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石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

漳州市(东山县、华安县、龙海区、平和县、芗城区、诏安县、云霄县、漳浦县、龙文区、南靖县、长泰区)

重庆市(石柱土家族自治县、云阳县、南岸区、江津区、梁平区、大渡口区、潼南区、酉阳土家族苗族自治县、綦江区、忠县、巫溪县、南川区、巫山县、九龙坡区、城口县、铜梁区、黔江区、长寿区、开州区、丰都县、江北区、万州区、秀山土家族苗族自治县、涪陵区、璧山区、大足区、荣昌区、合川区、奉节县、渝北区、永川区、渝中区、垫江县、巴南区、武隆区、沙坪坝区、北碚区、彭水苗族土家族自治县)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、陇川县、梁河县、瑞丽市、芒市)  本溪市(南芬区、溪湖区、平山区、明山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县)

西藏自治区

济源市

丹东市(元宝区、振兴区、凤城市、振安区、东港市、宽甸满族自治县)大庆市(萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、大同区、让胡路区、肇源县、肇州县、龙凤区、红岗区)

张家口市(蔚县、下花园区、崇礼区、阳原县、怀来县、涿鹿县、张北县、赤城县、怀安县、万全区、桥东区、宣化区、康保县、桥西区、沽源县、尚义县)  塔城地区(托里县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、塔城市、额敏县、裕民县)

雅安市(汉源县、石棉县、宝兴县、荥经县、名山区、雨城区、天全县、芦山县)

烟台市(芝罘区、招远市、栖霞市、福山区、牟平区、莱州市、蓬莱区、海阳市、龙口市、莱山区、莱阳市)

锡林郭勒盟(二连浩特市、正镶白旗、镶黄旗、苏尼特右旗、正蓝旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗)

新疆维吾尔自治区

北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)

锦州市(太和区、凌河区、黑山县、北镇市、义县、凌海市、古塔区)

沧州市(青县、任丘市、沧县、肃宁县、吴桥县、盐山县、孟村回族自治县、东光县、南皮县、新华区、河间市、运河区、献县、海兴县、黄骅市、泊头市)

玉树藏族自治州(杂多县、囊谦县、称多县、玉树市、治多县、曲麻莱县)

新余市(分宜县、渝水区)

南平市(顺昌县、政和县、武夷山市、延平区、邵武市、浦城县、光泽县、松溪县、建阳区、建瓯市)

宁德市(柘荣县、蕉城区、寿宁县、周宁县、福鼎市、古田县、福安市、霞浦县、屏南县)

广元市(利州区、苍溪县、剑阁县、朝天区、昭化区、青川县、旺苍县)

广安市(前锋区、岳池县、邻水县、广安区、武胜县、华蓥市)

濮阳市(范县、濮阳县、华龙区、台前县、南乐县、清丰县)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、阜康市、奇台县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、昌吉市)

乌鲁木齐市(天山区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、新市区、头屯河区、米东区、水磨沟区、达坂城区)

定西市(岷县、漳县、渭源县、陇西县、安定区、临洮县、通渭县)

连云港市(赣榆区、灌南县、海州区、灌云县、连云区、东海县)

呼和浩特市(托克托县、赛罕区、和林格尔县、土默特左旗、清水河县、玉泉区、回民区、新城区、武川县)

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阿勒泰地区(吉木乃县、哈巴河县、青河县、福海县、富蕴县、阿勒泰市、布尔津县)

铜川市(耀州区、宜君县、王益区、印台区)

西安市(碑林区、鄠邑区、未央区、莲湖区、高陵区、蓝田县、雁塔区、临潼区、周至县、灞桥区、长安区、新城区、阎良区)

咸阳市(永寿县、礼泉县、淳化县、三原县、杨陵区、秦都区、武功县、彬州市、乾县、兴平市、渭城区、泾阳县、旬邑县、长武县)  榆林市(米脂县、榆阳区、吴堡县、子洲县、绥德县、靖边县、清涧县、佳县、定边县、神木市、横山区、府谷县)

果洛藏族自治州(久治县、玛沁县、玛多县、达日县、甘德县、班玛县)

深圳市(盐田区、宝安区、龙华区、坪山区、福田区、光明区、龙岗区、罗湖区、南山区)

台州市(仙居县、椒江区、路桥区、温岭市、临海市、黄岩区、天台县、三门县、玉环市)保定市(唐县、易县、曲阳县、博野县、容城县、高碑店市、清苑区、蠡县、雄县、定兴县、定州市、竞秀区、安新县、满城区、安国市、莲池区、徐水区、望都县、高阳县、涞源县、涿州市、顺平县、涞水县、阜平县)

南通市(通州区、海门区、如东县、海安市、如皋市、启东市、崇川区)  长治市(沁县、沁源县、潞城区、潞州区、壶关县、平顺县、黎城县、长子县、屯留区、襄垣县、上党区、武乡县)

河源市(源城区、东源县、紫金县、龙川县、连平县、和平县)

德州市(齐河县、宁津县、陵城区、武城县、禹城市、夏津县、乐陵市、平原县、临邑县、庆云县、德城区)

遂宁市(蓬溪县、船山区、大英县、安居区、射洪市)淮南市(寿县、潘集区、八公山区、田家庵区、谢家集区、大通区、凤台县)

佳木斯市(向阳区、汤原县、东风区、富锦市、桦川县、抚远市、郊区、同江市、桦南县、前进区)

安庆市(潜山市、迎江区、岳西县、桐城市、太湖县、怀宁县、大观区、宿松县、宜秀区、望江县)

遵义市(道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、仁怀市、播州区、凤冈县、红花岗区、余庆县、湄潭县、绥阳县、正安县、汇川区、赤水市、习水县)

安康市(平利县、宁陕县、汉滨区、石泉县、紫阳县、白河县、汉阴县、旬阳市、岚皋县、镇坪县)

巴中市(通江县、平昌县、南江县、恩阳区、巴州区)

盐城市(亭湖区、建湖县、盐都区、阜宁县、滨海县、大丰区、响水县、东台市、射阳县)

张掖市(肃南裕固族自治县、民乐县、山丹县、临泽县、高台县、甘州区)

南京市(栖霞区、江宁区、溧水区、秦淮区、六合区、建邺区、鼓楼区、玄武区、浦口区、雨花台区、高淳区)

阿克苏地区(阿瓦提县、拜城县、库车市、阿克苏市、沙雅县、温宿县、乌什县、新和县、柯坪县)

六安市(裕安区、金安区、霍山县、金寨县、霍邱县、舒城县、叶集区)

南宁市(兴宁区、青秀区、横州市、马山县、西乡塘区、邕宁区、良庆区、隆安县、宾阳县、上林县、武鸣区、江南区)

抚顺市(新抚区、抚顺县、东洲区、新宾满族自治县、顺城区、清原满族自治县、望花区)

山南市(曲松县、浪卡子县、加查县、琼结县、扎囊县、桑日县、洛扎县、乃东区、措美县、隆子县、错那市、贡嘎县)

长沙市(天心区、岳麓区、雨花区、芙蓉区、浏阳市、开福区、长沙县、宁乡市、望城区)

益阳市(安化县、沅江市、南县、资阳区、桃江县、赫山区)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。