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衡水市(深州市、故城县、景县、饶阳县、阜城县、安平县、枣强县、冀州区、武邑县、武强县、桃城区)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、沙湾市、乌苏市、托里县、额敏县、塔城市)

朔州市(应县、右玉县、朔城区、山阴县、平鲁区、怀仁市)  和田地区(墨玉县、和田县、于田县、皮山县、策勒县、洛浦县、和田市、民丰县)

锦州市(北镇市、凌河区、凌海市、太和区、义县、古塔区、黑山县)

西宁市(湟源县、城东区、湟中区、城中区、城西区、大通回族土族自治县、城北区)

铜川市(王益区、宜君县、耀州区、印台区)

怀化市(芷江侗族自治县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、洪江市、会同县、沅陵县、麻阳苗族自治县、鹤城区、辰溪县、中方县、靖州苗族侗族自治县、溆浦县)  贵港市(平南县、港南区、桂平市、覃塘区、港北区)

九江市(柴桑区、彭泽县、瑞昌市、庐山市、湖口县、浔阳区、共青城市、永修县、都昌县、濂溪区、德安县、修水县、武宁县)

忻州市(五寨县、宁武县、定襄县、神池县、河曲县、岢岚县、繁峙县、忻府区、五台县、代县、静乐县、原平市、偏关县、保德县)

承德市(鹰手营子矿区、滦平县、宽城满族自治县、双滦区、隆化县、双桥区、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、平泉市、承德县)

上饶市(万年县、广丰区、弋阳县、鄱阳县、信州区、玉山县、婺源县、横峰县、铅山县、余干县、德兴市、广信区)

大连市(长海县、庄河市、普兰店区、旅顺口区、西岗区、中山区、瓦房店市、甘井子区、沙河口区、金州区)

包头市(昆都仑区、九原区、固阳县、石拐区、白云鄂博矿区、土默特右旗、东河区、达尔罕茂明安联合旗、青山区)

定西市(渭源县、临洮县、通渭县、漳县、陇西县、安定区、岷县)

河源市(东源县、连平县、龙川县、和平县、紫金县、源城区)

阳泉市(郊区、平定县、矿区、盂县、城区)

邢台市(清河县、临西县、宁晋县、南宫市、内丘县、襄都区、信都区、威县、任泽区、巨鹿县、南和区、沙河市、广宗县、临城县、柏乡县、平乡县、新河县、隆尧县)

克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区)

红河哈尼族彝族自治州(石屏县、元阳县、个旧市、屏边苗族自治县、红河县、开远市、建水县、弥勒市、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、蒙自市、河口瑶族自治县)

楚雄彝族自治州(武定县、永仁县、禄丰市、南华县、姚安县、楚雄市、牟定县、大姚县、双柏县、元谋县)

黄冈市(红安县、英山县、武穴市、黄梅县、麻城市、黄州区、浠水县、罗田县、蕲春县、团风县)

成都市(温江区、大邑县、简阳市、邛崃市、青白江区、双流区、龙泉驿区、郫都区、彭州市、都江堰市、金堂县、武侯区、新津区、锦江区、成华区、蒲江县、新都区、青羊区、金牛区、崇州市)

漯河市(郾城区、源汇区、召陵区、临颍县、舞阳县)

攀枝花市(米易县、仁和区、东区、盐边县、西区)

汕头市(潮南区、龙湖区、澄海区、南澳县、潮阳区、濠江区、金平区)

岳阳市(君山区、临湘市、汨罗市、华容县、岳阳县、平江县、湘阴县、岳阳楼区、云溪区)

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焦作市(孟州市、马村区、温县、中站区、博爱县、山阳区、沁阳市、武陟县、解放区、修武县)

常德市(武陵区、鼎城区、津市市、桃源县、临澧县、安乡县、石门县、汉寿县、澧县)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

来宾市(象州县、合山市、武宣县、金秀瑶族自治县、兴宾区、忻城县)  张掖市(临泽县、山丹县、高台县、民乐县、肃南裕固族自治县、甘州区)

鸡西市(虎林市、密山市、鸡东县、恒山区、鸡冠区、梨树区、滴道区、麻山区、城子河区)

宜春市(靖安县、高安市、上高县、丰城市、袁州区、奉新县、宜丰县、樟树市、铜鼓县、万载县)

山南市(乃东区、琼结县、贡嘎县、加查县、隆子县、扎囊县、错那市、曲松县、洛扎县、桑日县、措美县、浪卡子县)蚌埠市(淮上区、五河县、禹会区、蚌山区、固镇县、龙子湖区、怀远县)

荆门市(掇刀区、钟祥市、东宝区、沙洋县、京山市)  南平市(光泽县、建瓯市、松溪县、延平区、顺昌县、武夷山市、邵武市、浦城县、政和县、建阳区)

运城市(夏县、临猗县、芮城县、永济市、垣曲县、闻喜县、盐湖区、稷山县、万荣县、河津市、平陆县、绛县、新绛县)

中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)

湘西土家族苗族自治州(保靖县、泸溪县、古丈县、花垣县、永顺县、龙山县、凤凰县、吉首市)锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、多伦县、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、二连浩特市、正蓝旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、正镶白旗、锡林浩特市、太仆寺旗)

湖州市(长兴县、安吉县、南浔区、德清县、吴兴区)

天津市(滨海新区、河东区、和平区、西青区、北辰区、宝坻区、东丽区、武清区、宁河区、红桥区、河北区、津南区、南开区、静海区、河西区、蓟州区)

兰州市(七里河区、永登县、皋兰县、榆中县、西固区、城关区、红古区、安宁区)

齐齐哈尔市(龙沙区、克东县、富裕县、泰来县、梅里斯达斡尔族区、甘南县、龙江县、克山县、依安县、碾子山区、建华区、铁锋区、讷河市、昂昂溪区、富拉尔基区、拜泉县)

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

长春市(榆树市、宽城区、南关区、双阳区、德惠市、农安县、二道区、九台区、绿园区、朝阳区、公主岭市)

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三沙市(南沙区、西沙区)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。