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嘉峪关市
铜仁市(德江县、玉屏侗族自治县、江口县、松桃苗族自治县、思南县、碧江区、石阡县、万山区、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
楚雄彝族自治州(姚安县、元谋县、武定县、禄丰市、双柏县、楚雄市、南华县、永仁县、牟定县、大姚县)
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、新源县、巩留县、特克斯县、昭苏县、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、奎屯市、霍城县、霍尔果斯市)
甘南藏族自治州(迭部县、临潭县、碌曲县、卓尼县、合作市、舟曲县、玛曲县、夏河县)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
辽阳市(灯塔市、辽阳县、文圣区、太子河区、宏伟区、弓长岭区、白塔区)
襄阳市(樊城区、襄州区、宜城市、老河口市、襄城区、枣阳市、谷城县、保康县、南漳县)
亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)
蚌埠市(龙子湖区、淮上区、蚌山区、怀远县、禹会区、固镇县、五河县)
商丘市(永城市、梁园区、睢县、夏邑县、虞城县、民权县、睢阳区、宁陵县、柘城县)
伊春市(嘉荫县、丰林县、大箐山县、乌翠区、伊美区、铁力市、汤旺县、金林区、友好区、南岔县)
百色市(德保县、平果市、田林县、西林县、那坡县、右江区、靖西市、乐业县、凌云县、田东县、隆林各族自治县、田阳区)
钦州市(浦北县、灵山县、钦北区、钦南区)
德阳市(罗江区、绵竹市、旌阳区、中江县、广汉市、什邡市)
潍坊市(昌邑市、坊子区、安丘市、临朐县、潍城区、寿光市、昌乐县、寒亭区、高密市、青州市、诸城市、奎文区)
岳阳市(云溪区、君山区、湘阴县、汨罗市、临湘市、平江县、岳阳楼区、岳阳县、华容县)
玉林市(福绵区、容县、兴业县、北流市、玉州区、陆川县、博白县)
乐山市(沙湾区、市中区、井研县、金口河区、峨边彝族自治县、犍为县、峨眉山市、夹江县、马边彝族自治县、沐川县、五通桥区)
佛山市(顺德区、三水区、禅城区、高明区、南海区)
长春市(宽城区、九台区、农安县、榆树市、二道区、德惠市、朝阳区、绿园区、公主岭市、南关区、双阳区)
绵阳市(涪城区、游仙区、梓潼县、三台县、江油市、平武县、北川羌族自治县、盐亭县、安州区)
沧州市(泊头市、沧县、献县、新华区、肃宁县、运河区、黄骅市、吴桥县、任丘市、青县、东光县、孟村回族自治县、河间市、南皮县、盐山县、海兴县)
四平市(铁东区、伊通满族自治县、梨树县、铁西区、双辽市)
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区)
普洱市(景谷傣族彝族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县)
包头市(白云鄂博矿区、固阳县、青山区、昆都仑区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、九原区、东河区)
安康市(旬阳市、宁陕县、岚皋县、汉阴县、白河县、汉滨区、镇坪县、石泉县、紫阳县、平利县)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
赤峰市(敖汉旗、宁城县、克什克腾旗、巴林右旗、红山区、巴林左旗、林西县、喀喇沁旗、翁牛特旗、松山区、元宝山区、阿鲁科尔沁旗)
大庆市(林甸县、大同区、肇源县、肇州县、红岗区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、龙凤区)
甘孜藏族自治州(雅江县、甘孜县、德格县、白玉县、新龙县、道孚县、得荣县、九龙县、理塘县、炉霍县、石渠县、色达县、泸定县、康定市、乡城县、巴塘县、丹巴县、稻城县)
三沙市(西沙区、南沙区)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
阿坝藏族羌族自治州(汶川县、理县、九寨沟县、金川县、茂县、松潘县、小金县、马尔康市、阿坝县、黑水县、若尔盖县、红原县、壤塘县)
咸阳市(永寿县、兴平市、乾县、泾阳县、三原县、秦都区、淳化县、彬州市、武功县、杨陵区、渭城区、长武县、礼泉县、旬邑县)
金昌市(金川区、永昌县)
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鞍山市(铁东区、岫岩满族自治县、千山区、立山区、台安县、海城市、铁西区)
那曲市(色尼区、安多县、嘉黎县、比如县、索县、双湖县、聂荣县、申扎县、尼玛县、巴青县、班戈县)
安顺市(普定县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、西秀区)
绥化市(庆安县、北林区、青冈县、海伦市、肇东市、安达市、绥棱县、明水县、兰西县、望奎县)
阳泉市(城区、郊区、盂县、矿区、平定县)
滨州市(无棣县、惠民县、沾化区、阳信县、博兴县、滨城区、邹平市)
鸡西市(虎林市、鸡冠区、麻山区、鸡东县、城子河区、密山市、梨树区、滴道区、恒山区)
凉山彝族自治州(德昌县、会理市、冕宁县、越西县、普格县、木里藏族自治县、宁南县、喜德县、会东县、甘洛县、雷波县、盐源县、西昌市、布拖县、昭觉县、金阳县、美姑县)
洛阳市(老城区、新安县、洛龙区、栾川县、瀍河回族区、孟津区、洛宁县、伊川县、嵩县、偃师区、西工区、涧西区、宜阳县、汝阳县)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、和硕县、和静县、焉耆回族自治县、尉犁县、若羌县、库尔勒市、轮台县、且末县)
银川市(永宁县、金凤区、灵武市、兴庆区、西夏区、贺兰县)
泸州市(龙马潭区、泸县、古蔺县、叙永县、合江县、纳溪区、江阳区)
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当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
随着投资者消化有关信息，原油价格在周五的沉闷交易中小幅上涨。
WTI期货收于每桶63美元附近，但仍录得过去四周以来的第三次单周下跌。
由于担心特朗普的贸易措施将重创经济活动并抑制能源需求，油价本月大幅下跌。为安抚美国石油企业，美国能源部长克里斯·赖特表示，贸易动荡只是暂时现象，政府完全支持增加原油产量。
赖特在俄克拉荷马城一场能源会议期间接受采访时表示：“我们的总统非常明确地希望能源价格降低。”他还说，在当前环境下，每桶50美元的油价“对美国国内生产商来说可能不可持续”，特朗普“希望美国的产业和消费者都能蓬勃发展”。
截至收盘
纽约市场6月交割的WTI原油期货小幅上涨0.4%，至每桶63.02美元；一周累计下跌约2.6%。
6月布伦特原油上涨0.5%，至每桶66.87美元。
美国国债周五午后走高，连续第二周上涨，几乎收复了本月的失地，迹象显示特朗普政府正在采取措施缓和贸易紧张局势。
截至纽约时间下午3点后不久，美国国债收益率全线下跌多达5个基点，收益率收于日间低点附近。
本周美债上涨的同时，美元和美股也反弹，在特朗普4月2日宣布“对等关税”后主导华尔街的“卖出美国”情绪势头减弱。美国政府已暂停部分关税并暗示可能寻求缓和。
一些投资者对追涨较长期美债仍持谨慎态度。30年期美债周五一度削减涨幅，受部分交易员大量抛售6月到期的超长期国债期货影响。
美国银行策略师预计较长期债券将继续跑输，这反映出对经济增长放缓和通胀上升的预期以及对供需状况的担忧。MarkCabana等策略师本周调整了年末收益率预测。他们把对2025年底30年期国债收益率的预测从4.8%上调至4.9%，并把对年底2年期国债收益率的预测从4%下调至3.75%。
摩根资产管理全球固定收益主管BobMichele说美联储关于降息可能性的言论是推动债券市场回升的因素之一。他指出，杠杆债券交易的平仓已经基本结束，同时特朗普政府在贸易冲突方面有所缓和，这两点也对债市形成了支撑。
Michele表示，“所有这些因素带来了平静，现在促使债券市场转向。”
截至纽约时间下午3：03，2年期国债收益率下跌3.9个基点，报3.7582%；
5年期国债收益率下跌5.4个基点，报3.8819%；
10年期国债收益率下跌5.1个基点，报4.2643%；
30年期国债收益率下跌4.2个基点，报4.7338%；
5年和30年期国债收益率差上升约1.2个基点，报85.01个基点；
2年和10年期国债收益率差下降约1.2个基点，报50个基点。
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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