩施市、建始县、宣恩县、利川市、巴东县)

咸宁市(通山县、赤壁市、通城县、咸安区、崇阳县、嘉鱼县)毕节市(黔西市、织金县、赫章县、金沙县、大方县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县)

西宁市(城北区、湟源县、大通回族土族自治县、城东区、城中区、湟中区、城西区)

台州市(三门县、温岭市、玉环市、临海市、仙居县、椒江区、天台县、路桥区、黄岩区)

日照市(五莲县、东港区、岚山区、莒县)

塔城地区(额敏县、乌苏市、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、塔城市、沙湾市)

鸡西市(滴道区、麻山区、城子河区、鸡东县、梨树区、恒山区、虎林市、鸡冠区、密山市)

嘉峪关市

萍乡市(芦溪县、莲花县、安源区、上栗县、湘东区)

河源市(龙川县、和平县、源城区、东源县、紫金县、连平县)

楚雄彝族自治州(楚雄市、南华县、双柏县、姚安县、武定县、牟定县、元谋县、大姚县、禄丰市、永仁县)

湖州市(安吉县、长兴县、吴兴区、德清县、南浔区)

乐山市(市中区、峨边彝族自治县、沐川县、沙湾区、五通桥区、犍为县、金口河区、夹江县、马边彝族自治县、井研县、峨眉山市)

临沂市(兰山区、沂南县、河东区、临沭县、蒙阴县、费县、郯城县、罗庄区、平邑县、兰陵县、莒南县、沂水县)

常德市(桃源县、武陵区、安乡县、石门县、澧县、鼎城区、津市市、临澧县、汉寿县)

云浮市(新兴县、郁南县、云安区、云城区、罗定市)

益阳市(赫山区、安化县、沅江市、资阳区、南县、桃江县)

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、瓜州县、金塔县、敦煌市、肃州区、肃北蒙古族自治县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）