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拉萨市(堆龙德庆区、林周县、曲水县、当雄县、尼木县、达孜区、墨竹工卡县、城关区)

防城港市(上思县、港口区、防城区、东兴市)

佛山市(南海区、三水区、禅城区、顺德区、高明区)

蚌埠市(禹会区、淮上区、龙子湖区、五河县、蚌山区、怀远县、固镇县)  池州市(青阳县、贵池区、石台县、东至县)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、西秀区、关岭布依族苗族自治县)

宜昌市(枝江市、远安县、猇亭区、五峰土家族自治县、宜都市、夷陵区、伍家岗区、秭归县、长阳土家族自治县、西陵区、兴山县、点军区、当阳市)

江门市(鹤山市、新会区、开平市、蓬江区、台山市、江海区、恩平市)  运城市(永济市、新绛县、闻喜县、绛县、临猗县、稷山县、河津市、垣曲县、芮城县、万荣县、盐湖区、夏县、平陆县)

绵阳市(梓潼县、江油市、平武县、北川羌族自治县、盐亭县、安州区、三台县、游仙区、涪城区)

青岛市(城阳区、崂山区、即墨区、莱西市、平度市、市北区、李沧区、胶州市、黄岛区、市南区)

绥化市(兰西县、安达市、庆安县、绥棱县、明水县、肇东市、望奎县、北林区、青冈县、海伦市)

常州市(钟楼区、天宁区、武进区、新北区、金坛区、溧阳市)

五指山市(万宁市、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼海市、定安县、东方市、昌江黎族自治县、文昌市、澄迈县、屯昌县、陵水黎族自治县、临高县、乐东黎族自治县)

滨州市(惠民县、邹平市、阳信县、沾化区、滨城区、博兴县、无棣县)

新乡市(牧野区、新乡县、获嘉县、原阳县、长垣市、卫辉市、凤泉区、封丘县、卫滨区、辉县市、延津县、红旗区)

新疆维吾尔自治区

海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、刚察县、祁连县)

南京市(浦口区、六合区、雨花台区、鼓楼区、玄武区、高淳区、江宁区、建邺区、溧水区、栖霞区、秦淮区)

眉山市(丹棱县、彭山区、仁寿县、洪雅县、青神县、东坡区)

黔东南苗族侗族自治州(镇远县、天柱县、榕江县、麻江县、岑巩县、锦屏县、黄平县、台江县、施秉县、黎平县、雷山县、剑河县、三穗县、从江县、丹寨县、凯里市)

包头市(白云鄂博矿区、东河区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、九原区、石拐区、固阳县、青山区)

泉州市(晋江市、石狮市、安溪县、金门县、洛江区、南安市、德化县、惠安县、丰泽区、泉港区、鲤城区、永春县)

邯郸市(磁县、峰峰矿区、永年区、鸡泽县、邯山区、临漳县、武安市、成安县、广平县、邱县、丛台区、魏县、馆陶县、大名县、复兴区、肥乡区、曲周县、涉县)

阿里地区(日土县、革吉县、札达县、措勤县、噶尔县、普兰县、改则县)

南充市(西充县、顺庆区、高坪区、阆中市、仪陇县、营山县、嘉陵区、南部县、蓬安县)

益阳市(南县、沅江市、安化县、桃江县、资阳区、赫山区)

云浮市(郁南县、云城区、罗定市、云安区、新兴县)

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广西壮族自治区

齐齐哈尔市(龙沙区、富裕县、昂昂溪区、泰来县、建华区、克东县、依安县、讷河市、碾子山区、克山县、甘南县、富拉尔基区、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、拜泉县、龙江县)

商洛市(柞水县、镇安县、商州区、山阳县、商南县、丹凤县、洛南县)

昭通市(巧家县、大关县、昭阳区、绥江县、鲁甸县、彝良县、水富市、镇雄县、永善县、盐津县、威信县)  十堰市(丹江口市、郧西县、竹溪县、房县、竹山县、张湾区、郧阳区、茅箭区)

湘潭市(岳塘区、湘乡市、雨湖区、湘潭县、韶山市)

固原市(彭阳县、泾源县、原州区、隆德县、西吉县)

大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、洱源县、南涧彝族自治县、云龙县、弥渡县、剑川县、祥云县、永平县、大理市、宾川县)锦州市(凌海市、义县、太和区、古塔区、北镇市、凌河区、黑山县)

德州市(陵城区、平原县、夏津县、齐河县、禹城市、德城区、乐陵市、庆云县、临邑县、武城县、宁津县)  汉中市(镇巴县、留坝县、城固县、勉县、宁强县、佛坪县、西乡县、略阳县、汉台区、洋县、南郑区)

山南市(贡嘎县、浪卡子县、乃东区、桑日县、曲松县、隆子县、洛扎县、扎囊县、琼结县、加查县、错那市、措美县)

亳州市(涡阳县、利辛县、谯城区、蒙城县)

宁波市(象山县、海曙区、余姚市、慈溪市、鄞州区、奉化区、镇海区、江北区、宁海县、北仑区)淮北市(杜集区、相山区、濉溪县、烈山区)

成都市(大邑县、金牛区、新津区、青白江区、青羊区、温江区、成华区、金堂县、双流区、邛崃市、简阳市、锦江区、郫都区、彭州市、都江堰市、武侯区、蒲江县、龙泉驿区、新都区、崇州市)

达州市(宣汉县、通川区、开江县、渠县、达川区、万源市、大竹县)

济宁市(鱼台县、梁山县、泗水县、任城区、微山县、邹城市、嘉祥县、曲阜市、兖州区、金乡县、汶上县)

阜新市(海州区、阜新蒙古族自治县、彰武县、清河门区、细河区、新邱区、太平区)

重庆市(南岸区、黔江区、铜梁区、奉节县、江津区、秀山土家族苗族自治县、巴南区、城口县、丰都县、璧山区、潼南区、梁平区、大足区、北碚区、武隆区、酉阳土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、云阳县、涪陵区、巫溪县、渝中区、南川区、江北区、九龙坡区、大渡口区、万州区、彭水苗族土家族自治县、长寿区、渝北区、巫山县、开州区、沙坪坝区、垫江县、荣昌区、永川区、合川区、綦江区、忠县)

甘孜藏族自治州(色达县、石渠县、白玉县、泸定县、甘孜县、稻城县、雅江县、得荣县、新龙县、理塘县、康定市、德格县、乡城县、巴塘县、炉霍县、九龙县、丹巴县、道孚县)

厦门市(海沧区、湖里区、同安区、思明区、翔安区、集美区)

曲靖市(沾益区、师宗县、马龙区、富源县、陆良县、麒麟区、宣威市、罗平县、会泽县)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、盈江县、瑞丽市、梁河县、陇川县)

阜阳市(太和县、阜南县、颍上县、临泉县、颍州区、颍泉区、界首市、颍东区)

大同市(阳高县、平城区、云州区、云冈区、浑源县、左云县、灵丘县、天镇县、新荣区、广灵县)

喀什地区(伽师县、莎车县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、岳普湖县、叶城县、疏勒县、麦盖提县、英吉沙县、疏附县、巴楚县)

黔南布依族苗族自治州(平塘县、龙里县、罗甸县、三都水族自治县、长顺县、都匀市、瓮安县、惠水县、福泉市、独山县、荔波县、贵定县)

沈阳市(铁西区、浑南区、康平县、法库县、皇姑区、新民市、和平区、辽中区、于洪区、沈河区、大东区、苏家屯区、沈北新区)

吴忠市(盐池县、利通区、青铜峡市、红寺堡区、同心县)

河池市(金城江区、大化瑶族自治县、南丹县、天峨县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、凤山县、宜州区、东兰县)

　　2025年中美之间新一轮关税摩擦爆发，给国际贸易格局带来新的不确定性。

　　“新一轮关税战具有系统性，涵盖了美国的全球贸易伙伴，我们认为全球供应链和贸易格局受到的影响将远大于上一次贸易战。”复旦大学管理学院管理科学系教授、复旦大学全球供应链研究中心主任吴肖乐在接受界面新闻采访时表示。

　　贸易摩擦促使中企加快海外布局

　　复旦大学全球供应链研究中心曾深入分析2018年中美贸易争端。该中心副主任刘志阔指出，从短期来看，中国对美出口数量有所下降，但剔除关税因素的出口价格基本保持稳定。

　　根据海关总署数据，2018年中国对美国进出口总额为4.18万亿元人民币，同比增长5.7%。其中，对美出口3.16万亿元，增长8.6%；自美进口1.02万亿元，下降2.3%；贸易顺差2.14万亿元，扩大14.7%。

　　贸易战发生后的2019年，中国对美进出口总额为3.73万亿元，同比下降10.7%。其中，对美出口2.89万亿元，下降8.7%；自美进口0.85万亿元，下降17.1%。

　　吴肖乐表示，在上一轮贸易摩擦中，不少中国企业通过调整供应链、改进工艺流程、提升生产效率等方式，逐步缓解了25%关税所带来的冲击。

　　“在中美关税摩擦中，对企业影响最大的，往往并非关税本身，而是由此带来的不确定性。”刘志阔补充道。

　　他进一步指出，贸易摩擦的长期影响体现在供应链重组与产业转移。数据显示，美国进口来源结构显著变化，中国的占比从2018年的21.7%下降至2022年的14.5%。这一降幅在主要贸易国家中较为罕见。

　　与此同时，越南、中国台湾和墨西哥等地对美出口显著增加，尤其是越南表现突出。在全球企业调整采购战略的背景下，中国部分供应商跟随客户向这些国家迁移，推动当地制造能力提升。

　　“贸易摩擦在一定程度上促使中国企业加快海外布局。”复旦大学全球供应链研究中心对中国上市公司海外设点情况进行梳理发现，目前中国上市公司在海外设有近7000家子公司。相关数据显示，中国企业海外资产占GDP的比重约为16%，而在发达经济体中，这一比例普遍接近或超过50%。“这说明中国企业‘走出去’仍有广阔空间。”刘志阔说。

　　关税战为中企寻找美国之外的合作伙伴提供机会

　　刘志阔指出，上一轮贸易摩擦并未导致中美企业关系大幅疏离。尽管增长速度有所放缓，但中美之间的贸易与投资联系仍在持续，合作方式发生了一定转变。

　　从2018年到2024年，随着美国持续提升对华关税，中国对外贸易格局出现明显调整。东盟取代美国成为中国最大贸易伙伴，美国则降至第四位。但整体来看，中国进出口仍保持相对稳定的发展趋势。

　　与2018年相比，新一轮关税战再次升级。此次美国关税加征的幅度和涉及范围均属史无前例，令其站在了全世界的对立面。

　　吴肖乐指出，由于特朗普政府对75个国家暂缓90天对等关税，而对中国立刻执行高关税，中国受影响最快的行业将是美国最容易在中国以外寻找到替代品的行业，例如处于产业链下游的消费品。对第一次贸易战的研究发现，机械等资本品由于技术壁垒高、可替代性弱、海外产能发展较慢，受到冲击的时间将延后。

　　美国对其他国家提出的90天暂缓期，吴肖乐认为，是美国为自己预留的谈判窗口期和喘息机会。美国政府可以利用这90天与各国谈判，也可让美国企业及时备货、调整供应链、缓解关税对美国国内企业的冲击。

　　“这一轮的关税战为中国企业寻找美国以外的海外合作伙伴提供了更多机会，这是一个关键窗口期，中国需要充分利用这个机会。”吴肖乐指出。如果美国政府继续朝令夕改，反而将为中国企业创造较大的战略空间，争取“小多边”的合作关系。

　　她认为，出海仍然是一个非常重要且强劲的趋势。中国企业可以构建一个具有柔性的全球供应链网络，通过多点分布来增强企业的供应链韧性。贸易冲击普遍发生在两个国家之间，企业可以通过第三国的产能满足需求，并应对汇率等变化。

　　关税战之下，企业应该去哪里建厂？

　　众多企业发布了关税应对措施。

　　上市公司安克创新是主攻美国市场的3C配件跨境电商大卖家。近日，该公司相关负责人在回应关税影响时表示，早在2022年，安克已预判外部政策变化风险，并制定预案。目前，公司对美出口产品中近半数已实现海外生产，主要依托东南亚供应链体系，同时正加快推进全球柔性供应链战略。

　　上述负责人表示，关税及政策调整将对行业利润产生阶段性挤压，但是安克创新通过合规性、供应链管理及产品创新、品牌势能构建的“战略缓冲垫”，将使得公司具备更强的经营韧性与抗风险能力。

　　“目前对我们附加值相对较高的产品而言，存在一定的影响，但风险总体可控，同时也需观察美国是否会产生较高通胀从而伴随的潜在需求端挤压。不过相对而言，日常较为常用的刚需品需求会相对平稳。”一位跨境电商企业负责人对界面新闻表示。该公司是一家技工贸一体企业，也是消费电子细分垂直领域龙头。

　　该负责人指出，美国是该公司最大的消费市场，必须要加紧风险对冲布局。在生产端，公司与部分原材料和供应商协商适当降价，共同抵御风险。在市场端，公司将加快国内外市场布局。

　　吴肖乐建议，应更多关注当地市场。首先，中企如果去一个本身有市场的地区，可以保证投资不会受贸易战影响。例如，此前中国企业去墨西哥投资建厂，而美国对墨西哥加征关税，在当前的关税下，很多前期投资可能无法收回。“目前一部分中企的出海考虑如何规避美国关税，但我们无法得知美国何时对哪个国家加征关税，因此企业应该根据自己的行业特点、市场空间去选择出海。”

　　4月14日，复旦大学全球供应链研究中心团队在复旦大学管理学院政立院区发布了由吴肖乐主持编写的《中国对外商品贸易及供应链波动指数》报告。该指数基于大规模数据的量化分析，力求全面反映中国出口贸易与全球供应链的实时波动状态，为市场主体提供及时的数据支持与趋势判断。

　　指数报告从多个维度呈现了2022年至2024年我国对外供应链波动的结构特征。

　　从国别来看，上述报告将中国主要贸易伙伴大致分为三类：

　　第一类是发展型伙伴，包括东盟和墨西哥，主要特点是中国企业与海外购买商之间的供应关系较为稳定，但商品贸易额波动上升，反映出贸易活跃度在上升背景下保持了一定的供应链韧性。

　　第二类是“动荡型伙伴”，包括金砖国家、美国、欧盟和日本，其特点是中国企业与国外购买商之间的供应关系不稳定，且商品贸易额波动显著，表明受到多重外部冲击影响。需要特别指出的是，这一类型中存在内部差异：金砖国家的贸易波动主要源于出口增长，而美国、欧盟和日本的波动则更多来自出口下降。

　　第三类是“平稳型伙伴”，包括澳大利亚、加拿大和韩国，其典型特征是中外企业之间的供应关系较为稳定，商品贸易额波动幅度较小，整体供应链运行较为平稳。

　　“美国加征关税后的贸易趋势变化可以进行后续的实时监测，例如，我们可以监测某个品类在全球的流动情况，这对企业而言更有意义。”吴肖乐表示。

　　例如，第13类商品“石料、石膏、水泥等”在商品结构变点比例中排名第一，表明该类商品的对外贸易已出现较为明显的结构性变化。进一步分析显示，该类商品在欧盟、日本、韩国、澳大利亚等市场的波动幅度也相对较高，提示这些地区的贸易结构可能正在发生较大调整。

　　她指出，相关部门可据此开展成因分析，进而加强预警、评估和调控。行业企业也可结合指数变化，更有针对性地调整海外布局、生产节奏和营销策略等经营决策。