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通辽市(科尔沁左翼中旗、奈曼旗、开鲁县、库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁区、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗)
株洲市(石峰区、芦淞区、荷塘区、炎陵县、攸县、渌口区、醴陵市、天元区、茶陵县)
呼和浩特市(土默特左旗、和林格尔县、托克托县、新城区、清水河县、武川县、玉泉区、回民区、赛罕区)
长春市(双阳区、宽城区、绿园区、榆树市、德惠市、农安县、二道区、南关区、公主岭市、朝阳区、九台区)
赣州市(宁都县、于都县、寻乌县、大余县、崇义县、全南县、安远县、龙南市、定南县、会昌县、瑞金市、兴国县、章贡区、信丰县、石城县、赣县区、南康区、上犹县)
红河哈尼族彝族自治州(建水县、个旧市、开远市、屏边苗族自治县、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、红河县、弥勒市、蒙自市、石屏县、元阳县、绿春县)
钦州市(钦北区、钦南区、浦北县、灵山县)
七台河市(勃利县、桃山区、新兴区、茄子河区)
玉林市(玉州区、北流市、容县、福绵区、陆川县、博白县、兴业县)
池州市(东至县、石台县、青阳县、贵池区)
台州市(黄岩区、玉环市、三门县、仙居县、椒江区、天台县、路桥区、临海市、温岭市)
葫芦岛市(建昌县、龙港区、连山区、兴城市、南票区、绥中县)
平顶山市(宝丰县、湛河区、汝州市、卫东区、石龙区、叶县、新华区、鲁山县、郏县、舞钢市)
吕梁市(方山县、汾阳市、孝义市、兴县、文水县、交口县、石楼县、交城县、离石区、岚县、临县、柳林县、中阳县)
宜昌市(兴山县、枝江市、秭归县、夷陵区、西陵区、猇亭区、长阳土家族自治县、当阳市、五峰土家族自治县、点军区、远安县、伍家岗区、宜都市)
湛江市(遂溪县、霞山区、雷州市、坡头区、麻章区、赤坎区、徐闻县、吴川市、廉江市)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
锡林郭勒盟(二连浩特市、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、正镶白旗、多伦县、东乌珠穆沁旗)
广州市(天河区、荔湾区、南沙区、越秀区、从化区、白云区、番禺区、黄埔区、花都区、增城区、海珠区)
宜宾市(翠屏区、筠连县、兴文县、高县、叙州区、屏山县、长宁县、珙县、南溪区、江安县)
无锡市(江阴市、滨湖区、惠山区、梁溪区、新吴区、宜兴市、锡山区)
海东市(民和回族土族自治县、化隆回族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、平安区、互助土族自治县)
烟台市(芝罘区、栖霞市、莱州市、海阳市、龙口市、蓬莱区、招远市、莱阳市、牟平区、福山区、莱山区)
杭州市(余杭区、淳安县、西湖区、钱塘区、临平区、临安区、富阳区、滨江区、萧山区、建德市、拱墅区、上城区、桐庐县)
上海市(奉贤区、金山区、宝山区、杨浦区、闵行区、普陀区、静安区、嘉定区、青浦区、长宁区、徐汇区、虹口区、浦东新区、黄浦区、松江区、崇明区)
喀什地区(巴楚县、伽师县、岳普湖县、莎车县、泽普县、疏勒县、叶城县、麦盖提县、疏附县、喀什市、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县)
丹东市(元宝区、振安区、凤城市、宽甸满族自治县、振兴区、东港市)
河池市(都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、金城江区、天峨县、凤山县、南丹县、宜州区、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、东兰县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
海南藏族自治州(共和县、兴海县、贵南县、贵德县、同德县)
嘉兴市(海盐县、秀洲区、平湖市、海宁市、嘉善县、桐乡市、南湖区)
阜阳市(临泉县、颍东区、颍州区、阜南县、界首市、太和县、颍上县、颍泉区)
大庆市(让胡路区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、红岗区、萨尔图区、肇州县、林甸县、大同区)
内蒙古自治区
白银市(景泰县、白银区、平川区、靖远县、会宁县)
黔东南苗族侗族自治州(榕江县、雷山县、黎平县、天柱县、凯里市、剑河县、丹寨县、台江县、黄平县、锦屏县、施秉县、三穗县、麻江县、镇远县、从江县、岑巩县)
荆门市(东宝区、沙洋县、京山市、钟祥市、掇刀区)
新余市(渝水区、分宜县)
大同市(广灵县、天镇县、云冈区、云州区、灵丘县、阳高县、左云县、新荣区、平城区、浑源县)
朔州市(平鲁区、右玉县、应县、朔城区、怀仁市、山阴县)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、霍城县、霍尔果斯市、伊宁市、新源县、尼勒克县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、伊宁县、昭苏县)
兰州市(皋兰县、红古区、榆中县、安宁区、城关区、西固区、七里河区、永登县)
汕尾市(陆河县、海丰县、陆丰市、城区)
中山市
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市、尖扎县)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、梁河县、芒市、盈江县)
常州市(溧阳市、金坛区、钟楼区、天宁区、武进区、新北区)
黄山市(黟县、歙县、黄山区、休宁县、屯溪区、徽州区、祁门县)
荆州市(监利市、石首市、江陵县、沙市区、洪湖市、荆州区、公安县、松滋市)
安庆市(桐城市、岳西县、潜山市、大观区、怀宁县、望江县、迎江区、太湖县、宜秀区、宿松县)
崇左市(江州区、扶绥县、天等县、龙州县、大新县、宁明县、凭祥市)
石家庄市(行唐县、新华区、赞皇县、裕华区、正定县、元氏县、栾城区、无极县、藁城区、灵寿县、新乐市、赵县、桥西区、晋州市、平山县、井陉县、深泽县、井陉矿区、长安区、辛集市、鹿泉区、高邑县)
鹤壁市(鹤山区、淇县、山城区、浚县、淇滨区)
六盘水市(水城区、钟山区、六枝特区、盘州市)
大理白族自治州(宾川县、永平县、云龙县、祥云县、大理市、鹤庆县、漾濞彝族自治县、剑川县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、南涧彝族自治县、洱源县)
惠州市(龙门县、惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县)
九江市(德安县、濂溪区、瑞昌市、浔阳区、湖口县、永修县、彭泽县、庐山市、都昌县、共青城市、修水县、柴桑区、武宁县)
贵港市(平南县、覃塘区、港南区、桂平市、港北区)
衡阳市(祁东县、耒阳市、蒸湘区、雁峰区、常宁市、衡阳县、衡东县、石鼓区、衡南县、衡山县、南岳区、珠晖区)
遵义市(红花岗区、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、习水县、赤水市、正安县、余庆县、凤冈县、绥阳县、汇川区、桐梓县、播州区)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、龙山县、永顺县、古丈县)
东莞市
日照市(岚山区、五莲县、莒县、东港区)
固原市(原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县)
呼伦贝尔市(满洲里市、新巴尔虎右旗、根河市、阿荣旗、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、扎赉诺尔区、牙克石市、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、海拉尔区)
邵阳市(新宁县、邵东市、双清区、大祥区、邵阳县、隆回县、武冈市、北塔区、新邵县、洞口县、城步苗族自治县、绥宁县)
来宾市(金秀瑶族自治县、兴宾区、武宣县、合山市、忻城县、象州县)
大连市(旅顺口区、沙河口区、中山区、西岗区、金州区、庄河市、普兰店区、甘井子区、瓦房店市、长海县)
平凉市(崇信县、泾川县、庄浪县、静宁县、崆峒区、灵台县、华亭市)
五指山市(文昌市、琼中黎族苗族自治县、定安县、澄迈县、陵水黎族自治县、琼海市、屯昌县、乐东黎族自治县、东方市、保亭黎族苗族自治县、万宁市、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、临高县)
克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区、白碱滩区)
舟山市(嵊泗县、普陀区、岱山县、定海区)
抚顺市(清原满族自治县、新宾满族自治县、东洲区、新抚区、抚顺县、望花区、顺城区)
淮南市(潘集区、八公山区、凤台县、谢家集区、大通区、寿县、田家庵区)
十堰市(张湾区、丹江口市、房县、郧阳区、竹溪县、竹山县、茅箭区、郧西县)
阳泉市(盂县、平定县、城区、矿区、郊区)
衢州市(龙游县、开化县、江山市、常山县、柯城区、衢江区)
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绥化市(北林区、青冈县、肇东市、望奎县、明水县、庆安县、兰西县、海伦市、绥棱县、安达市)
白山市(抚松县、临江市、长白朝鲜族自治县、靖宇县、浑江区、江源区)
亳州市(蒙城县、涡阳县、谯城区、利辛县)
孝感市(大悟县、应城市、孝南区、云梦县、安陆市、孝昌县、汉川市)
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巴彦淖尔市(乌拉特后旗、乌拉特中旗、临河区、杭锦后旗、磴口县、五原县、乌拉特前旗)
莆田市(荔城区、仙游县、秀屿区、城厢区、涵江区)
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普洱市(景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县)
自贡市(富顺县、大安区、沿滩区、荣县、自流井区、贡井区)
重庆市(开州区、綦江区、江北区、南岸区、梁平区、南川区、奉节县、合川区、大渡口区、荣昌区、城口县、丰都县、巫山县、九龙坡区、渝中区、秀山土家族苗族自治县、江津区、巫溪县、云阳县、垫江县、武隆区、忠县、酉阳土家族苗族自治县、渝北区、铜梁区、潼南区、彭水苗族土家族自治县、北碚区、巴南区、长寿区、黔江区、石柱土家族自治县、永川区、璧山区、沙坪坝区、涪陵区、万州区、大足区)
延边朝鲜族自治州(珲春市、和龙市、龙井市、安图县、延吉市、汪清县、敦化市、图们市)
运城市(夏县、盐湖区、万荣县、闻喜县、河津市、平陆县、临猗县、新绛县、稷山县、绛县、垣曲县、永济市、芮城县)
榆林市(府谷县、榆阳区、横山区、米脂县、佳县、子洲县、定边县、绥德县、神木市、清涧县、吴堡县、靖边县)
揭阳市(惠来县、普宁市、揭西县、揭东区、榕城区)
香港特别行政区
昌都市(江达县、贡觉县、芒康县、丁青县、边坝县、八宿县、类乌齐县、卡若区、左贡县、洛隆县、察雅县)
陇南市(康县、成县、西和县、文县、徽县、礼县、两当县、宕昌县、武都区)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
遂宁市(蓬溪县、大英县、射洪市、安居区、船山区)
俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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